Приказ Управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 апреля 2015 г. N 92-ОД "Об общественном совете при управлении делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 апреля 2015 г. N 92-ОД
"Об общественном совете при управлении делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа"

С изменениями и дополнениями от:

11 декабря 2020 г.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", во исполнение постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 апреля 2015 года N 322-П "Об утверждении Типового положения об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа" приказываю:

1. Создать (сформировать) общественный совет при управлении делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Утвердить прилагаемое Положение об общественном совете при управлении делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя управляющего делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа Дузинкевича С.В.

Управляющий делами

В.В. Елизаров

Утверждено
приказом управления
делами Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 20 апреля 2015 года N 92-ОД

Положение
об общественном совете при управлении делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа

С изменениями и дополнениями от:

11 декабря 2020 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Типовым положением об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, утверждённым постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 апреля 2015 года N 322-П, определяет компетенцию, порядок формирования и деятельности общественного совета при управлении делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - общественный совет, управление делами, автономный округ).

1.2. Общественный совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом.

1.3. В своей деятельности общественный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства автономного округа, приказами управления делами, а также настоящим положением.

1.4. Члены общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

II. Основные задачи и функции общественного совета

2.1. Основными задачами общественного совета являются:

а) обеспечение прозрачности и открытости деятельности управления делами, в том числе осуществление общественного контроля за деятельностью управления делами в формах и порядке, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством автономного округа;

б) совершенствование механизма учета общественного мнения и обратной связи управления делами с гражданами, общественными объединениями и иными организациями;

в) обеспечение участия представителей общественности в процессе подготовки и реализации решений в сфере деятельности управления делами;

г) организация и осуществление совместных действий управления делами и граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций по разработке и реализации государственной политики в сфере деятельности управления делами;

д) привлечение к принятию управленческих решений в сфере деятельности управления делами граждан, представляющих интересы различных групп населения автономного округа;

е) повышение эффективности деятельности управления делами;

ж) информирование граждан и организаций в автономном округе о целях, задачах и итогах работы управления делами в установленной сфере деятельности;

з) осуществление контроля за реализацией решений общественного совета.

2.2. Общественный совет для выполнения возложенных на него основных задач выполняет следующие функции:

а) готовит предложения управлению делами по вопросам его деятельности, вырабатывает рекомендации по повышению эффективности деятельности управления делами;

б) обсуждает годовые планы работы управления делами и годовые отчеты о его деятельности;

в) обсуждает отчеты управления делами о реализации государственных программ автономного округа;

г) участвует в мероприятиях управления делами антикоррупционного характера и заседаниях, в которых предусмотрено участие представителей Общественного совета;

д) обсуждает вопросы правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) управления делами и его должностных лиц для выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;

е) обсуждает проекты законов, проекты нормативных правовых актов автономного округа, подготавливаемых управлением делами;

ж) взаимодействует со средствами массовой информации с целью расширения уровня информированности граждан и организаций о деятельности управления делами;

з) осуществляет иные функции во исполнение возложенных на Общественный совет основных задач.

III. Порядок формирования состава общественного совета

3.1. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, проживающих на территории автономного округа, достигших возраста восемнадцати лет, и имеющих практический опыт в сфере деятельности исполнительного органа власти.

3.2. В состав общественного совета не могут входить лица, перечисленные в части 4 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

3.3. Состав общественного совета формируется в количестве 5 человек.

3.4. Состав общественного совета формируется из числа кандидатов-самовыдвиженцев, а также кандидатов, выдвинутых в члены общественного совета:

- общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями, зарегистрированными и действующими на территории автономного округа;

- Общественной палатой автономного округа;

- общественными палатами (советами) муниципальных образований в автономном округе;

- исполнительными органами власти автономного округа.

3.5. Решение о создании (формировании) общественного совета принимается управляющим делами Правительства автономного округа по собственной инициативе, либо по предложению совета Общественной палаты автономного округа.

Создание (формирование) общественного совета по предложению совета Общественной палаты автономного округа осуществляется управлением делами в течение трех месяцев со дня получения такого предложения.

3.6. В целях создания (формирования) состава общественного совета управление делами размещает на странице управления делами, размещенной на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти (правительство.янао.рф) (далее - официальный сайт Правительства автономного округа), уведомление о начале процедуры создания (формирования) состава общественного совета (далее - уведомление).

3.7. Уведомление размещается на срок 10 рабочих дней со дня его размещения и содержит следующую информацию:

- порядок создания (формирования) общественного совета;

- срок и адрес для направления предложений по кандидатам в члены Общественного совета;

- условия выдвижения кандидатов в члены общественного совета, требования, предъявляемые к ним.

3.8. Одновременно с размещением уведомления на официальном сайте Правительства автономного округа, аналогичное уведомление направляется в совет Общественной палаты автономного округа с предложением разместить его на официальном сайте Общественной палаты автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.9. Кандидаты в члены общественного совета направляют в срок и по адресу, установленные управлением делами в уведомлении:

- заявление о включении в общественный совет по форме согласно приложению N 1 к настоящему положению;

- анкету кандидата в члены общественного совета по форме согласно приложению N 2 к настоящему положению;

- согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 3 к настоящему положению.

В зависимости от субъектов выдвижения, установленных в пункте 3.4 настоящего положения, кандидаты в члены общественного совета направляют также:

- решение о выдвижении кандидата, принятое общественным объединением и (или) иной негосударственной некоммерческой организацией, зарегистрированной и действующей на территории автономного округа, советом Общественной палаты, общественной (ым) палатой (советом) муниципального образования в автономном округе;

- письмо руководителя исполнительного органа власти автономного округа, содержащего предложение о выдвижении кандидата.

В случае, если кандидата выдвигает управление делами письмо соответствующего руководителя исполнительного органа власти автономного округа, содержащее предложение о выдвижении кандидата, не направляется.

3.10. Управление делами не позднее 7 рабочих дней со дня окончания приема письменных предложений по кандидатам в члены общественного совета по согласованию с советом Общественной палаты, утверждает приказом управления делами персональный состав общественного совета.

3.11. В течение 5 рабочих дней со дня подписания соответствующего приказа управление делами размещает информацию о персональном составе общественного совета на официальном сайте Правительства автономного округа, а также направляет кандидатам уведомление о включении (отказе во включении) в члены общественного совета.

3.12. Срок полномочий общественного совета составляет три года со дня утверждения его персонального состава.

3.13. За три месяца до истечения срока полномочий действующего состава общественного совета управляющий делами Правительства автономного округа инициирует процедуру формирования нового состава общественного совета в порядке, установленном разделом III настоящего положения.

IV. Организация деятельности общественного совета

4.1. Основной формой деятельности общественного совета является заседание.

Первое заседание общественного совета проводится не позднее чем через тридцать дней со дня утверждения персонального состава общественного совета.

4.2. Председатель, заместитель председателя и секретарь общественного совета избираются членами общественного совета из его состава на первом заседании общественного совета открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов.

4.3. Заседания общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

По решению председателя общественного совета, либо 1/3 членов общественного совета может быть проведено внеочередное заседание.

Заседание общественного совета считается правомочным, если в нем участвует более половины от общего числа его членов.

Заседание общественного совета ведет председатель общественного совета или по его поручению заместитель председателя общественного совета. Порядок проведения заседаний общественного совета определяется председателем общественного совета по согласованию с управляющим делами Правительства автономного округа.

Информация об изменениях:

Пункт 4.4 изменен с 17 декабря 2020 г. - Приказ Управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 декабря 2020 г. N 400-ОД

См. предыдущую редакцию

4.4. Решения общественного совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов общественного совета путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

Решения общественного совета оформляются протоколом, который подписывается председателем общественного совета, а в его отсутствие - заместителем председателя.

Члены общественного совета, выразившие свое несогласие с решением общественного совета, вправе изложить особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания общественного совета. Особое мнение оформляется в течение одного рабочего дня со дня заседания общественного совета.

Копия протокола (особого мнения) в течение 7 рабочих дней со дня заседания общественного совета направляется управляющему делами Правительства автономного округа.

По поручению председателя общественного совета допускается принятие решения общественного совета путем заочного голосования. Порядок проведения заочного голосования утверждается приказом управления делами.

Абзац утратил силу с 17 декабря 2020 г. - Приказ Управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 декабря 2020 г. N 400-ОД

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Решения общественного совета носят рекомендательный характер.

4.5. Председатель общественного совета:

а) представляет общественный совет в органах государственной власти автономного округа, органах местного самоуправления, общественных объединениях и организациях;

б) определяет приоритетные направления деятельности общественного совета, организует работу общественного совета и председательствует на его заседаниях;

в) подписывает протоколы заседаний и другие документы общественного совета;

г) формирует при участии членов общественного совета и утверждает план работы, повестку заседания общественного совета и состав иных лиц, приглашаемых на заседание общественного совета;

д) взаимодействует с управляющим делами Правительства автономного округа по вопросам реализации решений общественного совета;

е) принимает решение в случае необходимости о проведении внеочередного заседания общественного совета, а также о заочном голосовании при принятии решения общественным советом;

ж) решает иные вопросы в установленной сфере деятельности общественного совета.

В случае отсутствия председателя общественного совета его обязанности исполняет заместитель председателя общественного совета.

4.6. Секретарь общественного совета:

а) готовит проект повестки дня заседания общественного совета и проект протокола заседания общественного совета;

б) организует текущую деятельность общественного совета и координирует деятельность его членов;

в) информирует членов общественного совета о времени, месте и повестке дня заседания общественного совета, а также об утвержденных планах работы общественного совета;

г) обеспечивает во взаимодействии с управлением делами подготовку информационно-аналитических материалов к заседаниям общественного совета по вопросам, включенным в повестку дня общественного совета;

д) решает иные вопросы по поручению председателя общественного совета.

В случае отсутствия секретаря общественного совета его обязанности исполняет один из членов общественного совета по поручению председателя общественного совета.

4.7. Члены общественного совета:

а) участвуют в мероприятиях, проводимых общественным советом, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

б) вносят предложения по формированию повестки дня заседаний общественного совета;

в) высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов на заседании общественного совета;

г) обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании на заседании общественного совета;

д) входят в составы конкурсной (аттестационной) комиссии, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих автономного округа и урегулированию конфликта интересов, образованных в управлении делами.

4.8. Члены общественного совета обязаны лично участвовать в заседаниях общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

4.9. Член общественного совета исключается из состава общественного совета в случае:

а) смерти - с момента свершения факта;

б) письменного заявления о выходе из состава общественного совета - со дня регистрации письменного заявления;

в) прекращения гражданства Российской Федерации - с момента свершения факта;

г) при несоблюдении требований, предусмотренных части 4 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" - при выявлении обстоятельств;

д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - с момента свершения факта.

В случае, предусмотренном подпунктом "б" настоящего пункта, член общественного совета направляет в адрес управляющего делами Правительства автономного округа письменное заявление о выходе из состава общественного совета.

При установлении оснований, предусмотренных подпунктами "а", "в", "г", "д" настоящего пункта, решение об исключении члена из состава общественного совета принимается общественным советом на ближайшем его заседании.

Включение нового члена в состав общественного совета осуществляется в порядке, установленном разделом III настоящего положения.

4.10. По приглашению общественного совета в заседаниях общественного совета могут принимать участие представители органов государственной власти автономного округа, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, ученых и специалистов.

Присутствие указанных лиц на заседании общественного совета осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства автономного округа от 19 июля 2012 года N 526-П "Об утверждении Типового положения о порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседании коллегиального органа исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа".

4.11. Общественный совет для выполнения возложенных на него задач в установленной сфере деятельности имеет право создавать по вопросам, отнесенным к компетенции общественного совета рабочие группы.

4.12. Организационно-техническое сопровождение деятельности общественного совета обеспечивает управление делами. Документы общественного совета включаются в документальный фонд управления делами и отражаются в номенклатуре дел отдельным разделом.

V. Размещение информации о деятельности общественного совета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

5.1. На официальном сайте Правительства автономного округа создается раздел для размещения информации о деятельности общественного совета.

В указанном разделе подлежит обязательному размещению следующая информация:

а) Положение об общественном совете;

б) состав общественного совета;

в) повестка дня заседания общественного совета (не позднее 10 рабочих дней до дня проведения заседания);

г) протоколы заседаний общественного совета (не позднее 10 рабочих дней со дня проведения заседания);

д) решения общественного совета по результатам осуществления общественного контроля;

е) другая информация о сфере деятельности общественного совета.

5.2. Порядок размещения информации о деятельности общественного совета утверждается председателем общественного совета.

VI. Формы и порядок осуществления общественного контроля общественным советом

6.1. Общественный совет вправе осуществлять общественный контроль в следующих формах: общественная экспертиза, общественное обсуждение, общественные (публичные) слушания и в иных формах, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации.

6.2. Общественным советом устанавливаются порядки организации и проведения общественной экспертизы, общественного обсуждения и общественных (публичных) слушаний.

Приложение N 1
к положению
об общественном совете при
управлении делами Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа

                              ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

         о включении в общественный совет при управлении делами

            Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа

     Я, ________________________________________________________________,

                           (фамилия, имя, отчество)

прошу  включить  меня  в   состав  общественного  совета  при  управлении

делами    Правительства   Ямало-Ненецкого  автономного  округа  (далее  -

общественный совет).

     В  случае  согласования  моей  кандидатуры, подтверждаю соответствие

требованиям,  предъявляемым  к  члену общественного совета и выражаю свое

согласие войти в состав общественного совета.

     К заявлению прилагаю:

     - анкету кандидата в общественный совет;

     - согласие на обработку персональных данных;

     - решение о выдвижении кандидата в члены общественного  совета/копию

письма _________________________________________________________________,

               (наименование должности руководителя организации)

содержащего предложение о  выдвижении  кандидата  в  члены  общественного

совета (при наличии).

"____" ___________ 201__г.           ___________/________________________

                                       (подпись)   (расшифровка подписи)

Приложение N 2
к положению
об общественном совете при
управлении делами Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа

                              ФОРМА АНКЕТЫ

                                 АНКЕТА

         кандидата в общественный совет при управлении делами

          Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа

N п/п	Сведения о кандидате	Графа для заполнения
1.	Фамилия, имя, отчество
2.	Должность
3.	Дата рождения
4.	Место жительства
5.	Контактный телефон
6.	E-mail (при наличии)
7.	Уровень образования, наименование учебного заведения
8.	Наличие ученого звания, ученой степени
9.	Трудовая деятельность за последние 10 лет (указать 3 места работы, начиная с последнего)
10.	Общественная деятельность
11.	Дополнительная информация

Приложение N 3
к положению
об общественном совете при
управлении делами Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа

                              ФОРМА СОГЛАСИЯ

                                 СОГЛАСИЕ

                     на обработку персональных данных

     Я, ________________________________________________________________,

                  (фамилия, имя, отчество, дата рождения лица)

_________________________________________________________________________

   (наименование основного документа, удостоверяющего личность, и его

                                 реквизиты

проживающий (ая) по адресу: ____________________________________________,

в  порядке  и  на  условиях,   определенных  Федеральным  законом  от  27

июля  2006  года  N 152-ФЗ  "О  персональных  данных", выражаю управлению

делами  Правительства  Ямало-Ненецкого автономного округа, расположенному

по    адресу:   629008,  Ямало-Ненецкий  автономный  округ,  г. Салехард,

пр. Молодежи,    д. 9    (далее    -  Оператор),  согласие  на  обработку

персональных  данных,  указанных  в анкете кандидата в общественный совет

при  управлении делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа в

целях    образования    общественного    совета   при  управлении  делами

Правительства  Ямало-Ненецкого  автономного  округа (далее - общественный

совет).

     Я  предоставляю  Оператору  право  осуществлять следующие действия с

моими  персональными данными: сбор, систематизация, накопление, хранение,

уточнение    (обновление,    изменение),   использование,  обезличивание,

блокирование,  уничтожение  персональных  данных,  передача  персональных

данных    по  запросам  органов  государственной  власти  Ямало-Ненецкого

автономного  округа  в  рамках  их  полномочий  с использованием машинных

носителей  или  по  каналам  связи,  с соблюдением мер, обеспечивающих их

защиту   от  несанкционированного  доступа,  размещение  их  на  странице

управления   делами  Правительства  Ямало-Ненецкого  автономного  округа,

размещенной    на    Официальном  Интернет-сайте  исполнительных  органов

государственной    власти    (правительство.янао.рф).    Оператор  вправе

осуществлять    смешанную   (автоматизированную  и  неавтоматизированную)

обработку  моих персональных данных посредством внесения их в электронную

базу    данных,    включения    в  списки  (реестры)  и  отчетные  формы,

предусмотренные  документами,  регламентирующими  предоставление отчетных

данных (документов).

     Срок   действия  настоящего  согласия  ограничен  сроком  полномочий

общественного совета, членом которого я являюсь.

     Я  оставляю  за  собой право отозвать настоящее согласие посредством

составления  соответствующего  письменного  документа, который может быть

направлен    мной    в  адрес  Оператора  по  почте  заказным  письмом  с

уведомлением  о  вручении  либо вручен лично под расписку уполномоченному

представителю Оператора.

     В  случае получения моего письменного заявления об отзыве настоящего

согласия  на обработку персональных данных Оператор обязан уничтожить мои

персональные  данные,  но  не  ранее  срока,  необходимого для достижения

целей обработки моих персональных данных.

     Я    ознакомлен    с    правами    субъекта    персональных  данных,

предусмотренными  главой  3  Федерального  закона  от  27  июля 2006 года

N 152-ФЗ "О персональных данных".

"____" ___________201_г.              ____________/______________________

                                        (подпись)  (расшифровка подписи)

Приложение N 4
к положению
об общественном совете при
управлении делами Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа

                         ФОРМА ЛИСТА СОГЛАСОВАНИЯ

                             ЛИСТ ГОЛОСОВАНИЯ

        методом заочного голосования членов общественного совета

 при управлении делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа

Утратило силу с 17 декабря 2020 г. - Приказ Управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 декабря 2020 г. N 400-ОД

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию