Постановление Правительства Новгородской области от 18 декабря 2020 г. N 565 "О внесении изменений в Методику распределения и правила предоставления в 2020 году дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городского округа Новгородской области"

Правительство Новгородской области постановляет:

1. Внести изменения в Методику распределения и правила предоставления в 2020 году дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городского округа Новгородской области, утвержденные постановлением Правительства Новгородской области от 23.06.2020 N 292:

1.1. Считать пункты 6, 7 пунктами 9, 10 соответственно;

1.2. Дополнить пунктами 6-8 следующего содержания:

"6. Распределение дотации бюджетам муниципальных районов, городского округа Новгородской области за счет средств дотации, предоставленной бюджету Новгородской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации на 2020 год в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2020 года N 2804-р, осуществляется по следующей методике:

- объем дотации, причитающейся бюджету i-го муниципального района, городского округа Новгородской области;

- Сумма налоговых и неналоговых доходов на 01 ноября 2019 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты;

- Сумма налоговых и неналоговых доходов (налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета муниципального района, городского округа) на 01 ноября 2020 года в сопоставимых условиях 2019 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты, определяемая в соответствии с подпунктом 6.1 Методики и правил;

- Сумма фактических расходов муниципальных районов, городского округа Новгородской области на 01 ноября 2020 года по полномочиям по организации транспортного обслуживания населения;

- Сумма средств, предусмотренных бюджету i-го муниципального района, городского округа Новгородской области на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях (сверх уровня, предусмотренного соглашением), с учетом готовности пищеблоков муниципальных общеобразовательных организаций на 15 июля 2020 года к обеспечению горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование;

- Объем дотации, распределенной бюджету i-го муниципального района, городского округа Новгородской области в соответствии с пунктом 2 Методики и правил;

- Объем дотации, распределенной бюджету i-го муниципального района, городского округа Новгородской области в соответствии с пунктом 4 Методики и правил;

- коэффициент роста налоговых и неналоговых доходов:

для муниципальных районов, городского округа Новгородской области, у которых темп роста налоговых и неналоговых доходов на 01 ноября 2019 года в сопоставимых условиях 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты к уровню налоговых и неналоговых доходов на 01 ноября 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты равен или не превышал среднее значение по всем муниципальным районам и городскому округу Новгородской области (105,02%), коэффициент роста налоговых и неналоговых доходов принимается равным 1;

для муниципальных районов, городского округа Новгородской области, у которых темп роста налоговых и неналоговых доходов на 01 ноября 2019 года в сопоставимых условиях 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты к уровню налоговых и неналоговых доходов на 01 ноября 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты превысил среднее значение по всем муниципальным районам и городскому округу Новгородской области (105,02%), коэффициент роста налоговых и неналоговых доходов определяется по формуле:

, где:

Трi - темп роста налоговых и неналоговых доходов на 01 ноября 2019 года в

сопоставимых условиях 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты к уровню налоговых и неналоговых доходов на 01 ноября 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты;

Кднi - коэффициент превышения долговой нагрузки i-го муниципального района, городского округа Новгородской области по сравнению с предельной величиной:

для муниципальных районов, городского округа Новгородской области, объем муниципального долга которых не превышает плановый общий объем доходов бюджета муниципального образования на 2020 год без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, принимается равным 1;

для муниципальных районов, городского округа Новгородской области, объем муниципального долга которых превышает плановый общий объем доходов бюджета муниципального образования на 2020 год без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, определяется по формуле:

, где:

VoмДi - объем муниципального долга i-го муниципального района, городского округа Новгородской области по состоянию на 01 ноября 2020 года;

РDi - плановый общий объем доходов бюджета i-го муниципального района, городского округа Новгородской области на 2020 год;

Вi - плановый объем безвозмездных поступлений бюджета i-го муниципального района, городского округа Новгородской области на 2020 год;

РDндфлi - плановый объем поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц i-го муниципального района, городского округа Новгородской области на 2020 год;

Кz - доля задолженности налогоплательщиков в консолидированный бюджет i-го муниципального района, городского округа Новгородской области на 01.11.2020 в общей сумме задолженности налогоплательщиков в консолидированные бюджеты муниципальных районов, городского округа Новгородской области на 01.11.2020;

6.1. - сумма налоговых и неналоговых доходов j-го года в сопоставимых условиях предыдущего года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты определяется по формуле:

, где:

- сумма налоговых и неналоговых доходов на 01 ноября j-го года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты;

- сумма налога на доходы физических лиц на 01 ноября j-го года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области;

- сумма налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения на 01 ноября j-го года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области;

- сумма налога на доходы физических лиц на 01 ноября j-го года в сопоставимых условиях предыдущего года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области, определяемая в соответствии с подпунктом 6.2 Методики и правил;

- сумма налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения на 01 ноября j-го года в сопоставимых условиях предыдущего года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области, определяемая в соответствии с подпунктом 6.3 Методики и правил;

6.2. - сумма налога на доходы физических лиц на 01 ноября j-го года в сопоставимых условиях предыдущего года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области определяется по формуле:

, где:

- сумма налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации на 01 ноября j-го года i-го муниципального района Новгородской области;

- нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района, городского округа Новгородской области в j-ом году;

- нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района, городского округа Новгородской области в предыдущем году;

- нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района Новгородской области в j-ом году;

- нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района Новгородской области в предыдущем году;

6.3. - сумма налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на 01 ноября j-го года в сопоставимых условиях предыдущего года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области определяется по формуле:

, где:

- сумма налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на 01 ноября j-го года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области;

- нормативы отчислений от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района, городского округа Новгородской области в j-ом году;

- нормативы отчислений от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района, городского округа Новгородской области в предыдущем году.

7. В случае если сумма дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов, городского округа Новгородской области, рассчитанная в соответствии с пунктами 2, 4, 6 Методики и правил, превышает расчетную сумму снижения поступления налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов и городского округа Новгородской области ( > ), то размер дотации, рассчитанный в соответствии с пунктом 6 Методики и правил ( ), определяется, как сумма снижения поступления налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов и городского округа Новгородской области за вычетом суммы дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов, городского округа Новгородской области, распределенных в соответствии с пунктами 2, 4 Методики и правил

В случае если сумма дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов, городского округа Новгородской области, рассчитанная в соответствии с пунктами 2, 4 Методики и правил, превышает расчетную сумму снижения поступления налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов и городского округа Новгородской области ( > ), то размер дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов, городского округа Новгородской области, рассчитанной в соответствии с пунктом 6 Методики и правил ( ), определяется равным нулю.

8. Средства дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов, городского округа Новгородской области, распределенной в соответствии с пунктом 6 Методики и правил, предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городского округа Новгородской области, в которых по состоянию на 01 ноября 2020 года произошло снижение поступлений налоговых и неналоговых доходов без учета доходов по акцизам на нефтепродукты по сравнению с 01 ноября 2019 года без учета доходов по акцизам на нефтепродукты с учетом корректировки на сумму фактических расходов муниципальных районов, городского округа Новгородской области на 01 ноября 2020 года по полномочиям по организации транспортного обслуживания населения ( ), на коэффициент превышения долговой нагрузки соответствующего муниципального района, городского округа Новгородской области по сравнению с предельной величиной (Кднi), на сумму средств, предусмотренных соответствующему муниципальному району, городскому округу Новгородской области на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях (сверх уровня, предусмотренного соглашением), с учетом готовности пищеблоков муниципальных общеобразовательных организаций на 15 июля 2020 года к обеспечению горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование, ( ), на долю задолженности налогоплательщиков в консолидированный бюджет i-го муниципального района, городского округа Новгородской области на 01.11.2020 в общей сумме задолженности налогоплательщиков в консолидированные бюджеты муниципальных районов, городского округа Новгородской области на 01.11.2020 (Кz), на сумму дотации, распределенную бюджету соответствующего муниципального района, городского округа Новгородской области в соответствии с пунктами 2, 4 Методики и правил, с учетом положений пункта 7 Методики и правил.".

2. Разместить постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Новгородской области

А.С. Никитин