Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от 10 августа 2017 г. (ключевые темы: электронный аукцион - оператор электронных площадок - государственные и муниципальные нужды - станции скорой медицинской помощи - контрактная система в сфере закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от 10 августа 2017 г.

Комиссия Иркутского УФАС России по контролю за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии: <_>;

члены Комиссии: <_>, <_>;

в отсутствие представителей надлежащим образом уведомленных Общества с ограниченной ответственностью "Южно-Уральский центр снабжения" (далее - Общество, Заявитель), Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Братская городская станция скорой медицинской помощи" (далее - Заказчик);

рассмотрев жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении электронного аукциона "Поставка многоканальных электрокардиографов с автоматическим режимом ЭК12ТМ "Альтон-106" или эквивалент", извещение N 0334300016917000048 (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии со статьей 106 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Федеральный закон N 44-ФЗ);

УСТАНОВИЛА:

в Иркутское УФАС России поступила жалоба Общества на действия Заказчика при проведении электронного аукциона.

Заявитель указывает, что извещением установлена неверная дата проведения электронного аукциона.

Заказчиком представлены возражения на жалобу Заявителя, из которых следует, что Заказчик считает доводы жалобы необоснованными.

В ходе рассмотрения жалобы Комиссией установлено, что Заказчиком 10 июля 2017 года на Официальном сайте Единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru размещены извещение о проведении электронного аукциона для закупки N 0334300016917000048, а также Документация об электронном аукционе на право заключения контракта на поставку многоканальных электрокардиографов с автоматическим режимом ЭК12ТМ "Альтон-106" или эквивалент (далее - Документация об аукционе).

11 июля 2017 года размещены изменения извещения о проведении электронного аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 433 333 руб. 35 коп.

Комиссия, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 65 Федерального закона N 44-ФЗ заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения данных заявок не допускаются. В течение одного дня с даты принятия указанного решения изменения, внесенные в документацию о таком аукционе, размещаются заказчиком в единой информационной системе. При этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не менее чем семь дней.

Изменения внесены и опубликованы Заказчиком 11 июля 2017 года.

Согласно положениям извещения о проведении аукциона в редакции от 11 июля 2017 года датой и временем проведения электронного аукциона является 28 июля 2017 года 10 часов 35 минут.

Установлено, что электронный аукцион проведен в названную дату и время.

Какие-либо нарушения законодательства и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в действиях Заказчика, связанных с изменением даты и времени проведения электронного аукциона, Комиссией не установлены.

Вместе с тем, в соответствии с пунктами 3.9, 3.10 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом ФАС России от 19 ноября 2014 года N 727/14, жалобы на действия оператора электронной площадки рассматривает центральный аппарат ФАС России. Территориальные органы ФАС России не обладают полномочиями по рассмотрению подобных жалоб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 106 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия

РЕШИЛА:

1. признать жалобу необоснованной;

2. направить копии решения Заявителю, Заказчику, оператору электронной площадки;

3. оператору электронной площадки прекратить приостановление процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), введенное в связи с поступлением данной жалобы.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии	<_>
Члены комиссии	<_>
	<_>

<_>