Указ Президента РФ от 21 декабря 2020 г. N 800 "Вопросы Государственного Совета Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

Указ Президента РФ от 21 декабря 2020 г. N 800
"Вопросы Государственного Совета Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

15 ноября 2021 г., 3 июня, 12 июля 2022 г.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 8 и частью 3 статьи 11 Федерального закона от 8 декабря 2020 г. N 394-ФЗ "О Государственном Совете Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о рабочих органах Государственного Совета Российской Федерации и Секретаре Государственного Совета Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Указом Президента Российской Федерации от 29 мая 2024 г. N 443 Секретарем Государственного Совета РФ назначен помощник Президента РФ Дюмин А.Г.

2. Назначить Секретарем Государственного Совета Российской Федерации помощника Президента Российской Федерации Левитина И.Е.

3. Создать следующие комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлениям социально-экономического развития Российской Федерации:

а) комиссия по направлению "Государственное и муниципальное управление";

б) комиссия по направлению "Здравоохранение";

в) комиссия по направлению "Инвестиции";

г) комиссия по направлению "Коммуникации, связь, цифровая экономика";

д) комиссия по направлению "Культура";

е) комиссия по направлению "Малое и среднее предпринимательство";

ж) комиссия по направлению "Молодежная политика";

з) комиссия по направлению "Наука";

и) комиссия по направлению "Образование";

к) комиссия по направлению "Промышленность";

л) комиссия по направлению "Сельское хозяйство";

м) комиссия по направлению "Социальная политика";

н) комиссия по направлению "Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда";

о) комиссия по направлению "Транспорт";

п) комиссия по направлению "Туризм, физическая культура и спорт";

р) комиссия по направлению "Экология и природные ресурсы";

с) комиссия по направлению "Экономика и финансы";

т) комиссия по направлению "Энергетика".

4. Назначить:

а) председателем комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Государственное и муниципальное управление" - Мэра Москвы Собянина С.С.;

б) председателем комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Здравоохранение" - Губернатора Ивановской области Воскресенского С.С.;

в) председателем комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Инвестиции" - Губернатора Сахалинской области Лимаренко В.И.;

г) председателем комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Коммуникации, связь, цифровая экономика" - Губернатора Московской области Воробьева А.Ю.;

д) председателем комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Культура" - Губернатора Самарской области Азарова Д.И.;

е) председателем комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Малое и среднее предпринимательство" - Губернатора Калининградской области Алиханова А.А.;

Информация об изменениях:

Подпункт "ж" изменен с 15 ноября 2021 г. - Указ Президента России от 15 ноября 2021 г. N 654

См. предыдущую редакцию

ж) председателем комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Молодежная политика" - Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Артюхова Д.А.;

з) председателем комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Наука" - Губернатора Новосибирской области Травникова А.А.;

Информация об изменениях:

Подпункт "и" изменен с 3 июня 2022 г. - Указ Президента России от 3 июня 2022 г. N 351

См. предыдущую редакцию

и) председателем комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Образование" - Губернатора города Севастополя Развожаева М.В.;

к) председателем комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Промышленность" - Губернатора Тульской области Дюмина А.Г.;

л) председателем комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Сельское хозяйство" - Губернатора Алтайского края Томенко В.П.;

м) председателем комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Социальная политика" - Губернатора Новгородской области Никитина А.С.;

Информация об изменениях:

Подпункт "н" изменен с 12 июля 2022 г. - Указ Президента России от 12 июля 2022 г. N 445

См. предыдущую редакцию

н) председателем комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда" - Главу Республики Татарстан Минниханова Р.Н.;

о) председателем комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Транспорт" - Главу Республики Бурятия Цыденова А.С.;

п) председателем комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Туризм, физическая культура и спорт" - Губернатора Приморского края Кожемяко О.Н.;

р) председателем комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Экология и природные ресурсы" - Губернатора Нижегородской области Никитина Г.С.;

с) председателем комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Экономика и финансы" - Губернатора Челябинской области Текслера А.Л.;

т) председателем комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Энергетика" - Губернатора Кемеровской области - Кузбасса Цивилева С.Е.

5. Признать утратившими силу:

пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. N 1602 "О Государственном совете Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 36, ст. 3633);

пункт 11 приложения N 1 к Указу Президента Российской Федерации от 28 июня 2005 г. N 736 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента РСФСР и Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 28, ст. 2865);

Указ Президента Российской Федерации от 23 февраля 2007 г. N 241 "О внесении изменений в Положение о Государственном совете Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. N 1602" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 9, ст. 1061);

Указ Президента Российской Федерации от 12 марта 2010 г. N 303 "О внесении изменения в Положение о Государственном совете Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. N 1602" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 11, ст. 1195);

Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2012 г. N 946 "Вопросы Государственного совета Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 29, ст. 4066);

Указ Президента Российской Федерации от 10 августа 2012 г. N 1153 "О внесении изменения в Положение о Государственном совете Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. N 1602, и о признании утратившим силу пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 23 июня 2008 г. N 992" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 33, ст. 4632);

Указ Президента Российской Федерации от 9 апреля 2014 г. N 220 "О внесении изменения в Положение о Государственном совете Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. N 1602" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 15, ст. 1728);

Указ Президента Российской Федерации от 22 ноября 2016 г. N 615 "О внесении изменения в Положение о Государственном совете Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. N 1602" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 48, ст. 6750);

распоряжение Президента Российской Федерации от 27 декабря 2018 г. N 404-рп "О рабочих группах Государственного совета Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст. 8632);

распоряжение Президента Российской Федерации от 1 мая 2019 г. N 128-рп "Об утверждении состава консультативной комиссии Государственного совета Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 18, ст. 2233);

распоряжение Президента Российской Федерации от 18 марта 2020 г. N 76-рп "О внесении изменения в распоряжение Президента Российской Федерации от 27 декабря 2018 г. N 404-рп "О рабочих группах Государственного совета Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 12, ст. 1760);

распоряжение Президента Российской Федерации от 18 марта 2020 г. N 77-рп "О внесении изменений в состав консультативной комиссии Государственного совета Российской Федерации, утвержденный распоряжением Президента Российской Федерации от 1 мая 2019 г. N 128-рп" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 12, ст. 1761).

6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Российской Федерации

В. Путин

Москва, Кремль
21 декабря 2020 года
N 800

УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 21 декабря 2020 г. N 800

Положение о рабочих органах Государственного Совета Российской Федерации и Секретаре Государственного Совета Российской Федерации

1. Рабочие органы Государственного Совета Российской Федерации (далее - Государственный Совет) и Секретарь Государственного Совета в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 8 декабря 2020 г. N 394-ФЗ "О Государственном Совете Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами и решениями Президента Российской Федерации.

2. Секретарь Государственного Совета Российской Федерации:

а) координирует деятельность рабочих органов Государственного Совета;

б) несет ответственность за обеспечение деятельности Государственного Совета;

в) обеспечивает подготовку проекта плана работы Государственного Совета, составляет проекты повестки дня заседаний Государственного Совета и Президиума Государственного Совета, организует подготовку материалов к заседаниям Государственного Совета и Президиума Государственного Совета, а также проектов соответствующих решений;

г) организует обеспечение участников заседаний Государственного Совета и Президиума Государственного Совета необходимыми материалами;

д) исполняет поручения Председателя Государственного Совета.

3. Рабочими органами Государственного Совета являются:

а) комиссии Государственного Совета по направлениям социально-экономического развития Российской Федерации (далее - комиссии по направлениям социально-экономического развития);

б) комиссия Государственного Совета по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти;

в) комиссия Государственного Совета по координации и оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

г) рабочие группы Государственного Совета.

4. На комиссии по направлениям социально-экономического развития возлагаются следующие функции:

а) подготовка материалов к заседаниям Государственного Совета и Президиума Государственного Совета по вопросам, относящимся к компетенции соответствующей комиссии;

б) анализ практик государственного и муниципального управления в соответствующей сфере социально-экономического развития и подготовка для Государственного Совета предложений по совершенствованию законодательства и названных практик;

в) анализ и оценка результатов реализации федеральных и региональных проектов в соответствующей сфере социально-экономического развития, подготовка для Государственного Совета предложений по совершенствованию деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации при решении вопросов, относящихся к компетенции соответствующей комиссии;

г) обобщение и представление в Государственный Совет информации по вопросам, относящимся к компетенции соответствующей комиссии;

д) научно-методическое и экспертно-аналитическое обеспечение деятельности Государственного Совета по вопросам, относящимся к компетенции соответствующей комиссии;

е) координация деятельности, связанной с проведением научно-исследовательских работ и подготовкой целевых программ по вопросам, относящимся к компетенции соответствующей комиссии, а также с осуществлением контроля за реализацией таких программ.

5. Комиссии по направлениям социально-экономического развития реализуют свои функции во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими полномочия в соответствующих сферах социально-экономического развития.

6. В составы комиссий по направлениям социально-экономического развития входят представители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в том числе не являющиеся членами Государственного Совета.

7. Составы комиссий по направлениям социально-экономического развития утверждаются председателями этих комиссий.

8. Председатели комиссий по направлениям социально-экономического развития организуют деятельность комиссий, распределяют обязанности между их членами, определяют планы работы комиссий, состав участников заседаний комиссий и ведут заседания, а также взаимодействуют по вопросам, относящимся к компетенции соответствующей комиссии, с руководителями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов, органов местного самоуправления и организаций.

9. Председатели комиссий по направлениям социально-экономического развития и члены этих комиссий осуществляют свою деятельность на общественных началах.

10. Председатели комиссий по направлениям социально-экономического развития входят в составы советов при Президенте Российской Федерации, участвуют в совещаниях Президента Российской Федерации с членами Правительства Российской Федерации при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции соответствующей комиссии, приглашаются на заседания Правительства Российской Федерации и на заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции соответствующей комиссии.

11. На комиссию Государственного Совета по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти возлагаются следующие функции:

а) рассмотрение вопросов, касающихся согласованного функционирования и взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, в том числе по вопросам передачи полномочий между названными органами;

б) подготовка для Государственного Совета предложений по использованию Президентом Российской Федерации согласительных процедур для разрешения разногласий между органами, входящими в единую систему публичной власти;

в) подготовка для Государственного Совета предложений по совершенствованию деятельности органов, входящих в единую систему публичной власти.

12. На комиссию Государственного Совета по координации и оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации возлагаются следующие функции:

а) рассмотрение вопросов о повышении эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, глав муниципальных образований (глав местных администраций);

б) участие в разработке критериев и показателей эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления;

в) подготовка предложений по методикам расчета и значениям (уровням) планируемых на отчетный (текущий год) и плановый периоды показателей эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления;

г) рассмотрение вопросов, связанных с обоснованием и при необходимости защитой планируемых на отчетный (текущий год) и плановый периоды и достигнутых субъектами Российской Федерации за отчетный период (прошедший год) значений (уровней) показателей эффективности деятельности;

д) подготовка предложений по разработке и определению мер поощрения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения ими наилучших значений (уровней) показателей деятельности;

е) рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения устойчивости и сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации.

13. Персональный состав комиссии Государственного Совета по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти и персональный состав комиссии Государственного Совета по координации и оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждаются Председателем Государственного Совета.

14. Решения комиссий по направлениям социально-экономического развития, комиссии Государственного Совета по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти и комиссии Государственного Совета по координации и оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - комиссии Государственного Совета) оформляются протоколами, которые утверждаются председателями комиссий. Решения направляются Секретарю Государственного Совета и участникам заседаний комиссий.

15. Члены комиссий Государственного Совета обладают равными правами при обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседании комиссии. В случае несогласия с принятым решением член комиссии Государственного Совета вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу.

16. Рабочие группы Государственного Совета (далее - рабочие группы) создаются на период подготовки материалов к заседанию Государственного Совета или Президиума Государственного Совета в соответствии с планом работы Государственного Совета.

17. Руководители рабочих групп назначаются из числа членов Государственного Совета - высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

18. Персональные составы рабочих групп и порядок их работы утверждаются руководителями рабочих групп.

19. Руководители рабочих групп осуществляют свою деятельность во взаимодействии с председателями комиссий Государственного Совета.

20. Рабочие группы при осуществлении своей деятельности пользуются базами данных и иными информационно-аналитическими ресурсами комиссий Государственного Совета.

21. Решения рабочих групп утверждаются их руководителями и направляются Секретарю Государственного Совета и членам рабочих групп. В случае если в таких решениях затрагиваются вопросы, входящие в компетенцию комиссий Государственного Совета, решения направляются также председателям комиссий Государственного Совета.

22. Для научно-методического и экспертно-аналитического обеспечения деятельности рабочих органов Государственного Совета по решению их руководителей могут создаваться экспертные и научные советы, а также привлекаться специалисты, в том числе на договорной основе. Для обеспечения деятельности рабочих органов Государственного Совета также может быть создана автономная некоммерческая организация при Управлении делами Президента Российской Федерации.

23. Информационно-аналитическое сопровождение деятельности рабочих органов Государственного Совета обеспечивает информационно-аналитическая система "Государственный Совет".

24. Рабочие органы Государственного Совета для реализации своих функций имеют право пользоваться в установленном порядке базами данных Администрации Президента Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также использовать государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникации, ресурсы государственных информационных систем.

25. Обеспечение деятельности Государственного Совета и его рабочих органов осуществляют Управление Президента Российской Федерации по обеспечению деятельности Государственного Совета Российской Федерации во взаимодействии с другими самостоятельными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации и Управление делами Президента Российской Федерации.

Открыть документ в системе ГАРАНТ

Открыть в бесплатной Интернет-версии Открыть в Интернет-версии (только для пользователей системы ГАРАНТ)