Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от 7 августа 2017 г. N 753 (ключевые темы: документация об электронном аукционе - оператор электронных площадок - государственные и муниципальные нужды - закупки товаров, работ и услуг - строительство зданий)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от 7 августа 2017 г. N 753

Комиссия Иркутского УФАС России по контролю за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии: <_>;

члены Комиссии: <_>, <_>;

в отсутствие представителей надлежащим образом уведомленного Общества с ограниченной ответственностью "Алькон" (далее - Общество, Заявитель), Администрации муниципального образования "Катангский район" (далее - Заказчик), Муниципального казенного учреждения Катангского района "Административно-хозяйственная часть" (далее - Уполномоченный орган);

рассмотрев жалобу Заявителя на положения документации об электронном аукционе "Строительство здания районного архива. Адрес: Иркутская область, Катангский район, с. Ербогачен, ул. Комсомольская, д. 6", извещение N 0834300037417000031 (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии со статьей 106 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Федеральный закон N 44-ФЗ);

УСТАНОВИЛА:

в Иркутское УФАС России поступила жалоба Общества на положения документации об электронном аукционе.

Заявитель указывает, что Заказчиком, Уполномоченным органом в документации об аукционе в нарушение норм Федерального закона N 44-ФЗ установлены требования к химическому составу, компонентам товаров, результатам их испытаний.

В ходе рассмотрения жалобы Комиссией установлено, что Уполномоченным органом 18 июля 2017 года на Официальном сайте Единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru размещены извещение о проведении электронного аукциона для закупки N 0834300037417000031, а также Документация об электронном аукционе на право заключения муниципального контракта на строительство здания районного архива. Адрес: Иркутская область, Катангский район, с. Ербогачен, ул. Комсомольская, д. 6 (далее - Документация об аукционе).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 40 851 940 руб. 00 коп.

Комиссия, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Установлено, что Документация об аукционе содержит требования к эластичности пленки при изгибе, адгезии пленки, прочности пленки при ударе на приборе типа У-1 в отношении грунтовки ГФ-021; к морозостойкости кирпича керамического; к степени перетира эмали ПФ-115; к числу пластичности, содержанию пылевидных и глинистых частиц к крупном заполнителе, потере массы при испытании на истираемость в отношении щебеночно-песчаной смеси; к марке по морозостойкости, марке по водонепроницаемости, потере массы при испытании на дробимость в отношении бетона.

При этом, в инструкции по заполнению заявок указано следующее: "в тех случаях, когда характеристики товаров являются статистическими величинами и могут изменяться под влиянием производственных факторов, и невозможно указать конкретные характеристики материалов (товаров), допускается указывать диапазон возможных показателей".

Совокупность названных положений не свидетельствует о нарушении Заказчиком, Уполномоченным органом норм Федерального закона N 44-ФЗ.

Таким образом, доводы жалобы не находят своего подтверждения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 106 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия

РЕШИЛА:

1. признать жалобу необоснованной;

2. направить копии решения Заявителю, Заказчику, Уполномоченному органу, оператору электронной площадки;

3. оператору электронной площадки прекратить приостановление процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), введенное в связи с поступлением данной жалобы.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии	<_>
Члены комиссии	<_>
	<_>

<_>