Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области от 2 августа 2017 г. по делу N 03-10.1/191-2017 (ключевые темы: электронный аукцион - участники закупок - предписание - оператор электронных площадок - размер пени)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области от 2 августа 2017 г. по делу N 03-10.1/191-2017

Комиссия Омского УФАС России по контролю в сфере закупок на территории Омской области (далее - Комиссия) в составе:

"_____." - заместителя руководителя управления, Председателя Комиссии;

"_____." - главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок, члена Комиссии;

"_____." - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок, члена Комиссии,

рассмотрев жалобу ООО "Профит-плюс" на действия Администрации Нововаршавского городского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области при осуществлении закупки в форме электронного аукциона на выполнение работ по ремонту дорог на территории Нововаршавского городского поселения, расположенных в р.п. Нововаршавка по ул. Тельмана, ул. Зеленая (извещение N 0152300011317000002) (далее - электронный аукцион),

в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 3, частью 4 и пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе), установив в действиях Администрации Нововаршавского городского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области нарушение требований пунктов 1, 7, 7.1 и 10 части 1 и части 2 статьи 31, части 3 и пункта 6 части 5 статьи 63, пункта 2 части 1 и части 3 статьи 64, пунктов 2 и 7 части 5 статьи 66 Федерального закона о контрактной системе,

на основании своего Решения от 02.08.2017 N 03-10.1/191-2017, руководствуясь пунктом 2 части 22, частью 23 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона о контрактной системе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Администрации Нововаршавского городского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области в срок до 17.08.2017:

- отменить протоколы, составленные в ходе проведения электронного аукциона (извещение N0152300011317000002);

- возвратить участникам закупки заявки на участие в электронном аукционе;

- внести в извещение о проведении электронного аукциона и документацию об электронном аукционе следующие изменения:

а) из пункта 1 раздела 13 "Требования к участникам электронного аукциона, установленные в соответствии со статьей 31 Федерального закона" а также раздела 14 "Требования к участникам электронного аукциона, установленные в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона" документации об электронном аукционе исключить требование о наличии у участников закупки свидетельства СРО на организацию строительства;

б) в раздел 13 "Требования к участникам электронного аукциона, установленные в соответствии со статьей 31 Федерального закона" документации об электронном аукционе включить требование к участникам закупки предусмотренные пунктами 7.1 и 10 части 1 статьи 31 Федерального закона о контрактной системе;

в) пункт 5 раздела 13 "Требования к участникам электронного аукциона, установленные в соответствии со статьей 31 Федерального закона" документации об электронном аукционе изложить в редакции Федерального закона от 28.12.2016 N 489-ФЗ;

г) включить в пункт 2 раздела 18 "Требования к содержанию, составу заявки на участие в электронном аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 Федерального закона и инструкция по ее заполнению" документации об электронном аукционе требование о предоставлении участниками закупки во второй части заявки декларации о принадлежности участника закупки к субъектам малого предпринимательства или социально некоммерческим организациям

д) в пунктах 8.3 и 8.5 раздела 8 "Ответственность сторон" проекта контракта указать все пороговые значения штрафов, предусмотренные Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом как для заказчика, так и для подрядчика, а также предусмотреть возможность указания фиксированной суммы штрафа как для заказчика, так и для подрядчика;

- продлить срок подачи заявок на участие в электронном аукционе в соответствии с частью 6 статьи 65 Федерального закона о контрактной системе;

- назначить дату электронного аукциона.

2. Оператору электронной площадки ООО "РТС-тендер" обеспечить Администрации Нововаршавского городского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области возможность выполнения действий, указанных в пункте 1 настоящего предписания.

3. Администрации Нововаршавского городского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области и оператору электронной площадки ООО "РТС-тендер" осуществить дальнейшее проведение процедуры определения подрядчика в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом Решения от 02.08.2017 N 03-10.1/191-2017.

4.  Администрации Нововаршавского городского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области, ООО "РТС-тендер" проинформировать Омское УФАС России об исполнении действий, указанных в пунктах 1-3 настоящего предписания в срок до 18.08.2017 в письменном виде с приложением подтверждающих документов.

Контроль исполнения предписания возложить на члена Комиссии "_____."

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания влечет за собой административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии	"_____."
Члены Комиссии:	"_____."
	"_____."