Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 22 мая 2020 г. N 03-11-11/43122 О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 22 мая 2020 г. N 03-11-11/43122

ГАРАНТ:

См. справку "Коронавирус COVID-19"

Департамент налоговой политики рассмотрел обращение, поступившее в Минфин России по каналам электронной связи через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", и благодарит за инициативу и внимание, проявленное к проблемам действующего законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. Одновременно сообщаем, что все предложения граждан внимательно рассматриваются и по возможности учитываются при подготовке соответствующих поправок в Налоговый кодекс Российской Федерации (далее - Кодекс).

В то же время, сообщаем, что в соответствии со статьей 34 ² Кодекса Минфин России дает письменные разъяснения налоговым органам, налогоплательщикам, ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков, плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

В этой связи, в рамках компетенции Департамента считаем необходимым отметить следующее.

В целях обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции Федеральным законом от 1 апреля 2020 года N 102-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 102-ФЗ) Правительству Российской Федерации предоставлены дополнительные полномочия по изданию в 2020 году нормативных правовых актов по отдельным вопросам налогового регулирования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики" (далее - постановление N 409), принятым на основании подпункта "б" пункта 1 статьи 1 Закона N 102-ФЗ, предусмотрено для организаций и индивидуальных предпринимателей, занятых в сферах деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и включенных по состоянию на 1 марта 2020 года в соответствии с Федеральным законом 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ) в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, продление установленных законодательством о налогах и сборах сроков уплаты следующих налогов (авансовых платежей по налогам):

сроков уплаты налогов (авансовых платежей по налогам), за исключением налога на добавленную стоимость, налога на профессиональный доход, налогов, уплачиваемых в качестве налогового агента, от 3 до 6 месяцев;

сроков уплаты страховых взносов организациям и индивидуальным предпринимателям, относящимся к категории микропредприятий, от 4 до 6 месяцев.

Так, постановлением N 409 предусмотрено продление сроков уплаты налога по упрощенной системе налогообложения (далее - УСН) за 2019 год для организаций с 31 марта 2020 года до 30 сентября 2020 года, и для индивидуальных предпринимателей с 30 апреля 2020 года до 30 октября 2020 года, а также авансовых платежей за I квартал 2020 года с 25 апреля 2020 года до 25 октября 2020 года, и за полугодие с 25 июля 2020 года до 25 ноября 2020 года.

В рамках системы налогообложении в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов предпринимательской деятельности (далее - ЕНВД) предусмотрено продление сроков уплаты налога за I квартал 2020 года с 25 апреля 2020 года до 25 октября 2020 года, а за II квартал с 25 июля 2020 года до 25 ноября 2020 года.

При применении патентной системы налогообложения (далее - ПСН) в случае если срок уплаты налога приходится на II квартал 2020 год, такой срок продлевается на 4 месяца.

Постановлением N 409 установлены дополнительные основания предоставления в 2020 году отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов, изменения порядка и условий ее предоставления организациям и индивидуальным предпринимателям, занятым в сферах деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, перечень которых утвержден постановлением N 409, а также стратегическим, системообразующим и градообразующим организациям в соответствии с отдельными решениями Правительства Российской Федерации.

Также предусмотрено продление сроков представления налогоплательщиками, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами налоговых деклараций (расчетов), документов (информации), пояснений по требованию о представлении документов (информации), пояснений, обязанность по представлению которых предусмотрена законодательством о налогах и сборах; приостановление до 31 мая 2020 года проведения выездных налоговых проверок, вынесения налоговыми органами решений о приостановлении операций в банках и переводов электронных денежных средств и т.д.

Постановлением N 409 предусмотрено увеличение на 6 месяцев предельных сроков направления требования об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов и принятия решения о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

Постановлением N 409 установлено, что уплата сумм налогов (авансовых платежей), страховых взносов производится равными частями в размере одной двенадцатой указанной суммы ежемесячно, не позднее последнего числа, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступает срок уплаты соответствующих налогов (авансовых платежей), страховых взносов, продленный на основании соответствующего подпункта пункта 1 постановления N 409.

Меры дополнительной поддержки распространяются в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, удовлетворяющих одновременно всем условиям, предусмотренным постановлением N 409 и законом N 102-ФЗ, а именно: включение в реестр юридических лиц на 1 марта 2020 года, отнесение к субъектам малого и среднего предпринимательства, основной вид деятельности согласно ЕГРЮЛ по состоянию на 1 марта 2020 года соответствует перечню отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Иных условий не предусмотрено.

Кроме того, обращаем внимание, что Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принят в третьем чтении проект федерального закона N 959325-7 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации", которым предусматривается, в частности, освобождение от уплаты налогов (в том числе по УСН, ЕНВД и ПСН) и страховых взносов, начисленных за второй квартал 2020 года для индивидуальных предпринимателей, а также организаций, отнесенных к субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

В части порядка применения кодов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (далее - ОКВЭД) сообщаем, что согласно приложению А к Правилам стандартизации ПР 50.1.024-2005 "Основные положения и порядок проведения работ по разработке, ведению и применению общероссийских классификаторов", утвержденным приказом Ростехрегулирования от 14 декабря 2005 года N 311-ст, вопросы применения ОКВЭД относятся к компетенции Министерства экономического развития Российской Федерации.

Помимо этого, пунктом 1 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 437, установлено, что Министерство экономического развития Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.

В этой связи по вопросам обращения, связанным с применением ОКВЭД, рекомендуем также обратиться в Министерство экономического развития Российской Федерации.

Более подробную информацию о мерах государственной поддержки по обеспечению устойчивого развития экономики можно получить на официальном интернет-сайте Правительства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Меры Правительства РФ по борьбе с коронавирусной инфекцией и поддержке экономики" по адресу: http://government.ru/support_measures/.

Заместитель директора Департамента

Р.А. Саакян