Раздел 1. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы

Раздел 1. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы

Виды подконтрольных субъектов:

юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства (охотпользователи);

юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную деятельность, оказывающую негативное воздействие на охотничьи ресурсы и среду их обитания;

юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, осуществляющие виды деятельности и оказывающие негативное воздействие в области обращения с дикими животными в условиях естественной среды их обитания;

физические и должностные лица, осуществляющие деятельность в области охоты.

По итогам 2019 года министерство природных ресурсов Краснодарского края признано лучшим в России по осуществлению государственного охотничьего надзора.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", фактически введен мораторий на проведение плановых проверок до конца 2020 года.

Вместе с тем, в первом полугодии 2020 года министерством проведено 11 проверок (все плановые), выдано 5 предписаний об устранении выявленных нарушений.

За период 2019 и истекший период 2020 годов министерством приняты исчерпывающие меры, в том числе профилактического характера, позволившие снизить количество совершаемых правонарушений рассматриваемой категории на территории Краснодарского края.

Так должностными лицами министерства составлено 2503 протоколов об административных правонарушениях, изъято незаконно добытых 211 охотничьих ресурсов, 66 орудий охоты.

При этом в 2020 году, в результате введенных ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), наблюдается резкий спад числа совершаемых административных правонарушений.

За истекший период 2020 года составлено 1259 протоколов об административных правонарушениях, из них по статье 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) - 1087, по статье 8.39 КоАП РФ - 89, по статье 8.35 КоАП РФ - 39, по статье 8.33 КоАП РФ - 32, статье 19.7 КоАП РФ - 11, по статье 7.11 КоАП РФ - 1.

Выявлен 31 факт уголовно-наказуемых деяний, из них 29 фактов по статье 258 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), из них 2 по статье 249.2 УК РФ. Сумма ущерба причиненного объектам животного мира совершенными преступлениями составила 5 278 000 рублей.

За истекший период 2020 года выявлена 81 единица незаконно добытых охотничьих ресурсов, изъято 39 орудий незаконной охоты.

За истекший период 2020 года к административной ответственности привлечено 1247 человек на общую сумму 996 150 рублей.

За истекший период по фактам поджогов травянистой и тростниковой растительности на территории Краснодарского края по статье 8.33 КоАП РФ составлено 30 протоколов.

За истекший период 2020 года министерством за нарушение режима особо охраняемой природной территории составлено 89 протоколов об административных правонарушениях по ст. 8.39 КоАП РФ.

Кроме того, на особо охраняемой территории за истекший период 2020 года сотрудниками министерства выявлены 6 фактов незаконной охоты.

Впервые по факту незаконной добычи зубра, занесенного в Красную книгу Российской Федерации по заявлению должностного лица министерства 29.05.2020 возбуждено уголовное дело по п. а ч. 1 ст. 258 УК РФ (незаконная охота с причинением крупного ущерба).

Вместе с тем настоящей программой профилактики предусматриваются профилактические меры, направленные в равной степени на юридических и физических лиц (подконтрольных субъектов).

Описание
текущего уровня развития профилактических мероприятий

Размещение на официальном сайте министерства перечня нормативных правовых актов (и их частей), содержащих обязательные требования;

разъяснение соблюдения обязательных требований в ходе проведения публичных обсуждений результатов правоприменительной практики, совещаний и иных публичных мероприятий;

информирование подконтрольных хозяйствующих субъектов и граждан по вопросам соблюдения обязательных требований с использованием информационных технологий и научно-технических достижений, в том числе:

рассмотрение жалоб;

публикация обзоров типовых нарушений обязательных требований с описанием способов их недопущения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

размещение в открытых источниках описаний процессов проведения контрольно-надзорных мероприятий;

проведение профилактических бесед с гражданами по недопущению нарушений Правил охоты.