Постановление Правительства Архангельской области от 15 декабря 2020 г. N 865-пп "О создании государственной информационной системы Архангельской области "Электронная комиссия по делам несовершеннолетних Архангельской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Архангельской области от 15 декабря 2020 г. N 865-пп
"О создании государственной информационной системы Архангельской области "Электронная комиссия по делам несовершеннолетних Архангельской области"

С изменениями и дополнениями от:

12 июля 2021 г.

В соответствии со статьями 13 и 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", абзацем вторым пункта 2 статьи 5, абзацем вторым пункта 2 статьи 6 областного закона от 21 ноября 2011 года N 383-26-ОЗ "О государственных и муниципальных информационных системах в Архангельской области", в целях автоматизации и повышения эффективности деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Архангельской области Правительство Архангельской области постановляет:

1. Создать государственную информационную систему Архангельской области "Электронная комиссия по делам несовершеннолетних Архангельской области" (далее - государственная информационная система).

Информация об изменениях:

Постановление дополнено пунктом 1.1 с 14 июля 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 12 июля 2021 г. N 346-пп

1.1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе Архангельской области "Электронная комиссия по делам несовершеннолетних Архангельской области".

2. Определить оператором государственной информационной системы администрацию Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - оператор).

3. Установить, что оператор осуществляет свои полномочия непосредственно и через государственное автономное учреждение Архангельской области "Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельской области" (далее - уполномоченное учреждение) на основании соглашения между ними, в соответствии с которым оплата услуг уполномоченного учреждения не осуществляется.

Соглашение между оператором и уполномоченным учреждением заключается по согласованию с министерством связи и информационных технологий Архангельской области.

4. Исключен с 14 июля 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 12 июля 2021 г. N 346-пп

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

5. Оператору:

до 20 декабря 2020 года утвердить техническое задание на создание государственной информационной системы;

до 31 декабря 2020 года утвердить план мероприятий по созданию государственной информационной системы;

до 30 апреля 2021 года утвердить модель угроз безопасности информации, содержащейся в государственной информационной системе.

6. Рекомендовать главам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Архангельской области в течение семи рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления определить ответственных лиц за организацию взаимодействия с уполномоченным учреждением и представить сведения о них в уполномоченное учреждение.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Архангельской области

Е.В. Автушенко

Информация об изменениях:

Постановление дополнено Положением с 14 июля 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 12 июля 2021 г. N 346-пп

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Архангельской области
от 15 декабря 2020 года N 865-пп

Положение
о государственной информационной системе Архангельской области "Электронная комиссия по делам несовершеннолетних Архангельской области"

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", областным законом от 21 ноября 2011 года N 383-26-ОЗ "О государственных и муниципальных информационных системах в Архангельской области", областным законом Архангельской области от 2 марта 2005 года N 4-2-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", постановлением Правительства Архангельской области от 7 декабря 2010 года N 373-пп "Об утверждении Положения о формировании, ведении и использовании единого областного банка данных о несовершеннолетних и (или) семьях, находящихся в социально опасном положении, несовершеннолетних и (или) семьях, требующих особого внимания государства и общества, и Порядка взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению, учету и организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и (или) семей, находящихся в социально опасном положении, несовершеннолетних и (или) семей, требующих особого внимания государства и общества, на территории Архангельской области", определяет порядок формирования и функционирования государственной информационной системы Архангельской области "Электронная комиссия по делам несовершеннолетних Архангельской области" (далее - информационная система).

2. Информационная система является государственной информационной системой Архангельской области, осуществляющей следующие функции:

1) автоматизация деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Архангельской области в части исполнения ее полномочий;

2) осуществление электронного обмена информацией между комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в целях повышения эффективности деятельности по осуществлению мер, направленных на защиту и восстановление прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;

3) создание единой информационной базы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Архангельской области, содержащей информацию о несовершеннолетних и их родителях, находящихся в социально опасном положении, об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, родителями (законными представителями) и иными лицами.

3. Обладателем информации, содержащейся в информационной системе, является Архангельская область.

Информационная система включает в себя сведения, документы и материалы в текстовой и графической формах.

Информация, содержащаяся в информационной системе, относится к информации ограниченного доступа в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Информация, составляющая государственную тайну, не подлежит включению и обработке в информационной системе.

4. Информация, предусмотренная настоящим Положением и содержащаяся в информационной системе, является официальной.

Ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неполноту или недостоверность информации, предусмотренной настоящим Положением и содержащейся в информационной системе, несут субъекты, размещающие информацию в информационной системе в соответствии с настоящим Положением.

5. Субъектами отношений, возникающих в связи с формированием и функционированием информационной системы, являются:

1) оператор информационной системы;

2) уполномоченное учреждение;

3) пользователи.

6. Оператором информационной системы является администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.

Уполномоченным учреждением является государственное автономное учреждение Архангельской области "Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельской области".

Оператор информационной системы осуществляет свои полномочия непосредственно и через уполномоченное учреждение на основании соглашения между ними, в соответствии с которым оплата услуг уполномоченного учреждения не осуществляется.

Уполномоченное учреждение осуществляет свою деятельность:

в соответствии с подпунктами 1-9 пункта 9 настоящего Положения, за счет субсидий, предоставляемых на выполнение государственного задания;

в соответствии с подпунктами 10, 11 пункта 9 настоящего Положения по созданию и развитию государственной информационной системы - за счет средств субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания.

Пользователями информационной системы являются:

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Архангельской области;

территориальные (муниципальные) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Архангельской области.

7. Информационная система функционирует в защищенной сети передачи данных администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области. Доступ к информационной системе осуществляется с использованием учетных записей, выдаваемых оператором информационной системы.

8. Оператор информационной системы осуществляет следующие полномочия:

1) ведет реестр пользователей информационной системы;

2) определяет лиц, ответственных за работу в информационной системе, направляет в уполномоченное учреждение заявки для получения или удаления учетных записей и паролей доступа для этих лиц;

3) обеспечивает формирование предложений по развитию информационной системы, в том числе на основании предложений от пользователей информационной системы;

4) обеспечивает информационное наполнение и поддержание информационной системы в актуальном состоянии, разграничение прав доступа к информации, содержащейся в информационной системе;

5) обеспечивает защиту сведений об учетных записях и паролях доступа;

6) определяет должностных лиц, ответственных за взаимодействие с уполномоченным учреждением;

7) оказывает помощь в обеспечении взаимодействия уполномоченного учреждения с территориальными (муниципальными) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав Архангельской области.

9. Уполномоченное учреждение обеспечивает:

1) предоставление технологической площадки, вычислительных мощностей, общесистемного программного обеспечения для серверной части информационной системы;

2) эффективное и бесперебойное функционирование программно-технических средств информационной системы;

3) консультационную поддержку пользователей системы, помощь в решении технических проблем при использовании информационной системы и техническую поддержку по вопросам доступности информационной системы;

4) организацию работ по совершенствованию характеристик и структуры информационной системы в соответствии с предложениями оператора и пользователей информационной системы;

5) проведение мероприятий по подготовке должностных лиц оператора к эксплуатации информационной системы, включая лица, ответственные за обеспечение защиты информации;

6) извещение пользователей информационной системы о функциональных изменениях в информационной системе;

7) проведение обучения пользователей информационной системы;

8) техническую защиту информации, содержащейся в информационной системе, в том числе от несанкционированного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования и иных неправомерных действий в отношении такой информации;

9) администрирование учетных записей пользователей информационной системы на основании их заявок;

10) проведение аттестации информационной системы на соответствие требованиям о защите информации, содержащейся в государственных информационных системах, устанавливаемых федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации;

11) развитие функциональных и технических возможностей информационной системы в соответствии со следующими критериями:

изменение структуры информационной системы;

улучшение технических параметров и (или) вычислительных мощностей, на которых размещается информационной система;

увеличение количества пользователей, работающих в информационной системе.

10. Пользователи информационной системы в пределах своей компетенции:

1) обеспечивают информационное наполнение и поддержание информационной системы в актуальном состоянии;

2) осуществляют информационный обмен через информационную систему в соответствии с настоящим Положением;

3) направляют оператору заявки для получения или удаления учетных записей и паролей доступа пользователей к информационной системе;

4) обеспечивают защиту сведений об учетных записях и паролях доступа, предоставленных уполномоченным учреждением;

5) несут ответственность за неполноту и недостоверность сведений, документов и материалов, предоставляемых в информационную систему, а также за несоблюдение порядка и сроков предоставления информации;

6) незамедлительно информируют уполномоченное учреждение о нарушениях в работе информационной системы, которые могут повлечь невозможность ее использования, а также о нарушении требований об обеспечении информационной безопасности.

11. В состав информации, содержащейся в информационной системе, входят сведения, предусмотренные приложением к настоящему Положению.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о государственной
информационной системе Архангельской
области "Электронная комиссия по делам
несовершеннолетних"

Состав
информации, содержащейся в государственной информационной системе Архангельской области "Электронная комиссия по делам несовершеннолетних Архангельской области"

N	Пользователи информационной системы	Информация, подлежащая размещению в информационной системе	Периодичность размещения
1	2	3	4
1.	Территориальные (муниципальные) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Архангельской области (далее - муниципальные комиссии)	1) данные о несовершеннолетних, указанных в пунктах 1 и 3 статьи 5 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; 2) информация о родителях (законных представителях) и (или) несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;	в течение 3 рабочих дней со дня формирования и поступления документов (информации)
		3) информация о входящих документах (в том числе материалы к заседанию муниципальной комиссии, обращения граждан, сообщения органов и учреждений системы профилактики, запросы исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, организаций и иных учреждений); 4) информация об исходящих документах муниципальных комиссий;	не позднее следующего рабочего дня со дня поступления (направления)
		5) информация о заседаниях, проводимых муниципальными комиссиями; 6) рассматриваемые дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями (законными представителями) либо иными лицами, отнесенными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и областными законами об административной ответственности к компетенции муниципальных комиссий;	не позднее 3 рабочих дней до дня заседания
		7) общие протоколы заседаний муниципальных комиссий; 8) постановления муниципальных комиссий по общепрофилактическим вопросам; 9) постановление об утверждении плана индивидуальной профилактической работы в отношении семей и (или) несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;	в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания
		10) отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответствующего муниципального образования;	по итогам полугодия и года, не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим периодом
		11) данные об административной практике;
		12) статистический отчет об осуществлении государственных полномочий по созданию комиссии	ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом
2.	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Архангельской области (далее - областная комиссия)	1) протоколы заседаний областной комиссии; 2) постановления областной комиссии; 3) информация о входящих документах (в том числе материалы к заседанию областной комиссии, обращения граждан, сообщения органов и учреждений системы профилактики, запросы федеральных государственных органов, федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти Архангельской области, органов местного самоуправления, муниципальных комиссий, организаций и иных учреждений); 4) информация об исходящих документах областной комиссии; 5) решение комиссии о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение установленного законодательством перечня преступлений".	в течение 10 дней со дня проведения заседания областной комиссии