Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые:
Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Иркутской области на оказание государственной поддержки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории промышленной площадки "Усольехимпром";
Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Иркутской области на софинансирование мероприятий по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории г. Усолье-Сибирское в целях транспортного обеспечения промышленной площадки "Усольехимпром".
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 декабря 2020 г. N 2089
Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Иркутской области на оказание государственной поддержки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории промышленной площадки "Усольехимпром"
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Иркутской области в целях софинансирования расходных обязательств Иркутской области, возникающих при предоставлении из бюджета Иркутской области субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории промышленной площадки "Усольехимпром" в г. Усолье-Сибирское Иркутской области виды деятельности согласно приложению N 1, в целях обеспечения безопасности работников этих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
"промышленная площадка" - территория промышленной площадки "Усольехимпром" в г. Усолье-Сибирское Иркутской области, в границы которой входят земельные участки с кадастровыми номерами по перечню согласно приложению N 2;
"юридические лица, индивидуальные предприниматели" - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность непосредственно на промышленной площадке, имеющие штат работников и уплатившие налоги и иные обязательные платежи в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний отчетный период;
"обеспечение безопасности работников" - реализация перечня мероприятий, направленных на минимизацию риска негативного воздействия загрязняющих веществ на здоровье работников юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в целях обеспечения требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
"уполномоченный орган исполнительной власти Иркутской области" - орган исполнительной власти Иркутской области, уполномоченный в соответствии с нормативным правовым актом Иркутской области, указанным в подпункте "б" пункта 6 настоящих Правил, на заключение соответствующих соглашений с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджету Иркутской области в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств Иркутской области, возникающих при предоставлении из бюджета Иркутской области субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в целях обеспечения безопасности работников этих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на промышленной площадке.
5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемого между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти Иркутской области в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов).
6. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
а) наличие правового акта Иркутской области об утверждении перечня юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на промышленной площадке;
б) наличие нормативного правового акта Иркутской области, утверждающего правила предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, предусматривающего в том числе следующие положения:
юридические лица, индивидуальные предприниматели после получения субсидии не вправе требовать возмещения убытков, вызванных расходами, связанными с минимизацией риска негативного воздействия загрязняющих веществ на здоровье своих работников и улучшением условий труда работников;
юридические лица, индивидуальные предприниматели не получают средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) субъектов Российской Федерации, а также решениями органов местного самоуправления на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил;
в) наличие в бюджете Иркутской области бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства Иркутской области, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, в размере планируемого к предоставлению из федерального бюджета иного межбюджетного трансферта;
г) заключение соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.
7. Результатами предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
реализация юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями мероприятий по обеспечению безопасности работников;
сохранение численности работников юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на срок, установленный соглашением, заключаемым между юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и уполномоченным органом исполнительной власти Иркутской области, и составляющий не менее года с момента подписания такого соглашения.
8. В случае если высшим исполнительным органом государственной власти Иркутской области по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения предусмотренных соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов обязательств по достижению результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов и до 1 декабря года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета Иркутской области в федеральный бюджет до 31 декабря года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов , рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету Иркутской области;
T - фактически достигнутое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;
S - плановое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
9. Основанием для освобождения Иркутской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
10. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовому органу субъекта Российской Федерации в территориальном органе Федерального казначейства.
11. Оценка эффективности расходов бюджета Иркутской области, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации на основании отчета о достижении значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта, представляемого по форме, предусмотренной соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, путем сравнения установленных соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов плановых и фактически достигнутых Иркутской областью значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов.
12. Уполномоченный орган исполнительной власти Иркутской области представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами " Электронный бюджет":
а) отчет о расходах бюджета Иркутской области, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, - по форме и в сроки, предусмотренные соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов;
б) отчет о достижении значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта, - по форме и в сроки, предусмотренные соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
13. При заключении соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов уполномоченный орган государственной власти Иркутской области представляет главному распорядителю средств федерального бюджета отчетность об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта.
14. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство экономического развития Российской Федерации информации и документов, которые предусмотрены настоящими Правилами и соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти Иркутской области.
15. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных настоящими Правилами, осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
Приложение N 1
к Правилам предоставления иных
межбюджетных трансфертов
из федерального бюджета бюджету
Иркутской области на оказание
государственной поддержки
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих
свою деятельность на территории
промышленной площадки
"Усольехимпром"
Перечень
видов деятельности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории промышленной площадки "Усольехимпром" в г. Усолье-Сибирское
Вид деятельности |
Код по ОКВЭД |
|
1. |
Производство электроэнергии |
35.11 |
2. |
Производство прочих химических продуктов, не включенных в другие группировки |
20.59.5 |
3. |
Производство прочих основных неорганических химических веществ |
20.13 |
4. |
Производство прочих металлических цистерн, резервуаров и емкостей |
25.29 |
5. |
Передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям |
35.12 |
6. |
Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах |
47.19 |
7. |
Производство прочей мебели |
31.09 |
8. |
Производство прочих деревянных строительных конструкций и столярных изделий |
16.23 |
9. |
Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом |
68.2 68.20 |
10. |
Торговля оптовая твердым, жидким и газообразным топливом и подобными продуктами |
46.71 |
11. |
Деятельность по складированию и хранению |
52.10 |
12. |
Строительство жилых и нежилых зданий |
41.2 |
13. |
Производство мебели для офисов и предприятий торговли |
31.01 |
14. |
Распределение воды для питьевых и промышленных нужд |
36.00.2 |
15. |
Производство электромонтажных, санитарно-технических и прочих строительно-монтажных работ |
43.2 |
Приложение N 2
к Правилам предоставления иных
межбюджетных трансфертов
из федерального бюджета бюджету
Иркутской области на оказание
государственной поддержки
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих
свою деятельность на территории
промышленной площадки
"Усольехимпром"
Перечень
кадастровых номеров земельных участков промышленной площадки "Усольехимпром"
1. 38:16:000003:126
2. 38:16:000003:128
3. 38:31:000000:11
4. 38:31:000000:12
5. 38:31:000000:13
6. 38:31:000000:14
7. 38:31:000000:818
8. 38:31:000000:826
9. 38:31:000000:827
10. 38:31:000000:850
11. 38:31:000001:16
12. 38:31:000001:248
13. 38:31:000001:27
14. 38:31:000002:10
15. 38:31:000002:12
16. 38:31:000002:130
17. 38:31:000002:147
18. 38:31:000002:2
19. 38:31:000002:5
20. 38:31:000002:6
21. 38:31:000002:9
22. 38:31:000003:1173
23. 38:31:000003:1174
24. 38:31:000003:1175
25. 38:31:000003:1176
26. 38:31:000003:1178
27. 38:31:000003:1179
28. 38:31:000003:1180
29. 38:31:000003:1183
30. 38:31:000003:1190 (образован из 38:31:000003:24)
31. 38:31:000003:1191 (образован из 38:31:000003:24)
32. 38:31:000003:1192 (образован путем объединения 38:31:000003:1188; 38:31:000003:1187; 38:31:000003:27; 38:31:000003:23)
33. 38:31:000003:12
34. 38:31:000003:14
35. 38:31:000003:15
36. 38:31:000003:152
37. 38:31:000003:16
38. 38:31:000003:17
39. 38:31:000003:18
40. 38:31:000003:19
41. 38:31:000003:193
42. 38:31:000003:2
43. 38:31:000003:20
44. 38:31:000003:202
45. 38:31:000003:21
46. 38:31:000003:212
47. 38:31:000003:22
48. 38:31:000003:224
49. 38:31:000003:240
50. 38:31:000003:241
51. 38:31:000003:242
52. 38:31:000003:243
53. 38:31:000003:28
54. 38:31:000003:29
55. 38:31:000003:3
56. 38:31:000003:31
57. 38:31:000003:32
58. 38:31:000003:33
59. 38: 31:000003:34
60. 38:31:000003:35
61. 38:31:000003:4
62. 38:31:000003:54
63. 38:31:000003:549
64. 38:31:000003:55
65. 38:31:000003:56
66. 38:31:000003:57
67. 38:31:000003:609
68. 38:31:000003:610
69. 38:31:000003:62
70. 38:31:000003:63
71. 38:31:000003:64
72. 38:31:000003:65
73. 38:31:000003:661
74. 38:31:000003:668
75. 38:31:000003:670
76. 38:31:000003:671
77. 38:31:000003:672
78. 38:31:000003:676
79. 38:31:000003:677
80. 38:31:000003:678
81. 38:31:000003:679
82. 38:31:000003:680
83. 38:31:000003:689
84. 38:31:000003:691
85. 38:31:000003:700
86. 38:31:000003:707
87. 38:31:000003:708
88. 38:31:000003:715
89. 38:31:000003:716
90. 38:31:000003:717
91. 38:31:000003:718
92. 38:31:000003:719
93. 38:31:000003:720
94. 38:31:000003:721
95. 38:31:000003:722
96. 38:31:000004:41
97. 38:31:000004:43
98. 38:31:000004:44
99. 38:31:000004:52
100. 38:31:000004:60
101. 38:31:000004:778
102. 38:31:000004:830
103. 38:31:000004:831
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 декабря 2020 г. N 2089
Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Иркутской области на софинансирование мероприятий по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории г. Усолье-Сибирское в целях транспортного обеспечения промышленной площадки "Усольехимпром"
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Иркутской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории г. Усолье-Сибирское, включая улично-дорожную сеть муниципального образования, в целях транспортного обеспечения промышленной площадки "Усольехимпром" (далее соответственно - мероприятия, промышленная площадка, иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджету Иркутской области в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств Иркутской области, возникающих при предоставлении из бюджета Иркутской области субсидий муниципальному образованию "город Усолье-Сибирское" в целях финансового обеспечения затрат муниципального образования "город Усолье-Сибирское" на осуществление мероприятий.
4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемого между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти Иркутской области в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение).
5. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
а) наличие нормативного правового акта Иркутской области, утверждающего правила предоставления субсидии муниципальному образованию "город Усолье-Сибирское" на реализацию мероприятий, для софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;
б) наличие в бюджете Иркутской области бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства Иркутской области, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, в размере планируемого к предоставлению из федерального бюджета иного межбюджетного трансферта;
в) заключение соглашения в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.
6. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта является увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории г. Усолье-Сибирское, включая улично-дорожную сеть муниципального образования, приведенных в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационным показателям в результате ремонта (километров), в целях транспортного обеспечения промышленной площадки.
7. В случае если высшим исполнительным органом государственной власти Иркутской области по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения предусмотренных соглашением обязательств по достижению результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов и до 1 декабря года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета Иркутской области в федеральный бюджет до 31 декабря года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов , рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету Иркутской области;
T - фактически достигнутое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;
S - плановое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.
8. Основанием для освобождения Иркутской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
9. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовому органу субъекта Российской Федерации в территориальном органе Федерального казначейства.
10. Оценка эффективности расходов бюджета Иркутской области, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации на основании отчета о достижении значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта, представляемого по форме, предусмотренной соглашением, путем сравнения установленных соглашением плановых и фактически достигнутых Иркутской областью значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов.
11. Уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти Иркутской области орган исполнительной власти Иркутской области представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет":
а) отчет о расходах бюджета Иркутской области, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, - по форме и в сроки, предусмотренные соглашением;
б) отчет о достижении значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта, - по форме и в сроки, предусмотренные соглашением.
12. При заключении соглашения уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти Иркутской области орган исполнительной власти Иркутской области представляет главному распорядителю средств федерального бюджета отчетность об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта.
13. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство экономического развития Российской Федерации информации и документов, которые предусмотрены настоящими Правилами и соглашением, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти Иркутской области.
14. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных настоящими Правилами, осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
Иркутская область получит из федерального бюджета трансферты на поддержку организаций и ИП, занимающихся деятельностью на территории промышленной площадки "Усольехимпром". Также средства пойдут на ремонт автодорог общего пользования местного значения в целях транспортного обеспечения площадки. Правительство РФ определило условия финансирования.
Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2020 г. N 2089 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Иркутской области на оказание государственной поддержки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории промышленной площадки "Усольехимпром", и Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Иркутской области на софинансирование мероприятий по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории г. Усолье-Сибирское в целях транспортного обеспечения промышленной площадки "Усольехимпром"
Вступает в силу с 25 декабря 2020 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 17 декабря 2020 г. N 0001202012170053, в Собрании законодательства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. N 51 ст. 8472