Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 8 августа 2017 г. N 755/04-2017 (ключевые темы: электронный аукцион - ненадлежащее исполнение - реконструкция объектов капитального строительства - антимонопольный орган - подрядчик)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 8 августа 2017 г. N 755/04-2017

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок (далее - Комиссия Приморского УФАС России)

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО "Перспектива" на действия Заказчика - Краевого государственного унитарного авиационного предприятия "Пластун-Авиа" при проведении электронного аукциона на строительство ангара для вертолета AS 350 B3 на территории посадочной площадки пгт. Кавалерово, Приморского края (извещение N 0520200000717000029) (далее - аукцион).

По мнению заявителя, заказчик допустил нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ), так как в аукционной документации отсутствует указание на то, какие виды работ по строительству объектов капитального строительства, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 N 570 "Об установлении видов и объемов работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по государственному и (или) муниципальному контрактам, и о внесении изменений в Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом" (далее - Постановление N 570), подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по государственному контракту.

Огласив жалобу, заслушав пояснения лиц присутствующих при рассмотрении жалобы, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 N 570 Заказчиком в проект Договора включены следующие положения:

5.1. Подрядчик вправе:

5.1.1. Привлечь субподрядные организации для выполнения работ по настоящему Договору. Подрядчик и привлекаемые им субподрядные организации должны обладать предусмотренными действующим законодательством свидетельством, лицензией, сертификатом либо другими документами, подтверждающими их право на выполнение данного вида работ. При этом, не менее 15 процентов цены конкретных видов и объемов работ из числа видов и объемов работ, предусмотренных Постановлением Правительства N 570, определенных по предложению Подрядчика, Подрядчик обязан выполнять самостоятельно без привлечения других лиц.

А также пункт 8.16. договора: за ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств по выполнению видов и объемов работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые он обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по договору, размер штрафа устанавливается в размере 5 процентов стоимости указанных работ.

При таких обстоятельства доводы заявителя не подтвердились.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Перспектива" на действия Заказчика - Краевого государственного унитарного авиационного предприятия "Пластун-Авиа" при проведении электронного аукциона на строительство ангара для вертолета AS 350 B3 на территории посадочной площадки пгт. Кавалерово, Приморского края (извещение N 0520200000717000029) необоснованной.