Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 16 декабря 2020 г. N 1569-р "О создании межведомственной рабочей группы по урегулированию вопросов профилактики и противодействия незаконному предпринимательству в Удмуртской Республике"

1. Создать межведомственную рабочую группу по урегулированию вопросов профилактики и противодействия незаконному предпринимательству в Удмуртской Республике.

2. Утвердить прилагаемые:

состав межведомственной рабочей группы по урегулированию вопросов профилактики и противодействия незаконному предпринимательству в Удмуртской Республике;

План мероприятий ("дорожную карту") по урегулированию вопросов профилактики и противодействия незаконному предпринимательству в Удмуртской Республике на 2020 год.

Председатель Правительства Удмуртской Республики

Я.В. Семенов

Состав
межведомственной рабочей группы по урегулированию вопросов профилактики и противодействия незаконному предпринимательству в Удмуртской Республике
(утв. распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 16 декабря 2020 г. N 1569-р)

Тумин М.И.	-	министр экономики Удмуртской Республики, руководитель рабочей группы
Братухин А.В.	-	заместитель министра экономики Удмуртской Республики, заместитель руководителя рабочей группы.
Члены рабочей группы:
Арафаилова Т.Н.	-	заместитель начальника отдела налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике (по согласованию)
Аркашева С.В.	-	начальник отдела государственного надзора за соблюдением законодательства в сфере образования Управления по контролю и надзору в сфере образования Министерства образования и науки Удмуртской Республики
Асанова О.А.	-	главный государственный налоговый инспектор отдела регистрации и учета налогоплательщиков Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике (по согласованию)
Вахрушев Г.А.	-	начальник отдела лесной промышленности Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики
Вечтомова А.Л.	-	начальник отдела государственной поддержки агропромышленного комплекса и отраслевого планирования Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
Ворожцова Т.В.	-	начальник Управления по контролю и надзору в сфере образования Министерства образования и науки Удмуртской Республики
Габдрахманов Р.Ф.	-	начальник Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики
Еланцева М.Н.	-	начальник отдела работы с налогоплательщиками Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике (по согласованию)
Зубринская Н.В.	-	начальник Управления лицензирования и контроля Министерства промышленности и торговли Удмуртской Республики
Соловьев Р.А.	-	заместитель начальника Управления экономической безопасности и противодействия коррупции Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике (по согласованию)
Тимохина Т.П.	-	начальник отдела развития сельских территорий и кадрового потенциала агропромышленного комплекса Управления развития сельских территорий, организационной, контрольной, мобилизационной, кадровой и правовой работы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
Угланова Т.Г.	-	начальник сектора по организации и контролю перевозок пассажиров и багажа легковым такси Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики
Утяшева И.В.	-	начальник сектора социального партнерства Управления развития трудовых ресурсов, миграции и занятости населения Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики.

План
мероприятий ("дорожная карта") по урегулированию вопросов профилактики и противодействия незаконному предпринимательству в Удмуртской Республике на 2020 г.
(утв. распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 16 декабря 2020 г. N 1569-р)

N п/п	Наименование мероприятия	Содержание мероприятия	Результат	Срок (период) реализации	Ответственный исполнитель
1	Проведение работы по профилактике нарушений обязательных требований законодательства в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов	разработка и выполнение Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в рамках полномочий Министерства промышленности и торговли Удмуртской Республики (далее - Минпромторг УР) при осуществлении розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов	выявление предпосылок и предотвращение возникновения правонарушений в сфере осуществления розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов	2020 год	Минпромторг УР
2	Проведение выездных встреч в 25 муниципальных образованиях в Удмуртской Республике с органами местного самоуправления (далее - ОМСУ) и с гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, по вопросу профилактики незаконного предпринимательства	популяризация ведения предпринимательской деятельности для граждан, начинающих деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства	проведено 25 выездных встреч с ОМСУ муниципальных образований в Удмуртской Республике и с гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, по вопросу профилактики незаконного предпринимательства	2020 год	бюджетное учреждение Удмуртской Республики "Удмуртский центр сельскохозяйственного консультирования"
3	Проведение обучения в рамках "Агроакселератор" для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянское (фермерское) хозяйство	популяризация ведения предпринимательской деятельности для граждан, начинающих деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства	увеличение числа зарегистрировавшихся граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянское (фермерское) хозяйство	2020 год	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики (далее - Минсельхозпрод УР)
4	Проведение обучения на тему "Стандартизация и сертификация продукции собственного производства"	стимулирование сельхозтоваропроизводителей выпускать качественную продукцию	увеличение числа полученных сертификатов на продукцию собственного производства	сентябрь - октябрь 2020 года	Минсельхозпрод УР
5	Проведение информационной работы по легализации заработной платы	проведение семинаров, публичных обсуждений, обучающих мероприятий, размещение публикаций на официальном сайте Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике (далее - УФНС России по УР) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт УФНС России по УР) и в средствах массовой информации	формирование общественного мнения о преимуществах легальной деятельности	2020 год	УФНС России по УР (по согласованию)
6	Освещение информации о проведенных мероприятиях по противодействию "теневому" сектору экономики	размещение информации на официальном сайте УФНС России по УР, в средствах массовой информации (телевидение, радио), обсуждение на заседаниях Общественного совета, публичные обсуждения	побуждение работодателей к полной и своевременной уплате налогов и страховых взносов	2020 год	УФНС России по УР (по согласованию)
7	Информирование о действующих налогах и страховых взносах, законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и страховых взносов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, в том числе по вопросам организации "самозанятых" граждан, плательщиков налога на профессиональный доход, подлежащих учету в налоговых органах	проведение семинаров, публичных обсуждений, обучающих мероприятий, размещение публикаций на официальном сайте УФНС России по УР, в средствах массовой информации, распространение брошюр, листовок, проведение уроков налоговой грамотности	повышение налоговой грамотности и ответственности налогоплательщиков	2020 год	УФНС России по УР (по согласованию)
8	Проведение работы по информированию об электронных сервисах Федеральной налоговой службы	проведение семинаров, обучающих мероприятий, размещение публикаций на официальном сайте УФНС России по УР, в средствах массовой информации, распространение брошюр, листовок	повышение информированности налогоплательщиков о возможностях электронного ведения бизнеса	2020 год	УФНС России по УР (по согласованию)
9	Информационный обмен сведениями по обращениям и жалобам граждан по вопросам незаконного предпринимательства	направление информации в рамках межведомственных соглашений	своевременное принятие мер по противодействию данным нарушениям	2020 год	УФНС России по УР (по согласованию), Минпромторг УР, Министерство образования и науки Удмуртской Республики (далее - Минобрнауки УР), Минсельхозпрод УР, Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики (далее - Минсоцполитики УР), Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики (далее - ГУВ УР), Министерство внутренних дел по Удмуртской Республике (далее - МВД по УР) (по согласованию)
10	Проведение информационной разъяснительной работы по популяризации предпринимательства и формированию положительного общественного мнения в отношении статуса предпринимателя	освещение в средствах массовой информации, разработка памяток, методических пособий	увеличение числа хозяйствующих субъектов	2020 год	ГУВ УР, Минпромторг УР, Минобрнауки УР, Минсельхозпрод УР, Минсоцполитики УР, УФНС России по УР (по согласованию), МВД по УР (по согласованию), ОМСУ (по согласованию)
11	Создание негативного образа и общественного неприятия незаконной предпринимательской деятельности	освещение в средствах массовой информации, разработка памяток, методических пособий	увеличение числа хозяйствующих субъектов	2020 год	ГУВ УР, Минпромторг УР, Минобрнауки УР, Минсельхозпрод УР, Минсоцполитики УР, УФНС России по УР (по согласованию), МВД по УР (по согласованию), ОМСУ (по согласованию)
12	Анализ законодательства Российской Федерации и законодательства Удмуртской Республики по вопросу усиления ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность и расширения полномочий контрольно-надзорных органов применительно к лицам, осуществляющим незаконную предпринимательскую деятельность	-	-	2020 год	ГУВ УР, Минпромторг УР, Минобрнауки УР, Минсельхозпрод УР, Минсоцполитики УР, МВД по УР (по согласованию), ОМСУ (по согласованию)
13	Инициация внесения изменений в законодательство Российской Федерации и законодательство Удмуртской Республики в части усиления ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность и расширения полномочий контрольно-надзорных органов применительно к лицам, осуществляющим незаконную предпринимательскую деятельность	-	разработка проектов нормативных актов, направленных на усиление ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность и расширение полномочий контрольно-надзорных органов применительно к лицам, осуществляющим незаконную предпринимательскую деятельность	2020 год	ГУВ УР, Минпромторг УР, Минобрнауки УР, Минсельхозпрод УР, Минсоцполитики УР, МВД по УР (по согласованию), Государственный Совет Удмуртской Республики (далее - Госсовет УР) (по согласованию)
14	Анализ законодательства Российской Федерации и законодательства Удмуртской Республики по вопросу наличия излишних административных барьеров, препятствующих началу и осуществлению предпринимательской деятельности	-	-	2020 год	ГУВ УР, Минпромторг УР, Минобрнауки УР, Минсельхозпрод УР, Минсоцполитики УР, МВД по УР (по согласованию), ОМСУ (по согласованию)
15	Инициация внесения изменений в законодательство Российской Федерации и законодательство Удмуртской Республики в части исключения выявленных излишних административных барьеров, препятствующих началу и осуществлению предпринимательской деятельности	-	разработка законопроекта	2020 год	ГУВ УР, Минпромторг УР, Минобрнауки УР, Минсельхозпрод УР, Минсоцполитики УР, МВД по УР (по согласованию), Госсовет УР (по согласованию)
16	Усиление контроля (надзора) в отношении лиц, осуществляющих незаконную предпринимательскую деятельность, усиление административной ответственности за осуществление незаконной предпринимательской деятельности	проведение проверок, административных расследований, контрольных закупок	увеличение числа лиц, привлеченных к ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность	2020 год	ГУВ УР, Минпромторг УР, Минобрнауки УР, Минсельхозпрод УР, Минсоцполитики УР, УФНС России по УР (по согласованию), МВД по УР (по согласованию), ОМСУ (по согласованию)
17	Выявление физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянско-фермерского хозяйства, для последующей легализации их деятельности	проведение выездных мероприятий, в рамках которых проводятся обследования торговых и производственных объектов на предмет осуществления предпринимательской деятельности	сбор информации о физических лицах, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории муниципального образования в Удмуртской Республике без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянско-фермерского хозяйства, для последующей легализации их деятельности	2020 год	ОМСУ (по согласованию)
18	Информирование граждан по вопросам правовых последствий ведения нелегального бизнеса	размещение в средствах массовой информации, на официальных сайтах муниципальных образований в Удмуртской Республике в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", стендах администраций муниципальных образований и центров занятости населения информационных материалов о последствиях ведения нелегального бизнеса	повышение уровня информированности граждан о правовых последствиях ведения нелегального бизнеса	2020 год	Минсоцполитики УР, ОМСУ (по согласованию)
19	Обеспечение размещения на официальном сайте Минобрнауки УР в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора) в сфере образования, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов	разработка (актуализация) нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования	обеспечение правовой определенности в общественных отношениях, складывающихся при осуществлении контрольно-надзорной деятельности, прозрачности государственного контроля (надзора)	2020 год	Минобрнауки УР
20	Осуществление информирования индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе:				Минобрнауки УР
20.1	разработка и опубликование руководства по соблюдению обязательных требований	комментарии о содержании новых нормативных правовых актов или их частей, устанавливающих обязательные требования, о внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие; рекомендации о проведении подконтрольными субъектами необходимых организационных, технических мероприятий или иных мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения обязательных требований	доклад для рабочей группы Минобрнауки УР с руководством по соблюдению обязательных требований, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов	2020 год (ежеквартально)	Минобрнауки УР
20.2	проведение консультаций с индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами в письменной, устной формах и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	рекомендации по поставленным подконтрольными объектами вопросам соблюдения обязательных требований, по разрешению сложных правовых ситуаций, в том числе касающихся осуществления контрольно-надзорной деятельности	обеспечение понятной и доступной для подконтрольных объектов информацией по соблюдению обязательных требований	2020 год	Минобрнауки УР
20.3	обобщение практики осуществления в сфере образования государственного контроля (надзора)	информация о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требований, выявленных за отчетный период времени, и основных (типовых) причинах и условиях их совершения	доклад для рабочей группы Минобрнауки УР по правоприменительной практике	2020 год	Минобрнауки УР
21	Обсуждение доклада о правоприменительной практике "Вопросы соблюдения обязательных требований, изменения обязательных требований при реализации юридическими лицами образовательных программ дополнительного профессионального образования, основных программ профессионального обучения"	формирование одинакового понимания обязательных требований при реализации программ дополнительного профессионального образования и профессионального образования, типичные случаи нарушения обязательных требований, анализ их причин	создание системы обратной связи с подконтрольными субъектами по вопросам применения обязательных требований; подготовленные Минобрнауки УР материалы, предложения по вопросам соблюдения, изменения обязательных требований	2020 год	Минобрнауки УР
22	Обсуждение доклада о правоприменительной практике "Вопросы соблюдения обязательных требований, изменения обязательных требований при реализации юридическими лицами образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств"	формирование одинакового понимания обязательных требований при реализации программ подготовки водителей автомототранспортных средств, типичные случаи нарушения обязательных требований, анализ их причин	создание системы обратной связи с подконтрольными субъектами по вопросам применения обязательных требований, подготовленные Минобрнауки УР материалы, предложения по вопросам соблюдения, изменения обязательных требований	2020 год	Минобрнауки УР
23	Информирование государственных органов о случаях незаконного предпринимательства в сфере образования, нарушения законодательства Российской Федерации, содержащего признаки противоправного деяния	выявление возможных случаев нарушения законодательства в сфере образования в части осуществления образовательной деятельности без специального разрешения (лицензии)	направление Минобрнауки УР информации о возможных случаях нарушения законодательства в сфере образования в части осуществления образовательной деятельности без специального разрешения (лицензии) в государственные органы, правоохранительные органы в целях принятия мер реагирования	2020 год	Минобрнауки УР
24	Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Удмуртской Республики	размещение на сайте Минобрнауки УР в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечня нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Удмуртской Республики, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля, а также текстов нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих обязательные требования; информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения разъяснительной работы в средствах массовой информации, публичных слушаний и иными способами. В случае изменения обязательных требований Минобрнауки УР подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Удмуртской Республики, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований; получение и рассмотрение сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений законодательства в сфере отдыха и оздоровления детей, содержащихся в поступивших обращениях и информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации	выдача юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей, предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований	2020 год	Минобрнауки УР
25	Профилактическое мероприятие "такси"	совместное рейдовое мероприятие по профилактике, выявлению и пресечению нарушений законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси	выявление лиц, занимающихся незаконной предпринимательской деятельностью ("нелегалов") в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси	2020 год	Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Удмуртской Республике (по согласованию), Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики
26	Организация мероприятий, направленных на профилактику незаконной предпринимательской деятельности в сфере переработки древесины на территории Удмуртской Республики	разработка нормативных правовых актов по вопросу организации проверок пунктов приема и переработки древесины	выявление лиц, занимающихся незаконной предпринимательской деятельностью в сфере переработки древесины	2020 год	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики