В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", Распоряжением Правительства Хабаровского края от 05.08.2019 N 645-рп "Об утверждении Концепции персонифицированного дополнительного образования детей в Хабаровском крае", муниципальной программой "Развитие системы общего образования Советско-Гаванского муниципального района" от 11.11.2013 N 1743, положением о персонифицированном дополнительном образовании детей в Советско-Гаванском муниципальном районе, утвержденным постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 02.07.2019 N 416, Администрация Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления поддержки социально - ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проекта по обеспечению развития системы дополнительного образования детей посредством внедрения механизма персонифицированного финансирования в Советско-Гаванском муниципальном районе.
2. Главным распорядителем средств районного бюджета Советско-Гаванском муниципального района, осуществляющим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), признаваемым в соответствии с законодательством Российской Федерации социально ориентированными некоммерческими организациями на реализацию проекта по обеспечению развития системы дополнительного образования детей посредством внедрения механизма персонифицированного финансирования в Советско-Гаванском муниципальном районе определить Управление образования Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.
3. Постановление разместить на официальном сайте Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в информационно телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края по социальным вопросам Мельзединова Ю.М.
5. Постановление вступает в силу после официального опубликования.
Глава Советско-Гаванского |
Ю.И. Бухряков |
Порядок
предоставления поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проекта по обеспечению развития системы дополнительного образования детей посредством внедрения механизма персонифицированного финансирования в Советско-Гаванском муниципальном районе
(утв. постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 14 декабря 2020 г. N 848)
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с 78.1 Бюджетного кодекса РФ, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05. 2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", Концепцией персонифицированного дополнительного образования детей в Хабаровском крае от 05.08.2019 N 645-рп, Положением о персонифицированном дополнительном образовании детей в Советско-Гаванском муниципальном районе от 02.07.2019 N 416 и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии из местного бюджета юридическим лицам, признаваемым в соответствии с законодательством Российской Федерации социально ориентированными некоммерческими организациями, (далее - Организация) на реализацию проекта по обеспечению развития системы дополнительного образования детей посредством внедрения механизма персонифицированного финансирования в Советско-Гаванском муниципальном районе (далее - Проект), в рамках реализации муниципальной программы "Развитие системы общего образования Советско-Гаванского муниципального района" подпрограммы "Развитие организаций дополнительного образования Советско-Гаванского муниципального района" мероприятия "Обеспечение персонифицированного финансирования дополнительного образования детей", а также порядок возврата субсидии в местный бюджет в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.
1.2. Главным распорядителем средств местного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий Организациям в соответствии с настоящим Порядком, является Управление образования Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (далее - Уполномоченный орган).
1.3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных сводной бюджетной росписью и бюджетной росписью Уполномоченного органа на данные цели.
1.4. Субсидия предоставляется Организациям на безвозмездной и безвозвратной основе в целях обеспечения их затрат на реализацию Проекта и может быть использована на следующие цели:
1.4.1. оплата услуг, предоставляемых детям с использованием сертификатов дополнительного образования, выданных в Советско-Гаванском муниципальном районе (далее - сертификат дополнительного образования), в соответствии с заключаемыми Организацией договорами об оплате дополнительного образования с организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими образовательную деятельность по реализации дополнительных общеобразовательных программ, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей Хабаровского края (далее - поставщики образовательных услуг);
1.4.2. оплата труда специалистов, участвующих в реализации Проекта, в том числе специалистов привлекаемых для этих целей по гражданско-правовым договорам;
1.4.3. выплата начислений на оплату труда специалистов;
1.4.4. приобретение коммунальных услуг, услуг связи, транспортных услуг, необходимых для обеспечения реализации Проекта;
1.4.5. расходы на банковское обслуживание;
1.4.6. арендные платежи;
1.4.7. приобретение расходных материалов, используемых при реализации Проекта.
1.5. Категории и критерии отбора Получателей субсидии
1.5.1. Категорию получателей субсидии составляют СОНКО, соответствующие одновременно следующим критериям:
а) зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в качестве юридического лица, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями;
б) в уставной деятельности, которых предусмотрены виды деятельности, указанные в ст. 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и решение Собрания депутатов муниципального района от 28.11.2013 N 28.
1.5.2. Критериями отбора проектов Организаций для предоставления субсидии из местного бюджета является:
- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствие просроченной задолженности по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед местным бюджетом;
- отсутствие фактов нецелевого использования ранее предоставленных субсидий;
- не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и административного приостановления деятельности.
1.6. Объем субсидии, предоставляемой Организации, ежемесячно определяется на основании оценки обязательств Организации по оплате услуг, указанных в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 настоящего Порядка по формуле:
,
где:
i - порядковый номер месяца, для реализации Проекта в котором предоставляется субсидия;
t - порядковый номер услуги, оказываемой в рамках Проекта;
объем обязательств Организации по оплате i-й услуги по реализации дополнительной общеобразовательной программы поставщиком образовательных услуг ребенку по договору, заключенному с использованием сертификата дополнительного образования в соответствии с Правилами персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Хабаровском крае, утвержденными распоряжением Министерства образования и науки Хабаровского края от 26.09.2019 N 1321 "Об утверждении методических рекомендаций "Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городском округе, муниципальном районе Хабаровского края"" (далее - Правила персонифицированного финансирования), в месяце t. Совокупный объем указанных обязательств в расчете на одного ребенка, использующего сертификат дополнительного образования, не может превышать норматив обеспечения сертификатов персонифицированного финансирования, установленный для соответствующей категории детей Программой персонифицированного финансирования дополнительного образования, утвержденной приказом Управления образования Администрации Советско-Гаванского муниципального района от 29.08.2019 N 341/1(далее - Программа персонифицированного финансирования).
- объем затрат Организации, осуществляемых по направлениям, указанным в подпунктах 1.4.2 - 1.4.7. пункта 1.4 настоящего Порядка, подлежащих обеспечению за счет субсидии, определяемый на основании заявки организации, в месяце t. Совокупный объем указанных затрат не может превышать 100 тыс. рублей, а также 2 процентов от совокупных затрат Организации, подлежащих обеспечению за счет субсидии.
- объем субсидии, предоставляемой Организации в месяце t. Совокупный объем субсидии не может превышать установленный Программой персонифицированного финансирования объем обеспечения сертификатов дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования в период действия Программы персонифицированного финансирования.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
Обязательными условиями предоставления субсидии, являются согласие получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат получателей субсидий, на осуществление главным распорядителем, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий и запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
Порядок предоставления субсидии в очередном финансовом году получателю субсидии, соответствующему категориям и (или) критериям отбора, указанным в пункте 1.5. настоящего Порядка, в случае невозможности ее предоставления в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, указанных в 1.2. настоящего Порядка, без повторного прохождения проверки на соответствие указанным категориям и (или) критериям отбора (при необходимости).
2.1. Право на получение субсидии из местного бюджета предоставляется единственной Организации, удовлетворяющей требованиям, определенным пунктом 2.2. настоящего Порядка, по результатам конкурса проводимого Уполномоченным органом.
2.2. Организация на 01 декабря текущего года должна соответствовать следующим требованиям:
2.2.1. у Организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2.2.2. у Организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед местным бюджетом;
2.2.3. Организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
2.2.4. Организация в соответствии с законодательством Российской Федерации признается социально ориентированной некоммерческой организацией.
2.3. В целях проведения конкурса Уполномоченный орган:
2.3.1. не менее чем за 15 календарных дней до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе (далее - заявка) размещает на официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении конкурса и конкурсную документацию, включающую в себя:
а) требования к содержанию, форме и составу заявки, включая требования к Проекту;
б) порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок;
в) порядок и сроки внесения изменений в конкурсную документацию;
г) порядок, место, дату и время рассмотрения заявок;
д) порядок и сроки оценки заявок;
е) сроки размещения на официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о результатах конкурса;
ё) проект соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Уполномоченным органом и Организацией;
ж) порядок и сроки заключения соглашения о предоставлении субсидии.
2.3.2. образует конкурсную комиссию по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия), а также утверждает положение о конкурсной комиссии и ее состав;
2.3.3. регистрирует заявки с прилагаемыми документами в порядке их поступления.
2.4. Для участия в конкурсе Организации представляют в Уполномоченный орган заявки, оформленные в соответствии с требованиями, установленными в конкурсной документации, с приложением следующих документов:
2.4.1. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке и выданная не позднее, чем за один месяц до даты подачи документов;
2.4.2. справки, заверенные в установленном порядке и выданные не позднее, чем за один месяц до даты подачи документов:
а) налоговым органом об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
б) Фондом социального страхования Российской Федерации об отсутствии просроченной задолженности по уплате страховых взносов.
2.4.3. справка социально ориентированной некоммерческой организации об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Советско-Гаванского муниципального района (субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности по состоянию на дату подписания заявки на участие в Конкурсе.
2.4.4. гарантийное письмо за подписью руководителя Организации о готовности выполнения функций уполномоченной организации в Советско-Гаванском муниципальном районе в соответствии с Правилами персонифицированного финансирования.
2.4.5. программа (перечень мероприятий) реализации Проекта, включающая целевые показатели реализации Проекта.
Документы, прилагаемые к заявке, должны быть представлены на бумажном и электронном носителях в формате PortableDocumentFormat (PDF).
2.5. Оценка заявки Организации конкурсной комиссией проводится при выполнении для Организации следующих условий:
2.5.1. Организация соответствует требованиям, установленным пунктом 2.2. настоящего Порядка;
2.5.2. заявка оформлена в соответствии с требованиями, установленными в конкурсной документации;
2.5.3. к заявке приложены все необходимые документы, предусмотренные подпунктами 2.4.1 - 2.4.5 пункта 2.4 настоящего Порядка;
2.5.4. целевые показатели Проекта, представленного Организацией, соответствуют Программе персонифицированного финансирования дополнительного образования, утвержденной приказом Управления образования Администрации Советско-Гаванского муниципального района от 01.12.20 N 458 в части нормативов обеспечения сертификатов персонифицированного финансирования, а также числа и структуры сертификатов дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования.
Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленных подпунктами 2.5.1. - 2.5.4 пункта 2.5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
б) недостоверность представленной получателем субсидии информации;
в) объем субсидии предоставляемой Организации.
2.6. Оценка заявки Организации конкурсной комиссией проводится по следующим критериям:
2.6.1. проработанность Проекта и соответствие его показателям Программы персонифицированного финансирования;
2.6.2. кадровый потенциал Организации;
2.6.3. ресурсный потенциал Организации;
2.6.4. опыт участия Организации в организации и проведении мероприятий, направленных на работу с несовершеннолетними детьми и их родителями Советско-Гаванского муниципального района
2.6.5. опыт реализации Организацией социально-ориентированных проектов за счет получаемых субсидий из местного бюджета Советско-Гаванского муниципального района.
2.7. Субсидия предоставляется единственной Организации - победителю конкурса, набравшей по результатам оценки заявки конкурсной комиссией наибольшее число баллов по критериям оценки заявки, указанным в пункте 2.6. настоящего Порядка согласно приложению 1 к настоящему Порядку. В случае если наибольшее число баллов по результатам оценки заявок наберут несколько Организаций, конкурсная комиссия вправе определить победителя конкурса из числа указанных Организаций посредством тайного голосования простым большинством голосов.
2.8. Предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка, осуществляется Уполномоченным органом соответствии со сводной бюджетной росписью местного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в рамках реализации муниципальной программы "Развитие системы общего образования Советско-Гаванского муниципального района "подпрограммы "Развитие организаций дополнительного образования Советско-Гаванского муниципального района" мероприятия "Обеспечение персонифицированного финансирования дополнительного образования детей".
2.9. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Уполномоченным органом и Организацией, в котором предусматриваются:
2.9.1. целевое назначение и предельный размер субсидии;
2.9.2. перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;
2.9.3. перечень документов и форму заявки о перечислении субсидии, представляемых организацией для получения субсидии;
2.9.4. условия и порядок предоставления субсидии;
2.9.5. порядок и сроки перечисления субсидии, а также возможность (отсутствие возможности) осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, не использованные в текущем финансовом году;
2.9.6. порядок проведения проверки соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления и использования субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии, а также согласие Организации на проведение таких проверок;
2.9.7. порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной Уполномоченным органом;
2.9.8. ответственность Организации за нарушение условий соглашения о предоставлении субсидии;
2.9.9. порядок возврата субсидии в доход местного бюджета в случае нарушения условий, целей и порядка ее предоставления.
2.10. Уполномоченный орган заключает с Организацией соглашение о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку в течение 10 календарных дней со дня определения Организации - победителя конкурса.
2.11. Перечисление субсидии осуществляется Уполномоченным органом авансовыми платежами на основании заявок о перечислении субсидии, подаваемых Организацией не чаще 1 раза в месяц, на счет, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации для учета денежных средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.
3. Требования к отчетности
3.1. Организация ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Уполномоченный орган:
3.1.1. отчет о расходовании субсидии по форме согласно приложению 2 к Соглашению;
3.1.2. копии первичных документов, подтверждающих расходование субсидии.
В случае непредставления Организацией вышеперечисленных документов в течение 10 рабочих дней по истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, Уполномоченный орган принимает решение о прекращении предоставления субсидии и возврате средств субсидии Организацией, расходование которых не подтверждено документами.
Субсидия должна быть возвращена Организацией в течение 30 календарных дней со дня получения решения Уполномоченного органа о прекращении предоставления субсидии.
В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня получения Организацией указанного решения, Уполномоченный орган в 3-месячный срок принимает меры по их взысканию в судебном порядке.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
4.1. В случае выявления фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход местного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.2. В случае если на начало текущего финансового года образовался остаток субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, Организация вправе использовать указанный остаток только после представления Уполномоченному органу подтверждения потребности в нем и получения соответствующего письменного согласования Уполномоченным органом. Не использованный в отчетном финансовом году остаток Субсидии подлежит перечислению в доход местного бюджета в случае, если потребность в нем не согласована с Уполномоченным органом.
4.3. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется Уполномоченным органом.
Начальник Управления образования |
И.Ю. Крепышева |
Приложение N 1
к Порядку предоставления поддержки
социально-ориентированным
некоммерческим организациям на
реализацию проекта по обеспечению
развития системы дополнительного
образования детей посредством
внедрения механизма
персонифицированного финансирования в
Советско-Гаванском муниципальном районе
Критерии
оценки заявок, предоставляемых социально-ориентированными некоммерческими организациями в целях участия в конкурсе на получение поддержки реализации проекта по обеспечению развития системы дополнительного образования детей посредством внедрения механизма персонифицированного финансирования в Советско-Гаванском муниципальном районе
N |
Критерии |
Порядок оценки критериев |
1 |
Проработанность Проекта и соответствие его показателям Программы персонифицированного финансирования |
Проект признается соответствующим Программе персонифицированного финансирования, мероприятия Проекта взаимоувязаны с задачами внедрения механизма персонифицированного финансирования (5 баллов); Проект признается соответствующим Программе персонифицированного финансирования, мероприятия Проекта расходятся с задачами внедрения механизма персонифицированного финансирования (3 балла); Целевые показатели проекта не соответствуют Программе персонифицированного финансирования (0 баллов). |
2 |
Кадровый потенциал Организации |
Организация имеет в штате лиц, обеспечивающих юридическое (юристов) и финансовое (бухгалтеров) сопровождение деятельности (2 балла); Организация имеет возможность привлечения лиц, обеспечивающих юридическое (юристов) и финансовое (бухгалтеров) сопровождение деятельности, либо у Организации заключены договоры о приобретении соответствующих услуг (1 балл); Возможности организации привлечения лиц, обеспечивающих юридическое (юристов) и финансовое (бухгалтеров) сопровождение деятельности, не подтверждены (0 баллов). |
3 |
Ресурсный потенциал Организации |
Организация имеет необходимую для реализации Проекта оргтехнику, включая аттестованные для работы с персональными данными рабочие компьютерные места (2 балла); Организация имеет необходимую для реализации Проекта оргтехнику, без наличия аттестованных для работы с персональными данными рабочие компьютерных мест (1 балл); Наличие у Организации необходимой оргтехники не подтверждено (0 баллов). |
4 |
Опыт участия Организации в организации и проведении мероприятий, направленных на работу с несовершеннолетними детьми и их родителями на территории Советско-Гаванского района |
от 10 и более мероприятий (3 балла); от 5 до 10 мероприятий (2 балла); от 2 до 5 мероприятий (1 балл); менее 2 мероприятий (0 баллов). |
5 |
Опыт реализации Организацией социально-ориентированных проектов за счет получаемых субсидий из местного бюджета Советско-Гаванского района. |
Успешно завершено более 5 проектов (6 баллов); Успешно завершено от 3 до 5 проектов (4 балла); Успешно завершено от 1 до 2 проектов (2 балла); Отсутствие опыта (0 баллов); |
Начальник Управления образования |
И.Ю. Крепышева |
Приложение N 2
к Порядку предоставления поддержки
социально-ориентированным
некоммерческим организациям на
реализацию проекта по обеспечению
развития системы дополнительного
образования детей посредством
внедрения механизма
персонифицированного финансирования в
Советско-Гаванском муниципальном районе
Соглашение N______
о предоставлении субсидии из бюджета Советско-Гаванского муниципального района некоммерческой организации в целях финансового обеспечения реализации Проекта по персонифицированному финансированию дополнительного образования детей в Советско-Гаванском муниципальном районе
Управление образования Администрации Советско-Гаванского муниципального района, именуемое в дальнейшем "Уполномоченный орган", действующий от имени Советско-Гаванского муниципального района, в лице начальника Управления образования Крепышевой Ирины Юрьевны, действующего на основании Положения об Управлении образования, с одной стороны, и ______________________________, именуемый в дальнейшем "Получатель", в лице _________________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете Советско-Гаванского муниципального района от ____________ N ______ "_________________________________", Порядком предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проекта по обеспечению развития системы дополнительного образования детей посредством внедрения механизма персонифицированного финансирования в Советско-Гаванском муниципальном районе (далее - Порядок), распоряжением министерства образования и науки Хабаровского края от 26.09. 2019 N 1321 "Об утверждении методических рекомендаций "Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городском округе, муниципальном районе Хабаровского края" основании протокола конкурсной комиссии ___________заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.
1. Предмет соглашения
Предметом настоящего Соглашения является предоставление Получателю из бюджета муниципального образования Советско-Гаванского муниципального района в 202 _ году субсидии в рамках подпрограммы "Развитие организаций дополнительного образования Советско-Гаванского муниципального района" муниципальной программы "Развитие системы общего образования Советско-Гаванского муниципального района" (далее - Субсидия) в целях финансового обеспечения затрат Получателя, связанных с реализацией проекта по обеспечению развития системы дополнительного образования детей посредством внедрения механизма персонифицированного финансирования в Советско-Гаванском муниципальном районе (далее - Проект).
2. Финансовое обеспечение предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Управлению образования Администрации Советско-Гаванского муниципального района как получателю средств районного бюджета Советско-Гаванского муниципального района на цели, указанные в разделе 1 настоящего Соглашения, по коду классификации расходов бюджетов Российской Федерации ______________________________. в размере не более________ (________________________) рублей.
3. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Субсидия предоставляется Получателю в соответствии с Порядком при соблюдении следующих условий:
3.1.1. у Получателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3.1.2. у Получателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед местным бюджетом;
3.1.3. Получатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
3.1.4. Получатель в соответствии с законодательством Российской Федерации признается социально ориентированной некоммерческой организацией.
3.2. Обеспечение затрат, возникающих при осуществлении оплаты образовательных услуг, предоставляемых детям с использованием сертификатов дополнительного образования, выданных в Советско-Гаванском муниципальном районе, осуществляется при условии соблюдения Получателем требований Правил персонифицированного финансирования. С целью подтверждения возникновения затрат, связанных с осуществлением Получателем оплаты образовательных услуг, предоставляемых детям с использованием сертификатов дополнительного образования, выданных в Советско-Гаванском муниципальном районе, Получатель осуществляет ведение реестра всех договоров об обучении, заключенных родителями (законными представителями) детей - участников системы персонифицированного финансирования дополнительного образования с поставщиками образовательных услуг.
3.3. Перечисление Субсидии осуществляется ежемесячно в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на отдельный счет Получателя, открытый Организации территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета денежных средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, на основании заявок на перечисление субсидии, оформляемых в соответствии с Приложением 1, не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем представления Получателем заявки на перечисление субсидии.
3.4. Субсидия предоставляется в целях обеспечения следующих затрат Получателя, возникающих при реализации Проекта:
3.4.1. оплата услуг, предоставляемых детям с использованием сертификатов дополнительного образования, выданных в Советско-Гаванском муниципальном районе (далее - сертификат дополнительного образования), в соответствии с заключаемыми Получателем договорами об оплате дополнительного образования с организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими образовательную деятельность по реализации дополнительных общеобразовательных программ, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей Хабаровского края (далее - договор об оплате дополнительного образования; поставщики образовательных услуг).
3.4.2. оплата труда специалистов, участвующих в реализации Проекта, в том числе специалистов привлекаемых для этих целей по гражданско-правовым договорам;
3.4.3. выплата начислений на оплату труда специалистов;
3.4.4. приобретение коммунальных услуг, услуг связи, транспортных услуг, необходимых для обеспечения реализации Проекта;
3.4.5. расходы на банковское обслуживание;
3.4.6. арендные платежи;
3.4.7. приобретение расходных материалов, используемых при реализации Проекта.
3.5. Совокупный объем затрат Организации, осуществляемых по направлениям, указанным в пунктах 3.4.2 - 3.4.6 настоящего Соглашения, подлежащих обеспечению за счет субсидии, не может превышать 100 тыс. рублей и в структуре подлежащих обеспечению затрат не может превышать 2 процентов от совокупных затрат Получателя, подлежащих обеспечению за счет субсидии.
3.5.1. Использование Получателем средств субсидии на обеспечение затрат, не предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Соглашения, а также на обеспечение затрат, предусмотренных пунктами 3.4.2 - 3.4.6 настоящего Соглашения сверх ограничения, предусмотренного пунктом 3.5 настоящего Соглашения, не допускается. В случае нецелевого использования бюджетных средств средства в размере предоставленной Субсидии перечисляются в доход местного бюджета Советско-Гаванского муниципального района в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Взаимодействие сторон
4.1. Уполномоченный орган обязуется:
4.1.1. Обеспечить предоставление Получателю Субсидию в соответствии с разделом 3 настоящего Соглашения.
4.1.2. Осуществлять проверку представляемых Получателем заявок на перечисление субсидии, указанных в пункте 3.3 настоящего Соглашения, в том числе на соответствие их Порядку, в течение 2 рабочих дней со дня их получения от Получателя.
4.1.3. Обеспечивать перечисление Субсидии на счет Получателя, указанный в разделе 8 настоящего Соглашения, в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Соглашения.
4.1.4. Возместить убытки, понесенные Получателем в случае неисполнения главным распорядителем обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, в течение 15 рабочих дней со дня получения от Получателя требования о возмещении убытков.
4.1.5. Осуществлять контроль за соблюдением Получателем порядка, целей и условий предоставления Субсидии, установленных Порядком и настоящим Соглашением, путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок.
4.1.6. В случае если Получателем допущены нарушения условий и обязательств, предусмотренных Порядком и/или настоящим соглашением, и/или фактов нарушения требований Правил персонифицированного финансирования, направлять Получателю требование об обеспечении возврата средств Субсидий в доход местного бюджета Советско-Гаванского муниципального района в сроки, установленные Порядком
4.1.7. Направить Получателю в 10-тидневный срок с даты регистрации Соглашения Уполномоченным органом форму для предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия.
4.1.8. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Порядком и настоящим Соглашением.
4.2. Уполномоченный орган вправе:
4.2.1. Принимать решение об изменении условий настоящего Соглашения в соответствии с пунктом 7.3 настоящего Соглашения, в том числе на основании информации и предложений, направленных Получателем в соответствии с пунктом 4.4.2 настоящего Соглашения, включая изменение размера Субсидии.
4.2.2. Принимать в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации решение о наличии или отсутствии потребности в направлении в 202_ году остатка Субсидии, не использованного в 202_ году, на цели, указанные в разделе 1 настоящего Соглашения, не позднее 10 рабочих дней со дня получения от Получателя документов, обосновывающих потребность в направлении остатка Субсидии на указанные цели.
4.2.3. Приостанавливать предоставление Субсидии в случае установления Уполномоченным органом факта (ов) нарушения Получателем Правил персонифицированного финансирования, порядка, целей и условий предоставления Субсидии, предусмотренных Порядком и настоящим Соглашением, в том числе указания в заявках на перечисление субсидии, представленных Получателем в соответствии с настоящим Соглашением, недостоверных сведений, или получения от органа финансового контроля информации о таких нарушениях, до устранения указанных нарушений с обязательным уведомлением Получателя не позднее 2-го рабочего дня с даты принятия решения о приостановлении предоставления Субсидии.
4.2.4. Запрашивать у Получателя документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Получателем порядка, целей и условий предоставления Субсидии, установленных Порядком и настоящим Соглашением, в соответствии с пунктом 4.1.5 настоящего Соглашения.
4.2.5. Осуществлять иные права в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Порядком предоставления Субсидии.
4.3. Получатель обязан:
4.3.1. Представить Уполномоченному органу при заключении настоящего Соглашения:
а) копию устава Получателя, заверенную печатью Получателя;
б) согласие Получателя на осуществление Уполномоченным органом и уполномоченными органами финансового контроля проверок соблюдений условий, установленных Соглашением.
4.3.2. Ежемесячно представлять Уполномоченному органу заявки на перечисление Субсидии в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Соглашения.
4.3.3. Вести обособленный аналитический учет операций, осуществляемых за счет Субсидии.
4.3.4. Осуществлять реализацию Проекта с соблюдением Правил персонифицированного финансирования.
4.3.5. Заключать договоры об оплате дополнительного образования детей в соответствии с Правилами персонифицированного финансирования с поставщиками образовательных услуг, осуществляющими образовательную деятельность на территории Хабаровского края, в случае наличия запроса со стороны поставщиков образовательных услуг.
4.3.6. Осуществлять платежи, предусмотренные пунктом 3.4.1 настоящего Соглашения только в целях оплаты обучения детей, которым предоставлены сертификаты дополнительного образования, и перечень которых согласован с Уполномоченным органом.
4.3.7. Перечислить полученную Субсидию (остаток Субсидии) на лицевой счет Уполномоченного органа не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности в выделенной (полученной) Субсидии (остатка субсидии).
4.3.8. Ежеквартально представлять Уполномоченному органу подписанную в установленном порядке отчетность об осуществлении расходов в соответствии с Приложением 2, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
4.3.9. Направлять Субсидию на финансовое обеспечение затрат, определенных в пункте 3.4 настоящего Соглашения.
4.3.10. Направлять по запросу Уполномоченного органа документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 0настоящего Соглашения, в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного запроса.
Текст документа приводится в соответствии с первоисточником
4.3.11. В случае получения от Уполномоченного органа требования в соответствии с пунктом 4.1.6 настоящего Соглашения:
4.3.11.1. устранять факт(ы) нарушения порядка, целей и условий предоставления Субсидии в сроки, определенные в указанном требовании;
4.3.11.2. возвращать в местный бюджет Субсидию в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.
4.3.12. Возвращать неиспользованный остаток Субсидии в доход местного бюджета Советско-Гаванского муниципального района в случае отсутствия решения Уполномоченного органа о наличии потребности в направлении не использованного в 202_ году остатка Субсидии на цели, указанные в разделе 1 настоящего Соглашения, в срок до "21" января 202_ г.
4.3.13. Предоставлять Уполномоченному органу сведения:
4.3.13.1. о возбуждении в отношении Получателя производств по делам о несостоятельности (банкротстве), задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, представив заявление о прекращении выплаты Субсидий в день, когда Получателю стало известно о возбуждении в отношении него производства по указанным обстоятельствам.
4.3.13.2. о принятии решения о реорганизации в недельный срок с даты принятия такого решения.
4.3.13.3. об изменении реквизитов Получателя, обеспечив в течение 5-ти рабочих дней заключение дополнительного соглашения к настоящему Соглашению
4.3.14. Обеспечивать полноту и достоверность сведений, представляемых Главному распорядителю в соответствии с настоящим Соглашением.
4.3.15. Выполнять иные обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Правилами предоставления субсидии.
4.4. Получатель вправе:
4.4.1. Обращаться к Уполномоченному органу за разъяснениями по вопросам исполнения настоящего Соглашения.
4.4.2. Направлять Уполномоченному органу предложения о внесении изменений в настоящее Соглашение в соответствии с пунктом 7.3 настоящего Соглашения, в том числе в случае установления необходимости изменения размера Субсидии в связи с изменением Программы персонифицированного финансирования.
4.4.3. Направлять в 202_ году неиспользованный остаток Субсидии, полученной в соответствии с настоящим Соглашением (при наличии), на осуществление выплат в соответствии с целями, указанными в разделе 1 настоящего Соглашения, в случае принятия Уполномоченном органом соответствующего решения в соответствии с пунктом 4.2.2 настоящего Соглашения.
4.4.4. Осуществлять иные права в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Порядком предоставления субсидии.
5. Основания и порядок приостановления (сокращения) перечисления и взыскания субсидии
5.1. В случае если на начало текущего финансового года образовался остаток Субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, Получатель вправе использовать указанный остаток только после представления Уполномоченному органу подтверждения потребности в нем и получения соответствующего письменного согласования Уполномоченном органом в сроки, установленные Соглашением. Неиспользованный в отчетном финансовом году остаток Субсидии подлежит перечислению в доход местного бюджета Советско-Гаванского муниципального района в случае, если потребность в нем не согласована с Уполномоченном органом.
5.2. В случае нецелевого использования Получателем Субсидии средства в размере части Субсидии, использованной нецелевым образом, подлежат перечислению в доход местного бюджета Советско-Гаванского муниципального района в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.3. В случае расторжения настоящего Соглашения Получатель перечисляет средства в размере неиспользованной Субсидии в доход местного бюджета Советско-Гаванского муниципального района в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.4. Контроль за соблюдением условий предоставления Субсидий осуществляется Уполномоченным органом
6. Ответственность сторон
6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
7. Заключительные положения
7.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.
7.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания лицами, имеющими право действовать от имени каждой из Сторон, но не ранее доведения лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2.1 настоящего Соглашения, и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению
7.3. Изменение настоящего Соглашения, в том числе в соответствии с положениями пункта 4.2.1 настоящего Соглашения Изменение настоящего Соглашения осуществляется по соглашению Сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью, и вступает в действие после его подписания Сторонами.
7.4. Изменение настоящего Соглашения в одностороннем порядке в части объемов предоставляемой субсидии возможно в случае уменьшения/увеличения Уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии в целях реализации мероприятий подпрограммы "Развитие организаций дополнительного образования Советско-Гаванского муниципального района" муниципальной программы "Развитие системы общего образования Советско-Гаванского муниципального района".
7.5. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.
7.6. Расторжение настоящего Соглашения Уполномоченным органом в одностороннем порядке возможно в случае:
7.6.1. реорганизации или прекращения деятельности Получателя;
7.6.2. нарушения Получателем порядка, целей и условий предоставления Субсидии, установленных Порядком и настоящим Соглашением;
7.6.3. нарушения Получателем требований Правил персонифицированного финансирования.
7.7. Расторжение настоящего Соглашения Получателем в одностороннем порядке не допускается.
7.8. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме бумажного документа в двух экземплярах, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
7.9. К настоящему Соглашению прилагаются и являются его неотъемлемыми частями приложения, подписанные Сторонами:
Приложение 1. Форма заявки на предоставление субсидии.
Приложение 2.Форма отчета о расходовании субсидии.
8. Адреса, реквизиты и подписи сторон
Наименование Уполномоченного органа Управление образования Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края ИНН 2704800127 Р/счет 40204810500000003003 л/с 03907041080 Отделение Хабаровск, г. Хабаровск БИК 040813001 КПП 270401001 ОКТМ 08642000 |
Наименование Получателя:
|
|
ОГРН, ОКТМО: | ||
Место нахождения:
| ||
ИНН/КПП: | ||
Реквизиты счета | ||
Сокращенное наименование Уполномоченного органа Управление образования Администрации муниципального района |
Сокращенное наименование Получателя
|
|
Начальник Управления Крепышева Ирина Юрьевна _____________/____________________ (подпись) (расшифровка подписи)
|
__________/_____________________ (подпись) (расшифровка подписи)
|
Приложение N 1
к Соглашению о предоставлении
субсидии из бюджета
Советско-Гаванского муниципального
района некоммерческой организации
в целях финансового обеспечения
реализации Проекта по
персонифицированному финансированию
дополнительного образования детей в
Советско-Гаванском муниципальном районе
от ______________ N ______
Заявка на предоставление субсидии
_______________________________________________________ (далее - Уполномоченная организация) просит Вас перечислить в рамках соглашения от "__" _________ 20__ г. N___ (далее - Соглашение) с целью обеспечения затрат Уполномоченной организации, возникающих при реализации Проекта по обеспечению развития системы дополнительного образования детей посредством внедрения механизма персонифицированного финансирования в Советско-Гаванском муниципальном районе, в __________ месяце 202_ года субсидию в размере __________ рублей 00 коп. За счет средств указанной субсидии будут обеспечены следующие затраты Уполномоченной организации:
- оплата образовательных услуг, оказанных в рамках договоров об обучении, представленных в приложении 1 к настоящей заявке детям с использованием сертификатов дополнительного образования, выданных в Советско-Гаванском муниципальном районе в соответствии с заключенными договорами об оплате дополнительного образования с поставщиками образовательных услуг, в объеме __________ рублей 00 коп.
- иные затраты, предусмотренные Проектом, в объеме __________ рублей 00 коп.
Приложение 1. Реестр действующих в ______ месяце 202_ года договоров об обучении детей - участников системы персонифицированного финансирования
N п/п |
Номер сертификата дополнительного образования |
Реквизиты договора об обучении (твердой оферты) |
Объем обязательств Уполномоченной организации за текущий месяц в соответствии с договорами об обучении (твердыми офертами) |
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
... |
|
|
|
N. |
|
|
|
Наименование Уполномоченной организации | |
Руководитель |
Главный бухгалтер |
_________________/_________________/ М.П. |
_________________/_________________/
|
Приложение N 2
к Соглашению о предоставлении
субсидии из бюджета
Советско-Гаванского муниципального
района некоммерческой организации
в целях финансового обеспечения
реализации Проекта по
персонифицированному финансированию
дополнительного образования детей в
Советско-Гаванском муниципальном районе
от ______________ N ______
ОТЧЕТ
о расходовании субсидии
________________________________________________
(наименование социально ориентированной некоммерческой организации)
за _____ квартал 20_____ года
N п/п |
Сумма предоставленной субсидии на момент представления отчета (руб.) |
Наименование фактически понесенных расходов |
Сумма фактически понесенных расходов (руб.) |
Дата направления средств на покрытие расходов |
Неиспользованный остаток средств субсидии на момент представления отчета (руб.) |
Состав и количество прилагаемых документов, подтверждающих расходы |
Примечание |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
M |
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
Руководитель ___________________________________
Главный бухгалтер ___________________________________
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 14 декабря 2020 г. N 848 "Об утверждении порядка предоставления поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям на реализацию Проекта по обеспечению развития системы дополнительного образования детей посредством внедрения механизма персонифицированного финансирования дополнительного образования"
Вступает в силу с 16 января 2021 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края https://sovgavadm.khabkrai.ru 16 декабря 2020 г., в Сборнике нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Советско-Гаванского муниципального района от 15 января 2021 г. N 12