В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами", руководствуясь Уставом городского округа Тольятти, администрация городского округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда в 2021 году (далее - Программа).
2. Руководителю департамента городского хозяйства администрации городского округа Тольятти Ерину В.А. обеспечить исполнение Программы, утвержденной в пункте 1 настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы городского округа Тольятти.
Первый заместитель главы |
И.Н. Ладыка |
Утверждена
постановлением администрации
городского округа Тольятти
от 18.12.2020 N 3852-п/1
Программа
профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда в 2021 году
Паспорт программы
Наименование программы |
Программа профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда в 2021 году (далее - Программа профилактики) |
Правовые основания разработки программы |
Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами" |
Разработчик программы |
Департамент городского хозяйства администрации городского округа Тольятти (далее - Департамент) |
Цели программы |
- предупреждение нарушения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - субъекты профилактики) установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда на территории городского округа Тольятти; - повышение прозрачности системы контрольной деятельности при проведении мероприятий по муниципальному жилищному контролю; - снижение уровня административной и финансовой нагрузки на Департамент и субъекты профилактики по сравнению с ведением контрольной деятельности путем проведения проверок; - устранение существующих и потенциальных условий, причин и факторов, способных привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и причинению вреда охраняемым законом ценностям; - обеспечение доступности информации об обязательных требованиях, требованиях, установленных муниципальными правовыми актами в указанных сферах; - создание у субъектов профилактики мотивации к добросовестному поведению. |
Задачи программы |
- формирование у субъектов профилактики единого понимания обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами; - выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению субъектами профилактики установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда; - повышение уровня правовой грамотности субъектов профилактики. |
Сроки и этапы реализации программы |
2021 год и плановый период 2022-2023 годов |
Источники финансирования |
Реализация Программы профилактики не требует финансирования |
Ожидаемые конечные результаты |
- минимизирование количества нарушений субъектами профилактики установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда; - увеличение доли законопослушных субъектов профилактики. |
Структура программы |
Подпрограммы отсутствуют |
1. Аналитическая часть Программы профилактики
1.1. Вид осуществляемого муниципального контроля - муниципальный жилищный контроль.
1.2. Обзор муниципального жилищного контроля.
1.2.1. Подконтрольные субъекты - юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане.
1.2.2. Обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля.
Предметом муниципального жилищного контроля являются организация и проведение на территории городского округа Тольятти проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Самарской области, а также муниципальными правовыми актами, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы, требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), а также организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
1.2.3. Количество подконтрольных субъектов:
юридические лица - 396 (переменная величина) (данные, размещенные в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства);
индивидуальные предприниматели - 0;
граждане, являющиеся нанимателями и члены их семей, проживающие в 4847 квартирах согласно реестру муниципальной собственности городского округа Тольятти по состоянию на 01.12.2020 г. (переменная величина).
1.2.4. Данные о проведенных мероприятиях по контролю, мероприятиях по профилактике нарушений и их результатах.
В 2019 году Департаментом проведено 779 проверок, выдано 193 предписания об устранении выявленных нарушений, составлено 73 протокола об административных правонарушениях.
По состоянию на 01 декабря 2020 года в рамках осуществления муниципального жилищного контроля Департаментом проведена 191 проверка, выдано 54 предписания об устранении выявленных нарушений, составлено 19 протоколов об административных правонарушениях.
Необходимо отметить, что количественный показатель проверок, проведенных в 2020 году снижен ввиду принятия Правительством Российской Федерации постановления от 03.04.2020 N 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", ограничивающего реализацию полномочий контрольно-надзорных органов, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в связи со сложившейся санитарно-эпидемиологической ситуацией по распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
|
2019 |
2020 |
Отклонения (кол-во) |
Отклонения (%) |
Количество проведенных проверок |
779 |
191 |
-588 |
-75,48 |
Общее количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводились плановые, внеплановые проверки |
84 |
47 |
-37 |
-44,05 |
Общее количество проверок, по итогам проведения которых выявлены нарушения |
193 |
54 |
-139 |
-72,02 |
Выявлено нарушений |
313 |
70 |
-243 |
-77,6 |
Основные нарушения, которые выявляются в ходе проведения проверок, а также мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, приходятся на следующие обязательные требования:
- ненадлежащее содержание мест общего пользования (нарушение штукатурно-окрасочного слоя стен и потолков п. 11 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (далее - Постановление N 290), ненадлежащее санитарное содержание помещений, входящих в состав общего имущества п. 23 Постановления N 290);
- ненадлежащее техническое состояние кровельного покрытия многоквартирных домов (п. 4.6.1.1 постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (далее - Правила N 170), п. 7 Постановления N 290);
- предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества услуг и (или) с перерывами превышение установленной продолжительности (нарушение предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, нарушение температурного режима горячего водоснабжения п. 4, п. 5 приложения N 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354);
- ненадлежащее техническое состояние внутридомовых инженерных систем (ненадлежащее содержания мусоропроводов п. 14 Постановления N 290), ненадлежащее содержания систем вентиляции многоквартирных домов п. 15 Постановления N 290);
- нарушение расчета платы за предоставленные коммунальные услуги ("корректировка" платы за коммунальную услугу "отопление" п. 42(1) Правил N 354, порядок начисления платы за коммунальные ресурсы потребляемые при использовании и содержании общего имущества ч. 9.2 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, пп. 10-14 приложения N 2 Правил N 354).
Программа профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда в 2019 году, утвержденная постановлением администрации городского округа Тольятти от 12.10.2018 N 3023-п/1 (в редакции постановления администрации городского округа Тольятти от 24.05.2019 N 1433-п/1), была реализована в полном объеме, в том числе был сформирован перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении муниципального жилищного контроля.
Проведен семинар-конференция по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в сфере жилищно-коммунального хозяйства при участии представителя прокуратуры и представителей подконтрольных субъектов. Особый акцент был сделан на наиболее часто встречающихся нарушениях при проведении внеплановых выездных мероприятий, даны рекомендации о необходимости соблюдения требований к использованию и сохранности жилищного фонда, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, прав потребителей при ограничении коммунальных ресурсов, о необходимости проведения работы по исполнению выданных управлением предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.
Проведена прямая линия на тему "Профилактика нарушений законодательства в части начисления платы за жилищно-коммунальные услуги".
Также в указанный период Департаментом было выдано 58 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, юридическими лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами на территории городского округа Тольятти.
За истекший период 2020 года в рамках исполнения Программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда в 2020 году, утвержденной постановлением администрации городского округа Тольятти от 16.12.2019 N 3487-п/1 (далее - Программа профилактики в 2020 году), Департаментом было выдано 94 предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, юридическими лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами на территории городского округа Тольятти.
|
2019 |
2020 |
Отклонения (кол-во) |
Отклонения (%) |
Количество выданных предостережений |
58 |
94 |
36 |
62,1 |
Количество субъектов, которым выданы предостережения |
16 |
26 |
10 |
62,5 |
Информирование субъектов профилактики по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля на территории городского округа Тольятти, осуществлялось посредством размещения на официальном портале администрации городского округа Тольятти в сети "Интернет" на странице "Департамент городского хозяйства" в разделе "Муниципальный жилищный контроль" - руководства по соблюдению обязательных требований законодательства в области жилищных отношений; информационных статей об изменениях жилищного законодательства.
Проведен семинар-конференция по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в сфере жилищно-коммунального хозяйства с участием субъектов профилактики. В ходе семинара-конференции даны рекомендации о необходимости соблюдения требований к использованию и сохранности жилищного фонда, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, прав потребителей при ограничении коммунальных ресурсов, о необходимости проведения работы по исполнению выданных Департаментом предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Разъяснительная и консультационная работа по информированию субъектов профилактики по вопросам соблюдения обязательных требований также осуществлялась посредством ежемесячного размещения на официальном портале администрации городского округа Тольятти в сети "Интернет" на странице "Департамент городского хозяйства" в разделе "Муниципальный жилищный контроль" соответствующей информации.
Мероприятия, включенные в Программу профилактики в 2020 году, реализованы в полном объеме.
Сравнительный анализ отчетных показателей оценки эффективности и результативности Программы профилактики в 2019 году и Программы профилактики в 2020 году показал значительное снижение контрольно-проверочных мероприятий и максимально высокий уровень проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с подконтрольными субъектами. Это обусловлено принятием Правительством Российской Федерации мер, ограничивающих реализацию полномочий контрольно-надзорных органов в 2020 году, а также высоким уровнем профилактической работы.
1.2.5. Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) анализ и оценка причиненного ущерба.
Случаев причинения подконтрольными субъектами вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также случаев возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера за период 2019-2020 гг. не установлено.
1.2.6. Описание текущего уровня развития профилактической деятельности.
В целях профилактики нарушений обязательных требований законодательства на официальном сайте администрации городского округа Тольятти в сети Интернет в разделе "Муниципальный жилищный контроль" размещаются перечни и тексты нормативных правовых актов, содержащие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка и соблюдение которых является предметом муниципального жилищного контроля.
В разделе "Планы и результаты проверок" размещена ежемесячная информация о проведенных Департаментом проверках в рамках муниципального жилищного контроля. Также в данном разделе размещены ежегодные планы проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В разделе "Административный регламент" размещен действующий административный регламент исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории городского округа Тольятти.
В разделе "Программа профилактики нарушений" размещены результаты программы профилактики за 2018, 2019, 2020 гг.; информация для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, обобщение практики.
По всем поступающим от подконтрольных субъектов вопросам в части осуществления в их отношении контрольно-надзорных мероприятий должностными лицами Департамента даются компетентные разъяснения и консультации.
1.2.7. Основанные на описании подконтрольной среды цели и задачи Программы профилактики, направленные на минимизацию рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) ущерба.
Цели Программы профилактики:
- сокращение количества нарушений субъектами профилактики установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда на территории городского округа Тольятти;
- обеспечение доступности информации об обязательных требованиях, требованиях, установленных муниципальными правовыми актами, в указанных сферах;
- повышение прозрачности системы контрольной деятельности.
Задачи Программы профилактики:
- выявление и устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям субъектами профилактики установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда;
- повышение уровня правовой грамотности субъектов профилактики.
Настоящая Программа профилактики призвана обеспечить к 2023 году создание условий для снижения случаев нарушений субъектами профилактики установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда на территории городского округа Тольятти, повышения результативности и эффективности контроля в указанных областях, формирования заинтересованности подконтрольных субъектов в соблюдении обязательных требований.
2. План мероприятий по профилактике нарушений
2.1. Мероприятия по профилактике нарушений, проведение которых предусмотрено частью 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - основные мероприятия по профилактике нарушений), приведены в Плане мероприятий по профилактике нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда в 2021 году (приложение N 1).
Основные мероприятия по профилактике нарушений на последующие два года приведены в Проекте плана мероприятий по профилактике нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда на плановом периоде 2022-2023 годов (приложение N 2).
2.2. Специальные мероприятия по профилактике нарушений Программой профилактики не предусмотрены.
3. Лица, уполномоченные на выдачу предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами
Лицом, уполномоченным на выдачу при получении органом муниципального жилищного контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" является руководитель управления муниципального жилищного контроля департамента городского хозяйства администрации городского округа Тольятти, а в случае его отсутствия - лицо, исполняющее его обязанности.
4. Оценка эффективности Программы профилактики
Для оценки мероприятий по профилактике нарушений и в целом Программы профилактики по итогам календарного года с учетом достижения целей Программы профилактики устанавливаются отчетные показатели оценки эффективности и результативности Программы профилактики на 2021 год (приложение N 3) и проект отчетных показателей на 2022-2023 годы (приложение N 4).
Программа профилактики, а также информация о реализации мероприятий по профилактике нарушений размещаются на официальном портале администрации городского округа Тольятти в сети "Интернет" на странице "Департамент городского хозяйства" в разделе "Муниципальный жилищный контроль".
Приложение N 1
к Программе профилактики нарушений
юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями установленных в соответствии
с жилищным законодательством, законодательством
об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности требований к использованию
и сохранности жилищного фонда в 2021 году
План
мероприятий по профилактике нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда в 2021 году
N п/п |
Вид мероприятия |
Содержание мероприятия |
Срок реализации мероприятия |
Ответственный исполнитель |
1. |
Размещение на официальном портале администрации городского округа Тольятти в сети "Интернет" на странице "Департамент городского хозяйства" в разделе "Муниципальный жилищный контроль" перечня нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля |
1. Составление перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля. 2. Размещение перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля |
Январь (по состоянию на 01 января 2021 г.) |
Отдел аналитики и правового обеспечения управления муниципального жилищного контроля департамента городского хозяйства администрации городского округа Тольятти |
2. |
Размещение на официальном портале администрации городского округа Тольятти в сети "Интернет" на странице "Департамент городского хозяйства" в разделе "Муниципальный жилищный контроль" текстов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля |
Размещение на официальном портале администрации городского округа Тольятти в сети "Интернет" на странице "Департамент городского хозяйства" в разделе "Муниципальный жилищный контроль" текстов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля |
Январь (по состоянию на 01 января 2021 г.) |
Отдел аналитики и правового обеспечения управления муниципального жилищного контроля департамента городского хозяйства администрации городского округа Тольятти |
3. |
Актуализация на официальном портале администрации городского округа Тольятти в сети "Интернет" на странице "Департамент городского хозяйства" в разделе "Муниципальный жилищный контроль" перечня нормативных правовых актов, текстов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля (далее - перечень нормативных правовых актов) |
1. Подготовка и размещение на официальном портале администрации городского округа Тольятти в сети "Интернет" на странице "Департамент городского хозяйства" в разделе "Муниципальный жилищный контроль" актуального перечня нормативных правовых актов. 2. Обеспечение рассмотрения обращения граждан, организаций, поступающим в орган муниципального контроля, по вопросам полноты и актуальности перечня нормативных правовых актов; 3. Актуализация текстов нормативных правовых актов путем размещения на официальном портале администрации городского округа Тольятти в сети "Интернет" на странице "Департамент городского хозяйства" в разделе "Муниципальный жилищный контроль" |
В течение года (по мере необходимости, в связи со вступлением в силу нормативных правовых актов, признанием утратившими силу или изменением нормативных правовых актов, иных документов) |
Отдел аналитики и правового обеспечения управления муниципального жилищного контроля департамента городского хозяйства администрации городского округа Тольятти |
4. |
Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами |
1. Подготовка, размещение и актуализация руководств по соблюдению требований. 2. Проведение конференций, семинаров в целях обсуждения актуальных вопросов соблюдения требований. 3. Проведение разъяснительной и консультационной работы по вопросам соблюдения обязательных требований в средствах массовой информации и иными способами. 4. В случае изменения обязательных требований - подготовка и распространение сообщений о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, и комментарий к ним, об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций по проведению необходимых организационных, технических мероприятий или иных мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами |
В течение 2021 года (по мере необходимости) |
Отдел аналитики и правового обеспечения управления муниципального жилищного контроля департамента городского хозяйства администрации городского округа Тольятти |
5. |
Обобщение практики осуществления муниципального жилищного контроля. |
1. Анализ выявленных проблемных вопросов организации и осуществления муниципального жилищного контроля 2. Анализ наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами и при необходимости разработка руководств по соблюдению требований, внесение в компетентные органы государственной власти, органы местного самоуправления предложений об изменении обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами. 3. Подготовка и размещение на официальном портале администрации городского округа Тольятти в сети "Интернет" на странице "Департамент городского хозяйства" в разделе "Муниципальный жилищный контроль" обзора практики, в том числе с указанием проблемных вопросов организации и осуществления муниципального жилищного контроля, наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами |
Не позднее 31.12.2021 г. |
Отдел аналитики и правового обеспечения управления муниципального жилищного контроля департамента городского хозяйства администрации городского округа Тольятти |
Приложение N 2
к Программе профилактики нарушений
юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями установленных в соответствии
с жилищным законодательством, законодательством
об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности требований к использованию
и сохранности жилищного фонда в 2021 году
Проект
плана мероприятий по профилактике нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда на плановый период 2022-2023 годов
N п/п |
Вид мероприятия |
Содержание мероприятия |
Срок реализации мероприятия |
Ответственный исполнитель |
1. |
Размещение на официальном портале администрации городского округа Тольятти в сети "Интернет" на странице "Департамент городского хозяйства" в разделе "Муниципальный жилищный контроль" перечня нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля |
1. Составление перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля. 2. Размещение перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля |
Январь (по состоянию на 01 января 2022 г., по состоянию на 01 января 2023 г.) |
Отдел аналитики и правового обеспечения управления муниципального жилищного контроля департамента городского хозяйства администрации городского округа Тольятти |
2. |
Размещение на официальном портале администрации городского округа Тольятти в сети "Интернет" на странице "Департамент городского хозяйства" в разделе "Муниципальный жилищный контроль" текстов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля |
Размещение на официальном портале администрации городского округа Тольятти в сети "Интернет" на странице "Департамент городского хозяйства" в разделе "Муниципальный жилищный контроль" текстов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля |
Январь (по состоянию на 01 января 2022 г., по состоянию на 01 января 2023 г.) |
Отдел аналитики и правового обеспечения управления муниципального жилищного контроля департамента городского хозяйства администрации городского округа Тольятти |
3. |
Актуализация на официальном портале администрации городского округа Тольятти в сети "Интернет" на странице "Департамент городского хозяйства" в разделе "Муниципальный жилищный контроль" перечня нормативных правовых актов, текстов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля (далее - перечень нормативных правовых актов) |
1. Подготовка и размещение на официальном портале администрации городского округа Тольятти в сети "Интернет" на странице "Департамент городского хозяйства" в разделе "Муниципальный жилищный контроль" актуального перечня нормативных правовых актов. 2. Обеспечение рассмотрения обращения граждан, организаций, поступающим в орган муниципального контроля, по вопросам полноты и актуальности перечня нормативных правовых актов; 3. Актуализация текстов нормативных правовых актов путем размещения на официальном портале администрации городского округа Тольятти в сети "Интернет" на странице "Департамент городского хозяйства" в разделе "Муниципальный жилищный контроль" |
В течение года (по мере необходимости, в связи со вступлением в силу нормативных правовых актов, признанием утратившими силу или изменением нормативных правовых актов, иных документов) |
Отдел аналитики и правового обеспечения управления муниципального жилищного контроля департамента городского хозяйства администрации городского округа Тольятти |
4. |
Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами |
1. Подготовка, размещение и актуализация руководств по соблюдению требований. 2. Проведение конференций, семинаров в целях обсуждения актуальных вопросов соблюдения требований. 3. Проведение разъяснительной и консультационной работы по вопросам соблюдения обязательных требований в средствах массовой информации и иными способами. 4. В случае изменения обязательных требований - подготовка и распространение сообщений о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, и комментарий к ним, об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций по проведению необходимых организационных, технических мероприятий или иных мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами |
В течение 2022 года, 2023 года (по мере необходимости) |
Отдел аналитики и правового обеспечения управления муниципального жилищного контроля департамента городского хозяйства администрации городского округа Тольятти |
5. |
Обобщение практики осуществления муниципального жилищного контроля. |
1. Анализ выявленных проблемных вопросов организации и осуществления муниципального жилищного контроля 2. Анализ наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами и при необходимости разработка руководств по соблюдению требований, внесение в компетентные органы государственной власти, органы местного самоуправления предложений об изменении обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами. 3. Подготовка и размещение на официальном портале администрации городского округа Тольятти в сети "Интернет" на странице "Департамент городского хозяйства" в разделе "Муниципальный жилищный контроль" обзора практики, в том числе с указанием проблемных вопросов организации и осуществления муниципального жилищного контроля, наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами |
Не позднее 31.12.2022 г., 31.12.2023 г. |
Отдел аналитики и правового обеспечения управления муниципального жилищного контроля департамента городского хозяйства администрации городского округа Тольятти |
Приложение N 3
к Программе профилактики нарушений
юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями установленных в соответствии
с жилищным законодательством, законодательством
об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности требований к использованию
и сохранности жилищного фонда в 2021 году
Отчетные показатели
оценки эффективности и результативности программы профилактики на 2021 год
К отчетным показателям оценки эффективности и результативности Программы профилактики относятся следующие:
1. Количество выданных предостережений;
2. Количество субъектов, которым выданы предостережения;
3. Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля на территории городского округа Тольятти, в том числе посредством размещения на официальном сайте администрации городского округа Тольятти руководств (памяток), информационных статей;
4. Проведение семинаров, конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации, горячих линий и подобных мероприятий по информированию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля на территории городского округа Тольятти.
Приложение N 4
к Программе профилактики нарушений
юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями установленных в соответствии
с жилищным законодательством, законодательством
об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности требований к использованию
и сохранности жилищного фонда в 2021 году
Проект
отчетных показателей оценки эффективности и результативности программы профилактики на 2022-2023 годы
К отчетным показателям оценки эффективности и результативности Программы профилактики относятся следующие:
1. Количество выданных предостережений.
2. Количество субъектов, которым выданы предостережения.
3. Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля на территории городского округа Тольятти, в том числе посредством размещения на официальном сайте администрации городского округа Тольятти руководств (памяток), информационных статей.
4. Проведение семинаров, конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации, горячих линий и подобных мероприятий по информированию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля на территории городского округа Тольятти.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 18 декабря 2020 г. N 3852-п/1 "Об утверждении программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда в 2021 году"
Вступает в силу после дня официального опубликования
Текст постановления опубликован не был