Постановление Администрации Псковского района Псковской области от 9 ноября 2020 г. N 155 "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по доходам бюджета, главным администратором которых является Комитет по управлению муниципальным имуществом Псковского района" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Псковского района Псковской области от 9 ноября 2020 г. N 155
"Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по доходам бюджета, главным администратором которых является Комитет по управлению муниципальным имуществом Псковского района"

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" Администрация Псковского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по доходам бюджета, главным администратором которых является Комитет по управлению муниципальным имуществом Псковского района.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Псковского района С.Л. Колинко.

4. Разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте Администрации Псковского района.

Глава Псковского района

Н.А. Федорова

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по доходам бюджета, главным администратором которых является Комитет по управлению муниципальным имуществом Псковского района
(утв. постановлением Администрации Псковского района от 9 ноября 2020 г. N 155)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации"

2. Установить, что признается безнадежной к взысканию и списывается задолженность по платежам в бюджет, главным администратором которых является Комитет по управлению муниципальным имуществом Псковского района, в случае:

1) смерти физического лица -плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

4) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

5) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

6) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

7) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

3. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2 настоящего Порядка неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам принимается при наличии следующих документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящего Порядка:

а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания".

5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам, принимается на основании решения специально созданной комиссии по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет МО "Псковский район"

5.1. В состав комиссии в обязательном порядке входят:

- Первый заместитель Главы Администрации Псковского района С.Л. Колинко -председатель комиссии;

- консультант комитета по управлению муниципальным имуществом Псковского района Никитина Л.Н. - секретарь комиссии;

Члены комиссии:

- Кудрявцева В.С. - председатель комитета по управлению муниципальным имуществом Псковского района;

- Родионова Т.О. - председатель комитета по межмуниципальному сотрудничеству и экономическому развитию Администрации Псковского района

- Малькова Ю.Г. - начальник финансового управления Администрации Псковского района;

- Троякова И.Н. - начальник отдела бухгалтерского учета Администрации Псковского района;

- Ильина Е.В. - начальник отдела муниципального контроля Администрации Псковского района.

5.2 Функциями комиссии являются рассмотрение документов о признании задолженности безнадежной к взысканию и принятие решения о ее списании либо принятие решения о продлении работы по ее взысканию. Представленные документы рассматриваются в течение пяти рабочих дней. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

5.3 До рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию должны быть предприняты необходимые и достаточные меры по взысканию задолженности, возможность осуществления которых вытекает из законодательства Российской Федерации, договора либо обычаев делового оборота.

5.4 Организационно-техническое обеспечение работы комиссии осуществляет секретарь комиссии.

5.5 Секретарь комиссии уведомляет членов комиссии о дате, месте и времени проведения заседания комиссии, обеспечивает подготовку документов для заседания комиссии, организует проведение заседания комиссии, оформляет протокол заседания комиссии.

5.6 Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее 2/3 членов комиссии.

5.7 Решения комиссии принимаются в протокольной форме простым большинством голосов присутствующих членов путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председателя является решающим.

5.8 Секретарь комиссии составляет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует мнение по рассматриваемому вопросу членов комиссии и приглашенных, присутствующих на заседании, а также решение комиссии.

5.9 Протокол заседания комиссии подписывается председателем и секретарем комиссии.

5.10 Решение комиссии о невозможности признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списания принимается Комиссией в случае:

- отсутствия предусмотренных пунктом 2,3 настоящего Порядка оснований для признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списания;

- непредставления документов, необходимых в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка для принятия комиссией решения о признании задолженности безнадежной и ее списания;

- несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Положения.

Решение Комиссии о невозможности признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списания, должно содержать предложение по принятию необходимых и достаточных мер по взысканию задолженности, с указанием таких мер.

6. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет оформляется актом, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;

д) сумма задолженность по платежам в бюджет;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;

ж) дата принятия решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

з) подписи членов комиссии

7. Решение Комиссии о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании является основанием для издания распоряжения о списании задолженности.

В соответствии с распоряжение о списании задолженности производится внесение записи в карточку лицевого счет юридического или физического лица о списании задолженности, а также производится списание задолженности с бюджетного учета в соответствии с установленными требованиями.