Указ Президента РФ от 21 декабря 2020 г. N 800 "Вопросы Государственного Совета Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)
Указ Президента РФ от 21 декабря 2020 г. N 800
"Вопросы Государственного Совета Российской Федерации"
С изменениями и дополнениями от:
15 ноября 2021 г., 3 июня, 12 июля 2022 г., 22 июля, 9, 16 сентября 2024 г.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 8 и частью 3 статьи 11 Федерального закона от 8 декабря 2020 г. N 394-ФЗ "О Государственном Совете Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о рабочих органах Государственного Совета Российской Федерации и Секретаре Государственного Совета Российской Федерации.
2. Утратил силу с 22 июля 2024 г. - Указ Президента России от 22 июля 2024 г. N 613
Информация об изменениях:
3. Утратил силу с 22 июля 2024 г. - Указ Президента России от 22 июля 2024 г. N 613
Информация об изменениях:
4. Утратил силу с 22 июля 2024 г. - Указ Президента России от 22 июля 2024 г. N 613
Информация об изменениях:
5. Признать утратившими силу:
пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. N 1602 "О Государственном совете Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 36, ст. 3633);
пункт 11 приложения N 1 к Указу Президента Российской Федерации от 28 июня 2005 г. N 736 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента РСФСР и Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 28, ст. 2865);
Указ Президента Российской Федерации от 23 февраля 2007 г. N 241 "О внесении изменений в Положение о Государственном совете Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. N 1602" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 9, ст. 1061);
Указ Президента Российской Федерации от 12 марта 2010 г. N 303 "О внесении изменения в Положение о Государственном совете Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. N 1602" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 11, ст. 1195);
Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2012 г. N 946 "Вопросы Государственного совета Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 29, ст. 4066);
Указ Президента Российской Федерации от 10 августа 2012 г. N 1153 "О внесении изменения в Положение о Государственном совете Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. N 1602, и о признании утратившим силу пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 23 июня 2008 г. N 992" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 33, ст. 4632);
Указ Президента Российской Федерации от 9 апреля 2014 г. N 220 "О внесении изменения в Положение о Государственном совете Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. N 1602" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 15, ст. 1728);
Указ Президента Российской Федерации от 22 ноября 2016 г. N 615 "О внесении изменения в Положение о Государственном совете Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. N 1602" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 48, ст. 6750);
распоряжение Президента Российской Федерации от 27 декабря 2018 г. N 404-рп "О рабочих группах Государственного совета Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст. 8632);
распоряжение Президента Российской Федерации от 1 мая 2019 г. N 128-рп "Об утверждении состава консультативной комиссии Государственного совета Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 18, ст. 2233);
распоряжение Президента Российской Федерации от 18 марта 2020 г. N 76-рп "О внесении изменения в распоряжение Президента Российской Федерации от 27 декабря 2018 г. N 404-рп "О рабочих группах Государственного совета Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 12, ст. 1760);
распоряжение Президента Российской Федерации от 18 марта 2020 г. N 77-рп "О внесении изменений в состав консультативной комиссии Государственного совета Российской Федерации, утвержденный распоряжением Президента Российской Федерации от 1 мая 2019 г. N 128-рп" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 12, ст. 1761).
6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
|
Президент Российской Федерации |
В. Путин |
Москва, Кремль
21 декабря 2020 года
N 800
УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 21 декабря 2020 г. N 800
Положение о рабочих органах Государственного Совета Российской Федерации и Секретаре Государственного Совета Российской Федерации
С изменениями и дополнениями от:
9, 16 сентября 2024 г.
1. Рабочие органы Государственного Совета Российской Федерации (далее - Государственный Совет) и Секретарь Государственного Совета в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 8 декабря 2020 г. N 394-ФЗ "О Государственном Совете Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами и решениями Президента Российской Федерации.
2. Секретарь Государственного Совета Российской Федерации:
а) координирует деятельность рабочих органов Государственного Совета;
б) несет ответственность за обеспечение деятельности Государственного Совета;
в) обеспечивает подготовку проекта плана работы Государственного Совета, составляет проекты повестки дня заседаний Государственного Совета и Президиума Государственного Совета, организует подготовку материалов к заседаниям Государственного Совета и Президиума Государственного Совета, а также проектов соответствующих решений;
г) организует обеспечение участников заседаний Государственного Совета и Президиума Государственного Совета необходимыми материалами;
д) исполняет поручения Председателя Государственного Совета.
3. Рабочими органами Государственного Совета являются:
а) комиссии Государственного Совета по направлениям социально-экономического развития Российской Федерации (далее - комиссии по направлениям социально-экономического развития);
б) комиссия Государственного Совета по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти;
Информация об изменениях:
Подпункт "в" изменен с 9 сентября 2024 г. - Указ Президента России от 9 сентября 2024 г. N 764
в) комиссия Государственного Совета по координации и оценке эффективности деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации;
г) рабочие группы Государственного Совета.
4. На комиссии по направлениям социально-экономического развития возлагаются следующие функции:
а) подготовка материалов к заседаниям Государственного Совета и Президиума Государственного Совета по вопросам, относящимся к компетенции соответствующей комиссии;
б) анализ практик государственного и муниципального управления в соответствующей сфере социально-экономического развития и подготовка для Государственного Совета предложений по совершенствованию законодательства и названных практик;
в) анализ и оценка результатов реализации федеральных и региональных проектов в соответствующей сфере социально-экономического развития, подготовка для Государственного Совета предложений по совершенствованию деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации при решении вопросов, относящихся к компетенции соответствующей комиссии;
г) обобщение и представление в Государственный Совет информации по вопросам, относящимся к компетенции соответствующей комиссии;
д) научно-методическое и экспертно-аналитическое обеспечение деятельности Государственного Совета по вопросам, относящимся к компетенции соответствующей комиссии;
е) координация деятельности, связанной с проведением научно-исследовательских работ и подготовкой целевых программ по вопросам, относящимся к компетенции соответствующей комиссии, а также с осуществлением контроля за реализацией таких программ.
5. Комиссии по направлениям социально-экономического развития реализуют свои функции во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими полномочия в соответствующих сферах социально-экономического развития.
6. В составы комиссий по направлениям социально-экономического развития входят представители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в том числе не являющиеся членами Государственного Совета.
7. Составы комиссий по направлениям социально-экономического развития утверждаются председателями этих комиссий.
8. Председатели комиссий по направлениям социально-экономического развития организуют деятельность комиссий, распределяют обязанности между их членами, определяют планы работы комиссий, состав участников заседаний комиссий и ведут заседания, а также взаимодействуют по вопросам, относящимся к компетенции соответствующей комиссии, с руководителями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов, органов местного самоуправления и организаций.
9. Председатели комиссий по направлениям социально-экономического развития и члены этих комиссий осуществляют свою деятельность на общественных началах.
10. Председатели комиссий по направлениям социально-экономического развития входят в составы советов при Президенте Российской Федерации, участвуют в совещаниях Президента Российской Федерации с членами Правительства Российской Федерации при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции соответствующей комиссии, приглашаются на заседания Правительства Российской Федерации и на заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции соответствующей комиссии.
11. На комиссию Государственного Совета по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти возлагаются следующие функции:
а) рассмотрение вопросов, касающихся согласованного функционирования и взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, в том числе по вопросам передачи полномочий между названными органами;
б) подготовка для Государственного Совета предложений по использованию Президентом Российской Федерации согласительных процедур для разрешения разногласий между органами, входящими в единую систему публичной власти;
в) подготовка для Государственного Совета предложений по совершенствованию деятельности органов, входящих в единую систему публичной власти.
Информация об изменениях:
Пункт 12 изменен с 9 сентября 2024 г. - Указ Президента России от 9 сентября 2024 г. N 764
12. На комиссию Государственного Совета по координации и оценке эффективности деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации возлагаются следующие функции:
Информация об изменениях:
Подпункт "а" изменен с 9 сентября 2024 г. - Указ Президента России от 9 сентября 2024 г. N 764
а) рассмотрение вопросов о повышении эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, глав муниципальных образований (глав местных администраций);
Информация об изменениях:
Подпункт "б" изменен с 9 сентября 2024 г. - Указ Президента России от 9 сентября 2024 г. N 764
б) участие в разработке критериев и показателей эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и исполнительных органов субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления;
Информация об изменениях:
Подпункт "в" изменен с 9 сентября 2024 г. - Указ Президента России от 9 сентября 2024 г. N 764
в) подготовка предложений по методикам расчета и значениям (уровням) планируемых на отчетный (текущий год) и плановый периоды показателей эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и исполнительных органов субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления;
г) рассмотрение вопросов, связанных с обоснованием и при необходимости защитой планируемых на отчетный (текущий год) и плановый периоды и достигнутых субъектами Российской Федерации за отчетный период (прошедший год) значений (уровней) показателей эффективности деятельности;
д) подготовка предложений по разработке и определению мер поощрения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения ими наилучших значений (уровней) показателей деятельности;
е) рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения устойчивости и сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 13 изменен с 9 сентября 2024 г. - Указ Президента России от 9 сентября 2024 г. N 764
13. Персональный состав комиссии Государственного Совета по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти и персональный состав комиссии Государственного Совета по координации и оценке эффективности деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации утверждаются Председателем Государственного Совета.
Информация об изменениях:
Пункт 14 изменен с 9 сентября 2024 г. - Указ Президента России от 9 сентября 2024 г. N 764
14. Решения комиссий по направлениям социально-экономического развития, комиссии Государственного Совета по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти и комиссии Государственного Совета по координации и оценке эффективности деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации (далее - комиссии Государственного Совета) оформляются протоколами, которые утверждаются председателями комиссий. Решения направляются Секретарю Государственного Совета и участникам заседаний комиссий.
15. Члены комиссий Государственного Совета обладают равными правами при обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседании комиссии. В случае несогласия с принятым решением член комиссии Государственного Совета вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу.
16. Рабочие группы Государственного Совета (далее - рабочие группы) создаются на период подготовки материалов к заседанию Государственного Совета или Президиума Государственного Совета в соответствии с планом работы Государственного Совета.
Информация об изменениях:
Пункт 17 изменен с 9 сентября 2024 г. - Указ Президента России от 9 сентября 2024 г. N 764
17. Руководители рабочих групп назначаются из числа членов Государственного Совета - высших должностных лиц субъектов Российской Федерации.
18. Персональные составы рабочих групп и порядок их работы утверждаются руководителями рабочих групп.
19. Руководители рабочих групп осуществляют свою деятельность во взаимодействии с председателями комиссий Государственного Совета.
20. Рабочие группы при осуществлении своей деятельности пользуются базами данных и иными информационно-аналитическими ресурсами комиссий Государственного Совета.
21. Решения рабочих групп утверждаются их руководителями и направляются Секретарю Государственного Совета и членам рабочих групп. В случае если в таких решениях затрагиваются вопросы, входящие в компетенцию комиссий Государственного Совета, решения направляются также председателям комиссий Государственного Совета.
22. Для научно-методического и экспертно-аналитического обеспечения деятельности рабочих органов Государственного Совета по решению их руководителей могут создаваться экспертные и научные советы, а также привлекаться специалисты, в том числе на договорной основе. Для обеспечения деятельности рабочих органов Государственного Совета также может быть создана автономная некоммерческая организация при Управлении делами Президента Российской Федерации.
23. Информационно-аналитическое сопровождение деятельности рабочих органов Государственного Совета обеспечивает информационно-аналитическая система "Государственный Совет".
24. Рабочие органы Государственного Совета для реализации своих функций имеют право пользоваться в установленном порядке базами данных Администрации Президента Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также использовать государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникации, ресурсы государственных информационных систем.
Информация об изменениях:
Пункт 25 изменен с 16 сентября 2024 г. - Указ Президента России от 16 сентября 2024 г. N 795
25. Обеспечение деятельности Государственного Совета и его рабочих органов осуществляют Управление Президента Российской Федерации по вопросам формирования и деятельности Государственного Совета Российской Федерации во взаимодействии с другими самостоятельными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации и Управление делами Президента Российской Федерации.
В связи с принятием Закона о Госсовете РФ Президент утвердил новое положение о рабочих органах и Секретаре Госсовета.
Ранее по направлениям социально-экономического развития России создавались рабочие группы Госсовета, теперь это комиссии. Их возглавляют руководители регионов. Также образованы комиссия по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти и комиссия по координации и оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти регионов. Прописаны функции всех комиссий.
Рабочие группы создаются на период подготовки материалов к заседанию Госсовета или его Президиума в соответствии с планом работы.
Прежние положения о Госсовете РФ, о его рабочих группах и составе консультативной комиссии утратили силу.
Указ вступает в силу со дня подписания.
Указ Президента РФ от 21 декабря 2020 г. N 800 "Вопросы Государственного Совета Российской Федерации"
Вступает в силу с 21 декабря 2020 г.
Текст Указа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 21 декабря 2020 г. N 0001202012210077, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. N 52 (часть I) ст. 8793
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Указ Президента Российской Федерации от 16 сентября 2024 г. N 795
Изменения вступают в силу с 16 сентября 2024 г.
Указ Президента Российской Федерации от 9 сентября 2024 г. N 764
Изменения вступают в силу с 9 сентября 2024 г.
Указ Президента Российской Федерации от 22 июля 2024 г. N 613
Изменения вступают в силу с 22 июля 2024 г.
Указ Президента РФ от 12 июля 2022 г. N 445
Изменения вступают в силу с 12 июля 2022 г.
Указ Президента РФ от 3 июня 2022 г. N 351
Изменения вступают в силу с 3 июня 2022 г.
Указ Президента РФ от 15 ноября 2021 г. N 654
Изменения вступают в силу с 15 ноября 2021 г.
Открыть документ в системе ГАРАНТ