Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 18 декабря 2020 г. N 2795-а "Об утверждении программ профилактики нарушений обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении Администрацией Новоуральского городского округа муниципального контроля на 2021 год"

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые программы профилактики нарушений обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении Администрацией Новоуральского городского округа муниципального контроля на 2021 год (далее - Программы профилактики нарушений).

2. Органам и должностным лицам Администрации Новоуральского городского округа, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, обеспечить в пределах своей компетенции выполнение Программ профилактики нарушений, утвержденных пунктом 1 настоящего постановления.

3. Постановление Администрации Новоуральского городского округа от 19.12.2019 года N 2479-а "Об утверждении программ профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении Администрацией Новоуральского городского округа муниципального контроля на 2020 год" признать утратившим силу с 1 января 2021 года.

4. Настоящее постановление (с приложениями) опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет".

Глава Новоуральского городского округа

В.В. Цветов

Утверждена
Постановлением
Администрации
Новоуральского городского округа
от 18 декабря 2020 г. N 2795-а

Программа
профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля соблюдения требований, установленных Правилами благоустройства территории Новоуральского городского округа и иными муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа в сфере благоустройства на 2021 год

Программа профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля соблюдения требований, установленных Правилами благоустройства территории Новоуральского городского округа и иными муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа в сфере благоустройства на 2021 год разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами".

Раздел I. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы

Органом местного самоуправления Новоуральского городского округа, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является Администрация Новоуральского городского округа (далее - Администрация, орган муниципального контроля).

Муниципальный контроль от имени Администрации непосредственно осуществляется должностными лицами Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа (далее - КЖКХ НГО). В случаях и в порядке, определенных законодательством Российской Федерации, к проведению мероприятий в рамках осуществления муниципального контроля привлекаются эксперты (экспертные организации).

Муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных Правилами благоустройства территории Новоуральского городского округа осуществляется на основании:

1) Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

3) Закона Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области";

4) Устава Новоуральского городского округа;

5) Положения "О порядке организации и осуществления муниципального контроля соблюдения требований, установленных Правилами благоустройства территории Новоуральского городского округа и иными муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа в сфере благоустройства", утвержденного решением Думы Новоуральского городского округа от 26.04.2017 N 66;

6) Административного регламента осуществления муниципального контроля соблюдения требований, установленных Правилами благоустройства территории Новоуральского городского округа и иными муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа в сфере благоустройства, утвержденного постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 16.04.2014 N 769-а;

7) Правил благоустройства территории Новоуральского городского округа, утвержденных решением Думы Новоуральского городского округа от 27.06.2012 N 81.

Целями муниципального контроля в сфере благоустройства являются:

1) предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных Правилами благоустройства территории Новоуральского городского округа и иными муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа в сфере благоустройства;

2) проверка соблюдения требований, установленных Правилами благоустройства территории Новоуральского городского округа и иными муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа в сфере благоустройства.

Основной задачей муниципального контроля в сфере благоустройства является осуществление контроля за соблюдением требований, установленных Правилами благоустройства территории Новоуральского городского округа и иными муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа в сфере благоустройства.

Подконтрольными субъектами муниципального контроля в сфере благоустройства являются юридические лица, индивидуальные предприниматели.

В 2020 году муниципальные проверки в ходе осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства не проводились.

Срок реализации Программы: 2021 год.

Раздел II. План мероприятий по профилактике нарушений на 2021 год

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Место реализации	Ответственное лицо
1	2	3	4	5
1.	Размещение на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://adm-ngo.ru/) перечня и текста нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом вида муниципального контроля	Ежеквартально	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике
2.	Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике
3.	Регулярное обобщение практики осуществления муниципального жилищного контроля и размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" соответствующих обобщений	IV квартал 2021 г.	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике
4.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике
5.	Организация и проведение специальных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение которых предусмотрено порядками организации и осуществления муниципального контроля	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике

Раздел III. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2022 - 2023 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Место реализации	Ответственное лицо
1	2	3	4	5
1.	Размещение на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://adm-ngo.ru/) перечня и текста нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом вида муниципального контроля	Ежеквартально	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике
2.	Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике
3.	Регулярное обобщение практики осуществления муниципального жилищного контроля и размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" соответствующих обобщений	IV квартал	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике
4.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике
5.	Организация и проведение специальных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение которых предусмотрено порядками организации и осуществления муниципального контроля	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике

Раздел IV. Отчетные показатели программы профилактики на 2021 год

N п/п	Наименование показателя	Методика расчета показателя	Базовый период (целевые значения предшествующего года)	Целевое значение на 2021 год
1	2	3	4	5
1.	Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований	Опрос	Не менее 70% опрошенных	Не менее 70% опрошенных
2.	Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля	Опрос	Не менее 70% опрошенных	Не менее 70% опрошенных
3.	Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок	Опрос	Не менее 70% опрошенных	Не менее 70% опрошенных
4.	Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню	Опрос специалистов КЖКХ НГО	Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем	Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем

Раздел V. Проект отчетных показателей программы профилактики на 2022 - 2023 годы

N п/п	Наименование показателя	Методика расчета показателя	Базовый период (целевые значения текущего года)	Целевое значение показателей
				на 2022 год	на 2023 год
1	2	3	4	5	6
1.	Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований	Опрос	Не менее 70% опрошенных	Не менее 70% опрошенных	Не менее 70% опрошенных
2.	Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля	Опрос	Не менее 70% опрошенных	Не менее 70% опрошенных	Не менее 70% опрошенных
3.	Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок	Опрос	Не менее 70% опрошенных	Не менее 70% опрошенных	Не менее 70% опрошенных
4.	Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню	Опрос специалистов КЖКХ НГО	Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем	Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем	Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем

Оценка эффективности профилактических мероприятий осуществляется по итогам опроса. Опрос проводится среди лиц, в отношении которых проводились проверочные мероприятия, иных подконтрольных лиц и лиц, участвующих в проведении профилактических мероприятий.

Опрос проводится специалистами Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа с использованием разработанной анкеты.

Результаты опроса и информация о достижении целевых показателей реализации Программы размещаются на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в срок до 25.12.2021.

Утверждена
Постановлением
Администрации
Новоуральского городского округа
от 18 декабря 2020 г. N 2795-а

Программа
профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах Новоуральского городского округа на 2021 год

Программа профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах Новоуральского городского округа на 2021 год разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами".

Раздел I. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы

Органом местного самоуправления Новоуральского городского округа, уполномоченным на осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах Новоуральского городского округа, является Администрация Новоуральского городского округа (далее - Администрация, орган муниципального контроля).

Муниципальный контроль от имени Администрации непосредственно осуществляется должностными лицами Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа (далее - КЖКХ НГО). В случаях и в порядке, определенных законодательством Российской Федерации, к проведению мероприятий в рамках исполнения муниципального контроля привлекаются эксперты (экспертные организации).

Предметом муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах Новоуральского городского округа является соблюдение субъектами требований, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности (далее - муниципальный контроль), в том числе при:

1) строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте автомобильных дорог местного значения в границах Новоуральского городского округа (далее - автомобильные дороги);

2) прокладке, переносе, переустройстве инженерных коммуникаций и (или) их эксплуатации в границах полосы отвода автомобильных дорог;

3) строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте сооружений пересечения автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами и сооружений примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге;

4) осуществлении перевозок по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

5) использовании водоотводных сооружений автомобильных дорог.

Муниципальный контроль осуществляется на основании:

1) Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

3) ст. 8-1, 9, 39 Устава Новоуральского городского округа;

4) Положения о порядке организации и осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Новоуральского городского округа, утвержденного решением Думы Новоуральского городского округа от 24.04.2013 N 46;

5) Административного регламента осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах Новоуральского городского округа, утвержденного постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 31.07.2014 N 1658-а.

Целями муниципального контроля являются:

1) проверка соблюдения обязательных требований;

2) предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований.

Основной задачей муниципального контроля является недопущение нарушения субъектами контроля обязательных требований.

Подконтрольными субъектами муниципального жилищного контроля являются юридические лица, индивидуальные предприниматели.

В 2020 году в ходе осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Новоуральского городского округа муниципальные проверки не проводились.

Срок реализации Программы: 2021 год.

Раздел II. План мероприятий по профилактике нарушений на 2021 год

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Место реализации	Ответственное лицо
1	2	3	4	5
1.	Размещение на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://adm-ngo.ru/) перечня и текста нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом вида муниципального контроля	Ежеквартально	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике
2.	Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике
3.	Регулярное обобщение практики осуществления муниципального жилищного контроля и размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" соответствующих обобщений	IV квартал 2021 г.	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике
4.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике
5.	Организация и проведение специальных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение которых предусмотрено порядками организации и осуществления муниципального контроля	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике

Раздел III. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2022 - 2023 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Место реализации	Ответственное лицо
1	2	3	4	5
1.	Размещение на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://adm-ngo.ru/) перечня и текста нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом вида муниципального контроля	Ежеквартально	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике
2.	Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике
3.	Регулярное обобщение практики осуществления муниципального жилищного контроля и размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" соответствующих обобщений	IV квартал	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике
4.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике
5.	Организация и проведение специальных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение которых предусмотрено порядками организации и осуществления муниципального контроля	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике

Раздел IV. Отчетные показатели программы профилактики на 2021 год

N п/п	Наименование показателя	Методика расчета показателя	Базовый период (целевые значения предшествующего года)	Целевое значение на 2021 год
1	2	3	4	5
1.	Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований	Опрос	Не менее 70% опрошенных	Не менее 70% опрошенных
2.	Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля	Опрос	Не менее 70% опрошенных	Не менее 70% опрошенных
3.	Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок	Опрос	Не менее 70% опрошенных	Не менее 70% опрошенных
4.	Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню	Опрос специалистов КЖКХ НГО	Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем	Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем

Раздел V. Проект отчетных показателей программы профилактики на 2022 - 2023 годы

N п/п	Наименование показателя	Методика расчета показателя	Базовый период (целевые значения текущего года)	Целевое значение показателей
				на 2022 год	на 2023 год
1	2	3	4	5	6
1.	Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований	Опрос	Не менее 70% опрошенных	Не менее 70% опрошенных	Не менее 70% опрошенных
2.	Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля	Опрос	Не менее 70% опрошенных	Не менее 70% опрошенных	Не менее 70% опрошенных
3.	Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок	Опрос	Не менее 70% опрошенных	Не менее 70% опрошенных	Не менее 70% опрошенных
4.	Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню	Опрос специалистов КЖКХ НГО	Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем	Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем	Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем

Оценка эффективности профилактических мероприятий осуществляется по итогам опроса. Опрос проводится среди лиц, в отношении которых проводились проверочные мероприятия, иных подконтрольных лиц и лиц, участвующих в проведении профилактических мероприятий.

Опрос проводится специалистами Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа с использованием разработанной анкеты.

Результаты опроса и информация о достижении целевых показателей реализации Программы размещаются на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в срок до 25.12.2021.

Утверждена
Постановлением
Администрации
Новоуральского городского округа
от 18 декабря 2020 г. N 2795-а

Программа
профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального лесного контроля на территории Новоуральского городского округа на 2021 год

Программа профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального лесного контроля на территории Новоуральского городского округа на 2021 год разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами".

Раздел I. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы

Органом местного самоуправления Новоуральского городского округа, уполномоченным на осуществление муниципального лесного контроля является Администрация Новоуральского городского округа (далее - Администрация, орган муниципального контроля).

Муниципальный лесной контроль от имени Администрации осуществляется должностными лицами Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа (далее - КЖКХ НГО) во взаимодействии со специалистами Муниципального казенного учреждения "Управление городского хозяйства" Новоуральского городского округа (далее - МКУ "УГХ" НГО).

Предметом муниципального лесного контроля является проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа в сфере лесных отношений, а также требований, установленных федеральным законодательством и (или) законодательством Свердловской области в сфере лесных отношений, требований по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов.

Муниципальный лесной контроль на территории Новоуральского городского округа проводится на основании:

1) ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) ст. 6 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

3) ст. 8-1, 9, 39 Устава Новоуральского городского округа;

4) Положения о порядке осуществления муниципального лесного контроля на территории Новоуральского городского округа", утвержденного решением Думы Новоуральского городского округа от 31.03.2010 N 37;

5) Административного регламента осуществления муниципального лесного контроля на территории Новоуральского городского округа", утвержденного постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 14.05.2013 N 1154-а.

Целями муниципального лесного контроля являются:

1) предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа в сфере лесных отношений, а также требований, установленных федеральными законами, законами Свердловской области в сфере лесных отношений;

2) проверка соблюдения требований, установленных муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа в сфере лесных отношений, требований по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов, а также требований, установленных федеральными законами, законами Свердловской области в сфере лесных отношений, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, осуществляющими свою деятельность на лесных участках, расположенных на территории Новоуральского городского округа и находящихся в собственности Новоуральского городского округа.

Основной задачей муниципального лесного контроля является осуществление контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа в сфере лесных отношений, требований по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов, а также требований, установленных федеральными законами, законами Свердловской области в сфере лесных отношений.

Поскольку на территории Новоуральского городского округа лесопользователи не зарегистрированы, подконтрольные субъекты при осуществлении муниципального лесного контроля на территории Новоуральского городского округа отсутствуют. В связи с отсутствием подконтрольных субъектов проверки в период с 2016 по 2020 годы не проводились.

Срок реализации Программы: 2021 год.

Раздел II. План мероприятий по профилактике нарушений на 2021 год

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Место реализации	Ответственное лицо
1	2	3	4	5
1.	Размещение на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://adm-ngo.ru/) перечня и текста нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом вида муниципального контроля	ежеквартально	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике
2.	Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике
3.	Регулярное обобщение практики осуществления муниципального жилищного контроля и размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" соответствующих обобщений	IV квартал 2021 г.	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике
4.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике
5.	Организация и проведение специальных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение которых предусмотрено порядками организации и осуществления муниципального контроля	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике

Раздел III. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2022 - 2023 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Место реализации	Ответственное лицо
1	2	3	4	5
1.	Размещение на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://adm-ngo.ru/) перечня и текста нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом вида муниципального контроля	Ежеквартально	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике
2.	Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике
3.	Регулярное обобщение практики осуществления муниципального жилищного контроля и размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" соответствующих обобщений	IV квартал	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике
4.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике
5.	Организация и проведение специальных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение которых предусмотрено порядками организации и осуществления муниципального контроля	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике

Раздел IV. Отчетные показатели программы профилактики на 2021 год

N п/п	Наименование показателя	Методика расчета показателя	Базовый период (целевые значения предшествующего года)	Целевое значение на 2021 год
1	2	3	4	5
1.	Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований	Опрос	Не менее 70% опрошенных	Не менее 70% опрошенных
2.	Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля	Опрос	Не менее 70% опрошенных	Не менее 70% опрошенных
3.	Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок	Опрос	Не менее 70% опрошенных	Не менее 70% опрошенных
4.	Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню	Опрос специалистов КЖКХ НГО	Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем	Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем

Раздел V. Проект отчетных показателей программы профилактики на 2022 - 2023 годы

N п/п	Наименование показателя	Методика расчета показателя	Базовый период (целевые значения текущего года)	Целевое значение показателей
				на 2022 год	на 2023 год
1	2	3	4	5	6
1.	Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований	Опрос	Не менее 70% опрошенных	Не менее 70% опрошенных	Не менее 70% опрошенных
2.	Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля	Опрос	Не менее 70% опрошенных	Не менее 70% опрошенных	Не менее 70% опрошенных
3.	Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок	Опрос	Не менее 70% опрошенных	Не менее 70% опрошенных	Не менее 70% опрошенных
4.	Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню	Опрос специалистов КЖКХ НГО	Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем	Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем	Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем

Оценка эффективности профилактических мероприятий осуществляется по итогам опроса. Опрос проводится среди лиц, в отношении которых проводились проверочные мероприятия, иных подконтрольных лиц и лиц, участвующих в проведении профилактических мероприятий.

Опрос проводится специалистами Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа с использованием разработанной анкеты.

Результаты опроса и информация о достижении целевых показателей реализации Программы размещаются на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в срок до 25.12.2021.

Утверждена
Постановлением
Администрации
Новоуральского городского округа
от 18 декабря 2020 г. N 2795-а

Программа
профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Новоуральского городского округа на 2021 год

Программа профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля на территории Новоуральского городского округа на 2021 год разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами".

Раздел I. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы

Органом местного самоуправления Новоуральского городского округа, уполномоченным на осуществление муниципального жилищного контроля на территории Новоуральского городского округа, является Администрация Новоуральского городского округа.

Муниципальный жилищный контроль от имени Администрации Новоуральского городского округа осуществляет Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа (далее - КЖКХ НГО).

Предметом муниципального жилищного контроля является организация и проведение на территории Новоуральского городского округа проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Свердловской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа.

Муниципальный жилищный контроль на территории Новоуральского городского округа проводится на основании:

1) Жилищного кодекса Российской Федерации;

2) Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

3) Положения о порядке организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории Новоуральского городского округа, утвержденного решением Думы Новоуральского городского округа от 27.03.2013 N 36;

4) Административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля на территории Новоуральского городского округа, утвержденного постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 29.04.2013 N 1071-а.

Целями муниципального контроля являются:

1) проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Свердловской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа (далее - обязательные требования);

2) предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований.

Основной задачей муниципального контроля является осуществление контроля за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда.

Подконтрольными субъектами муниципального жилищного контроля являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане.

В 2020 году в ходе осуществления муниципального жилищного контроля плановые и внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не проводились.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", абзацем десятым подпункта "а" пункта 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489, распоряжением Администрации Новоуральского городского округа от 16.04.2020 N 81-а, в ежегодный план проведения плановых проверок Администрации Новоуральского городского округа на 2020 год было внесено изменение относительно исключения проведения в сентябре 2020 года проверки в отношении ТСЖ "Надежда".

Срок реализации Программы: 2021 год.

Раздел II. План мероприятий по профилактике нарушений на 2021 год

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Место реализации	Ответственное лицо
1	2	3	4	5
1.	Размещение на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://adm-ngo.ru/) перечня и текста нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом вида муниципального контроля	Ежеквартально	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике
2.	Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике
3.	Регулярное обобщение практики осуществления муниципального жилищного контроля и размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" соответствующих обобщений	IV квартал 2021 г.	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике
4.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике
5.	Организация и проведение специальных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение которых предусмотрено порядками организации и осуществления муниципального контроля	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике

Раздел III. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2022 - 2023 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Место реализации	Ответственное лицо
1	2	3	4	5
1.	Размещение на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://adm-ngo.ru/) перечня и текста нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом вида муниципального контроля	Ежеквартально	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике
2.	Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике
3.	Регулярное обобщение практики осуществления муниципального жилищного контроля и размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" соответствующих обобщений	IV квартал	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике
4.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике
5.	Организация и проведение специальных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение которых предусмотрено порядками организации и осуществления муниципального контроля	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике

Раздел IV. Отчетные показатели программы профилактики на 2021 год

N п/п	Наименование показателя	Методика расчета показателя	Базовый период (целевые значения предшествующего года)	Целевое значение на 2021 год
1	2	3	4	5
1.	Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований	Опрос	Не менее 70% опрошенных	Не менее 70% опрошенных
2.	Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля	Опрос	Не менее 70% опрошенных	Не менее 70% опрошенных
3.	Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок	Опрос	Не менее 70% опрошенных	Не менее 70% опрошенных
4.	Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню	Опрос специалистов КЖКХ НГО	Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем	Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем

Раздел V. Проект отчетных показателей программы профилактики на 2022 - 2023 годы

N п/п	Наименование показателя	Методика расчета показателя	Базовый период (целевые значения текущего года)	Целевое значение показателей
				на 2022 год	на 2023 год
1	2	3	4	5	6
1.	Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований	Опрос	Не менее 70% опрошенных	Не менее 70% опрошенных	Не менее 70% опрошенных
2.	Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля	Опрос	Не менее 70% опрошенных	Не менее 70% опрошенных	Не менее 70% опрошенных
3.	Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок	Опрос	Не менее 70% опрошенных	Не менее 70% опрошенных	Не менее 70% опрошенных
4.	Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню	Опрос специалистов КЖКХ НГО	Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем	Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем	Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем

Оценка эффективности профилактических мероприятий осуществляется по итогам опроса. Опрос проводится среди лиц, в отношении которых проводились проверочные мероприятия, иных подконтрольных лиц и лиц, участвующих в проведении профилактических мероприятий.

Опрос проводится специалистами Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа с использованием разработанной анкеты.

Результаты опроса и информация о достижении целевых показателей реализации Программы размещаются на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в срок до 25.12.2021.

Утверждена
Постановлением
Администрации
Новоуральского городского округа
от 18 декабря 2020 г. N 2795-а

Программа
профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории Новоуральского городского округа на 2021 год

Программа профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории Новоуральского городского округа на 2021 год, разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 года N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами".

Раздел I. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы

Органом местного самоуправления Новоуральского городского округа, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является Администрация Новоуральского городского округа (далее - Администрация, орган муниципального контроля).

Муниципальный контроль за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории Новоуральского городского округа (далее - Муниципальный контроль) от имени Администрации городского округа осуществляется непосредственно должностными лицами Отдела общественной безопасности и взаимодействия с административными органами Администрации Новоуральского городского округа (далее - Отдел ООБ).

В рамках деятельности по осуществлению за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории Новоуральского городского округа Администрацией проводятся проверки соблюдения законодательства в сфере охраны окружающей среды юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с:

1) Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

2) Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании";

3) Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

4) постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

5) приказом Министерства экономического развитии Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

6) приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 27 марта 2009 года N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

7) Уставом Новоуральского городского округа;

8) Положением "Об организации мероприятий по охране окружающей среды на территории Новоуральского городского округа", утвержденное решением Думы Новоуральского городского округа от 28 августа 2019 N 88;

9) Правилами использования водных объектов общего пользования Новоуральского городского округа для личных и бытовых нужд, утвержденными решением Думы Новоуральского городского округа от 25 марта 2009 года N 38;

10) Положением о порядке организации и осуществления муниципального контроля за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории Новоуральского городского округа, утвержденным решением Думы Новоуральского городского округа от 26 апреля 2017 года N 67.

В соответствии с пунктом 8 раздела II Положения "О порядке организации и осуществления муниципального контроля за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории Новоуральского городского округа", утвержденным решением Думы Новоуральского городского округа от 26 апреля 2017 года N 67, основной задачей Муниципального контроля является осуществление контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа в области охраны окружающей среды.

Подконтрольными субъектами муниципального контроля являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на территории Новоуральского городского округа.

В 2019 году в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год, утверждённым Главой Новоуральского городского округа 22.10.2018 г. Проведена 1 внеплановая документарная проверка исполнения выданного предписания (ООО "Атоммашкомплекс").

В 2020 году проверок не проводилось.

В период 2018 - 2020 гг. была реализована Программа профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами. В том числе сформирован перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории Новоуральского городского округа, данный перечень, а также тексты соответствующих нормативно правовых актов размещены на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет". Кроме того, обобщена практика осуществления Муниципального контроля, данное обобщение практики также размещено на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет".

Основные цели и задачи профилактической работы

Настоящая Программа определяет цели, задачи и порядок осуществления уполномоченным лицом Отдела ООБ профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований.

Целями профилактической работы являются:

1) предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению муниципальный правовых актов;

2) снижение уровня нарушений подконтрольными субъектами в области охраны окружающей среды.

Задачами профилактической работы являются:

1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;

2) контроль хозяйствующих субъектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду на территории Новоуральского городского округа путем мониторинга нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды;

3) повышение экологической культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

Показателями качества и результативности Программы являются:

1) информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований;

2) информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок;

3) выполнение профилактических программных мероприятий.

Раздел II. План мероприятий по профилактике нарушений на 2021 год

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Место реализации	Ответственное лицо
1	2	3	4	5
1	Размещение на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сети "Интернет") перечня и текста нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом вида муниципального контроля	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Начальник Отдела ООБ
2	Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Начальник Отдела ООБ
3	Регулярное обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" соответствующих обобщений	IV квартал В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Начальник Отдела ООБ
4	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Начальник Отдела ООБ
5	Запрос информации производственного контроля в сфере охраны окружающей среды с целью недопущения нарушений	Ежеквартально	Новоуральский городской округ	Начальник Отдела ООБ
6	Организация и проведение специальных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинение вреда, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение которого предусмотрено порядком организации и осуществления муниципального контроля	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Начальник Отдела ООБ

Раздел III. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2022 - 2023 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Место реализации	Ответственное лицо
1	2	3	4	5
1	Размещение на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сети "Интернет") перечня и текста нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом вида муниципального контроля	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Начальник Отдела ООБ
2	Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Начальник Отдела ООБ
3	Регулярное обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" соответствующих обобщений	IV квартал В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Начальник Отдела ООБ
4	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Начальник Отдела ООБ
5	Запрос информации производственного контроля в сфере охраны окружающей среды с целью недопущения нарушений	Ежеквартально	Новоуральский городской округ	Начальник Отдела ООБ
6	Организация и проведение специальных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинение вреда, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение которого предусмотрено порядком организации и осуществления муниципального контроля	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Начальник Отдела ООБ

Раздел IV. Отчетные показатели программы профилактики на 2021 год

N п/п	Наименование показателя	Методика расчета показателя	Базовый период (целевые значения предшествующего года)	Целевое значение на 2020 год
1	2	3	4	5
	Доля проверок, по итогам которых нарушений не выявлено, по отношению к общему количеству проведенных проверок в отчетном периоде муниципального за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории Новоуральского городского округа	Количество нарушений/ количество проверок х100%	0	0
	Количество поступивших от подконтрольных субъектов жалоб по фактам недоступности информации об установленных обязательных требованиях, требованиях, установленных муниципальными правовыми актами	Количество	0	0

Раздел V. Проект отчетных показателей программы профилактики на 2022 - 2023 годы

N п/п	Наименование показателя	Методика расчета показателя	Базовый период (целевые значения текущего года)	Целевое значение показателей
				на 2021 год	на 2022 год
1	2	3	4	5	6
	Доля проверок, по итогам которых нарушений не выявлено, по отношению к общему количеству проведенных проверок в отчетном периоде муниципального контроля за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории Новоуральского городского округа	Количество нарушений/ количество проверок х100%	0	0	0
	Количество поступивших от подконтрольных субъектов жалоб по фактам недоступности информации об установленных обязательных требованиях, требованиях, установленных муниципальными правовыми актами	Количество	0	0	0

Утверждена
Постановлением
Администрации
Новоуральского
городского округа
от 18 декабря 2020 г. N 2795-а

Программа
профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности, осуществляемого на территории Новоуральского городского округа на 2021 год

Программа профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля, осуществляемого на территории муниципального образования Новоуральский городской округ на 2021 год, разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами".

Раздел I. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы

Предметом муниципального контроля в области торговой деятельности является проверка соблюдения требований, установленных муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа, в области торговой деятельности, исполнение ранее выданных органом муниципального контроля предписаний об устранении выявленных нарушений, предупреждение, выявление и пресечение нарушений вышеуказанных требований юридическими лицами (их филиалами, представительствами, обособленными структурными подразделениями) либо индивидуальными предпринимателями.

6 подконтрольных субъектов, осуществляющих деятельность в области торговли, в том числе ООО "Информпечать" и АО "Дикси юг", осуществляющих розничную продажу средств массовой информации, в объектах, расположенных на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций, ООО "ТК "Атлас" и индивидуальный предприниматель Назаров Александр Сергеевич, объекты которых расположены в границах прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, ООО "НОР", осуществляющих деятельность в статусе розничного рынка, ООО "ГостСнаб", который является организатором ярмарок на территории Новоуральского городского округа.

Муниципальный контроль в области торговой деятельности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", Решением Думы Новоуральского городского округа от 30 мая 2012 года N 61 "Об утверждении Положения "О порядке организации и осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Новоуральского городского округа", административным регламентом исполнения муниципальной функции по проведению проверок при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Новоуральского городского округа, утвержденным постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 30 июня 2010 года N 1286-а.

В 2016 году проведена проверка на предмет соблюдения требований постановления Администрации Новоуральского городского округа от 08 июля 2014 года N 1453-а "Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории Новоуральского городского округа". В ходе проверки нарушений не выявлено.

В 2017 году проведена проверка на предмет соблюдения требований постановления Администрации Новоуральского городского округа от 22.01.2009 N 80-а "Об определении мест, в которых может осуществляться розничная продажа продукции средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах эротического характера, на территории Новоуральского городского округа". В ходе проверки нарушений не выявлено.

В 2018 году проверок не проводилось.

В 2019 году проверок не проводилось.

В 2020 году проверок не проводилось.

На 2021 год проверок не запланировано (в соответствии с Постановление Правительства РФ от 30.11.2020 N 1969).

В период 2017 - 2020 гг. была реализована Программа профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами. В том числе сформирован перечень нормативно правовых актов, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в области торговой деятельности, данный перечень, а также тексты соответствующих нормативно правовых актов размещены на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет". Кроме того обобщена практика осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности, данное обобщение практики также размещено на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет".

Цели:

- предупреждение нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

- повышение прозрачности системы муниципального контроля;

- формирование единого понимания обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами и создание системы профилактики правонарушений, направленной на выявление и предупреждение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

- повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, в том числе путем доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению;

- мотивация подконтрольных субъектов к добросовестному поведению.

Задачи:

- формирование единого понимания обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в соответствующей сфере у всех участников контрольной деятельности;

- выявление причин, факторов и условий, способствующих причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

- устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Раздел II. План мероприятий по профилактике нарушений на 2021 год

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Место реализации	Ответственное лицо
1	2	3	4	5
1.	Размещение на официальном сайте органов муниципального контроля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сети "Интернет") перечня и текста нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом вида муниципального контроля в области торговой деятельности	2021 год	Сайт Администрации НГО	Комитет по экономике и инвестиционной политике
2.	Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами в области торговой деятельности	В течение 2021 года по мере необходимости	Администрация НГО г. Новоуральск л. Мичурина, 33	Комитет по экономике и инвестиционной политике
3.	Регулярное обобщение практики осуществления видов муниципального контроля и размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" соответствующих обобщений в области торговой деятельности	4 квартал 2021 года	Сайт Администрации НГО	Комитет по экономике и инвестиционной политике
4.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в области торговой деятельности	В течение 2021 года по мере необходимости	Новоуральский городской округ	Комитет по экономике и инвестиционной политике
5.	Организация и проведение специальных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение которых предусмотрено порядками организации и осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности	В течение 2021 года по мере необходимости	Новоуральский городской округ	Комитет по экономике и инвестиционной политике

Раздел III. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2022 - 2023 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Место реализации	Ответственное лицо
1	2	3	4	5
1.	Размещение на официальном сайте органов муниципального контроля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сети "Интернет") перечня и текста нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом вида муниципального контроля в области торговой деятельности	2022 - 2023	Сайт Администрации НГО	Комитет по экономике и инвестиционной политике
2.	Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами в области торговой деятельности	В течение 2022 - 2023 по мере необходимости	Администрация НГО г. Новоуральску л. Мичурина, 33	Комитет по экономике и инвестиционной политике
3.	Регулярное обобщение практики осуществления видов муниципального контроля и размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" соответствующих обобщений в области торговой деятельности	4 квартал 2022 - 2023	Сайт Администрации НГО	Комитет по экономике и инвестиционной политике
4.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в области торговой деятельности	В течение 2022 - 2023 по мере необходимости	Новоуральский городской округ	Комитет по экономике и инвестиционной политике
5.	Организация и проведение специальных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение которых предусмотрено порядками организации и осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности	В течении 2022 - 2023 годов по мере необходимости	Новоуральский городской округ	Комитет по экономике и инвестиционной политике.

Раздел IV. Отчетные показатели программы профилактики на 2021 год

N п/п	Наименование показателя	Методика расчета показателя	Базовый период (целевые значения предшествующего года)	Целевое значение на 2021 год
1	2	3	4	5
	Доля проверок, по итогам которых нарушений не выявлено, по отношению к общему количеству проведенных проверок в отчетном периоде муниципального контроля в области торговой деятельности	Количество нарушений/ количество проверок х100%	0	0
	Количество поступивших от подконтрольных субъектов жалоб по фактам недоступности информации об установленных обязательных требованиях, требованиях, установленных муниципальными правовыми актами в области торговой деятельности	Количество	0	0

Раздел V. Проект отчетных показателей программы профилактики на 2022 - 2023 годы

N п/п	Наименование показателя	Методика расчета показателя	Базовый период (целевые значения текущего года)	Целевое значение показателей
				на 2022 год	на 2023 год
1	2	3	4	5	6
	Доля проверок, по итогам которых нарушений не выявлено, по отношению к общему количеству проведенных проверок в отчетном периоде муниципального контроля в области торговой деятельности	Количество нарушений/ количество проверок х100%	0	0	0
	Количество поступивших от подконтрольных субъектов жалоб по фактам недоступности информации об установленных обязательных требованиях, требованиях, установленных муниципальными правовыми актами в области торговой деятельности	Количество	0	0	0

Утверждена
Постановлением
Администрации
Новоуральского городского округа
от 18 декабря 2020 г. N 2795-а

Программа
профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Новоуральского городского округа на 2021 год

Программа профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Новоуральского городского округа на 2021 год, разработана в соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами".

Раздел I. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы

Органом местного самоуправления Новоуральского городского округа, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является Администрация Новоуральского городского округа (далее - Администрация НГО, орган муниципального контроля).

Муниципальный земельный контроль от имени Администрации НГО осуществляется непосредственно должностными лицами Комитета по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа (далее - КУМИ), которые являются муниципальными инспекторами по использованию и охране земель. Перечень должностных лиц КУМИ, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, утверждается распоряжением КУМИ.

В рамках деятельности по осуществлению муниципального земельного контроля Администрацией НГО проводятся проверки соблюдения земельного законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с:

1) Земельным кодексом Российской Федерации;

2) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

3) Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

4) Решением Думы Новоуральского городского округа от 29.11.2006 N 171 "Об утверждении Положения "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Новоуральского городского округа";

5) постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 29.05.2020 N 1035-а "Об утверждении Административного регламента осуществления муниципального земельного контроля на территории Новоуральского городского округа".

В соответствии с пунктом 5 раздела II Положения "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Новоуральского городского округа", утвержденного решением Думы Новоуральского городского округа от 29.11.2006 N 171, основными задачами земельного контроля являются:

1) проверка соблюдения земельного законодательства, установленного режима использования земельных участков в соответствии с зонированием территории и требованиями законодательства собственниками, арендаторами земельных участков, землепользователями, землевладельцами, обладателями сервитута;

2) принятие мер к устранению нарушений земельного законодательства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

3) выявление самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, а также использование земли без оформленных в установленном законодательством Российской Федерации документов на землю;

4) выявление нарушений переуступки права пользования землей;

5) выявление фактов загрязнения и захламления земельных участков, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности на территории городского округа;

6) выявление фактов использования земель не по целевому назначению, невыполнения обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

7) выявление фактов уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель;

8) контроль за исполнением предписаний, принятых решений по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.

Подконтрольными субъектами муниципального земельного контроля являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, использующие земельные участки, расположенные в границах Новоуральского городского округа.

В 2020 году в ходе осуществления муниципального земельного контроля было проведено 72 проверки соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации, предъявляемых к использованию земельных участков, и выявлено 50 нарушений этих требований.

По выявленным фактам нарушений обязательных требований законодательства составлены акты проверок, которые направлены в Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области для принятия решений о привлечении нарушителей к административной ответственности.

За 2020 год КУМИ направлено 22 материала проверок неисполнения законных предписаний должностного лица в Мировой суд для принятия решения о привлечении лиц к административной ответственности.

Основной причиной нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере муниципального земельного контроля, является недостаточная информированность подконтрольных субъектов о содержании этих требований.

С целью информирования граждан о необходимости соблюдения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере земельных отношений, в 2020 году в адрес физических лиц направлялись предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. За 2020 год направлено 124 предостережения.

В 2020 году была реализована Программа профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами. В том числе, сформирован перечень нормативно правовых актов, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля. Данный перечень, а также тексты соответствующих нормативно правовых актов размещены на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Кроме того, обобщена практика осуществления муниципального земельного контроля, данное обобщение практики также размещено на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет".

Основные цели и задачи профилактической работы

Настоящая Программа определяет цели, задачи и порядок осуществления КУМИ профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований.

Целями профилактической работы являются:

1) предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

2) создание у подконтрольных субъектов мотивации к добросовестному поведению;

3) снижение уровня ущерба, причиняемого охраняемым законом ценностям.

Задачами профилактической работы являются:

1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение обязательных требований;

3) повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

Показателями качества и результативности Программы являются:

1) информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований;

2) информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок;

3) выполнение профилактических программных мероприятий.

Раздел II. План мероприятий по профилактике нарушений на 2021 год

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Место реализации	Ответственное лицо
1	2	3	4	5
1.	Размещение на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сети "Интернет") перечня и текста нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом вида муниципального контроля	Ежеквартально	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа
2.	Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Специалисты отдела имущественных и земельных отношений Комитета по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа
3.	Регулярное обобщение практики осуществления видов муниципального контроля и размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" соответствующих обобщений	IV квартал	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа
4.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа
5	Организация и проведение специальных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновение чрезвычайных ситуаций	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа

Раздел III. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2022 - 2023 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Место реализации	Ответственное лицо
1	2	3	4	5
1.	Размещение на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сети "Интернет") перечня и текста нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом вида муниципального контроля	Ежеквартально	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа
2.	Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Специалисты отдела имущественных и земельных отношений Комитета по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа
3.	Регулярное обобщение практики осуществления видов муниципального контроля и размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" соответствующих обобщений	IV квартал	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа
4.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа
5	Организация и проведение специальных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновение чрезвычайных ситуаций	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа

Раздел IV. Отчетные показатели программы профилактики на 2021 год

Для оценки мероприятий по профилактике нарушений по итогам календарного года с учетом достижения целей Программы устанавливаются отчетные показатели.

Отчетным показателем на 2021 год является количество проведенных профилактических мероприятий.

Раздел V. Проект отчетных показателей программы профилактики на 2022 - 2023 годы

Проектным отчетным показателем Программы на 2022 - 2023 годы является количество проведенных профилактических мероприятий.

Раздел VI. Оценка эффективности Программы

Оценка выполнения плана мероприятий и эффективности Программы осуществляется по итогам календарного года.

Ежегодно, в срок до 20 декабря отчетного года, проводится обобщение результатов от проведения мероприятий по профилактике нарушений при осуществлении муниципального контроля.

Ожидаемый результат реализации Программы - сохранение и (или) минимизация уровня количества выявленных нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении муниципального контроля путем исполнения плана мероприятий по профилактике в полном объеме (повышений информированности подконтрольных субъектов, повышение правовой культуры землепользователей).

Утверждена
Постановлением
Администрации
Новоуральского городского округа
от 18 декабря 2020 г. N 2795-а

Программа
профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Новоуральского городского округа на 2021 год

Программа профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Новоуральского городского округа (далее - муниципальный контроль) на 2021 год, разработана в соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами".

Раздел I. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы

Органом местного самоуправления Новоуральского городского округа, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является Администрация Новоуральского городского округа (далее - Администрация НГО, орган муниципального контроля).

Муниципальный контроль от имени Администрации НГО осуществляется непосредственно должностными лицами Комитета по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа (далее - КУМИ). Перечень должностных лиц КУМИ, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, утверждается распоряжением КУМИ.

Подконтрольными субъектами муниципального контроля являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность по использованию и охране недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Новоуральского городского округа.

Обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля:

1) Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";

2) Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "О защите окружающей среды";

3) Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

4) постановление Госгортехнадзора Российской Федерации от 06.06.2003 N 71 "Об утверждении "Правил охраны недр";

5) Закон Свердловской области от 24.04.2009 N 25-ОЗ "Об особенностях пользования участками недр местного значения в Свердловской области";

6) постановление Администрации Новоуральского городского округа от 15.05.2020 N 906-а "Об утверждении Административного регламента осуществления муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Новоуральского городского округа";

7) решение Думы Новоуральского городского округа от 25.09.2019 N 95 "Об утверждении Положения "О порядке организации и осуществления муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Новоуральского городского округа".

В соответствии с пунктом 7 раздела II Положения "О порядке организации и осуществления муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Новоуральского городского округа", утвержденного решением Думы Новоуральского городского округа от 29.09.2019 N 95, целями муниципального контроля являются:

1) предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

2) проверка соблюдения требований, установленных муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа в сфере использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Согласно пункту 8 раздела II указанного Положения, задачей муниципального контроля является обеспечение соблюдения всеми пользователями недр установленного порядка пользования недрами, требований муниципальных правовых актов в сфере использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

В связи с утверждением Административного регламента осуществления муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Новоуральского городского округа, в 2020 году, а также отсутствием ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проверки в рамках осуществления муниципального контроля в 2020 году не проводились.

В целях предупреждения нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям указанных требований подконтрольными субъектами, на официальном сайте Администрации НГО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещены информационные материалы, содержащие нормативные правовые документы в сфере муниципального контроля, перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.

Основные цели и задачи профилактической работы

Настоящая Программа определяет цели, задачи и порядок осуществления Комитетом по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований.

Целями профилактической работы являются:

1) предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

2) предупреждение самовольного пользования недрами;

3) создание мотивации у подконтрольных субъектов к добросовестному осуществлению хозяйственной и иной деятельности.

Задачами профилактической работы являются:

1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение обязательных требований;

3) повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

Показателями качества и результативности Программы являются:

1) информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований;

2) информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок;

3) выполнение профилактических программных мероприятий.

Раздел II. План мероприятий по профилактике нарушений на 2021 год

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Место реализации	Ответственное лицо
1	2	3	4	5
1.	Размещение на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сети "Интернет") перечня и текста нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом вида муниципального контроля	Ежеквартально	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа
2.	Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Специалисты отдела имущественных и земельных отношений Комитета по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа
3.	Регулярное обобщение практики осуществления видов муниципального контроля и размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" соответствующих обобщений	IV квартал	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа
4.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа
5	Организация и проведение специальных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновение чрезвычайных ситуаций	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа

Раздел III. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2022 - 2023 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Место реализации	Ответственное лицо
1	2	3	4	5
1.	Размещение на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сети "Интернет") перечня и текста нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом вида муниципального контроля	Ежеквартально	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа
2.	Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Специалисты отдела имущественных и земельных отношений Комитета по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа
3.	Регулярное обобщение практики осуществления видов муниципального контроля и размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" соответствующих обобщений	IV квартал	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа
4.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа
5	Организация и проведение специальных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновение чрезвычайных ситуаций	В течение года (по мере необходимости)	Новоуральский городской округ	Председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа

Раздел IV. Отчетные показатели программы профилактики на 2021 год

Для оценки мероприятий по профилактике нарушений по итогам календарного года с учетом достижения целей Программы устанавливаются отчетные показатели.

Отчетным показателем на 2021 год является количество проведенных профилактических мероприятий.

Раздел V. Проект отчетных показателей программы профилактики на 2022 - 2023 годы

Проектным отчетным показателем Программы на 2022 - 2023 годы является количество проведенных профилактических мероприятий.

Раздел VI. Оценка эффективности Программы

Оценка выполнения плана мероприятий и эффективности Программы осуществляется по итогам календарного года.

Ежегодно, в срок до 20 декабря отчетного года, проводится обобщение результатов от проведения мероприятий по профилактике нарушений при осуществлении муниципального контроля.

Ожидаемый результат реализации Программы - сохранение и (или) минимизация уровня количества выявленных нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении муниципального контроля путем исполнения плана мероприятий по профилактике в полном объеме (повышений информированности подконтрольных субъектов, повышение правовой культуры недропользователей).