Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 7 августа 2017 г. по делу N 516-ж/17 (ключевые темы: предписание - государственные и муниципальные нужды - антимонопольный орган - заявка на участие в аукционе - проведение аукциона)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 7 августа 2017 г. по делу N 516-ж/17

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:	Ливончик В.А.	-	заместителя руководителя Челябинского УФАС России;
Членов Комиссии:	Кулезневой Е.В.	-	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
	Кокшаровой И.О.	-	главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;

на основании решения Челябинского УФАС России от 07.08.2017, вынесенного по итогам рассмотрения жалобы ООО "АСВЭЛ-КОНСАЛТ" на действия заказчика при проведении электронного аукциона на строительно-монтажные работы по объекту "Челябинская область, Карталинский муниципальный район. Распределительный газопровод по улицам Полевая, Мира, Северная, Гоголя, п. Новокаолиновый для газоснабжения 54 жилых домов" (извещение N 0169300012317000589) (далее - аукцион), с целью устранения нарушений законодательства о контрактной системе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Управлению строительства, инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства Карталинского муниципального района со дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система) и/или получения предписания не заключать контракт по итогам аукциона до исполнения настоящего предписания.

2. Аукционной комиссии в срок до 15.08.2017 принять решение об отмене протоколов, составленных в ходе проведения аукциона, и передать указанное решение уполномоченному органу для размещения в единой информационной системе.

3. Администрации Карталинского муниципального района в срок до 16.08.2017 разместить решение, составленное в ходе исполнения пункта 2 предписания, в единой информационной системе.

2. Управлению строительства, инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства Карталинского муниципального района в срок до 17.08.2017:

2.1. внести соответствующие изменения в документацию об аукционе с учетом положений законодательства о контрактной системе и с учетом решения Челябинского УФАС России N 516-ж/2017 от 07.08.2017, в том числе:

- указать в документации о закупке описание объекта закупки в части показателей материалов в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 64, пунктом 2 части 1, частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе, а также установить требования к составу первой части заявки с учетом пункта 2 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе;

- разместить в составе аукционной документации проектную документацию на строительство объекта капитального строительства;

- установить в документации о закупке, в том числе в проекте контракта условия о порядке выполнения работ подрядчиком в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 N 570;

- установить требования к участнику закупки и к составу второй части заявки по пункту 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе в соответствии с требованиями градостроительного законодательства;

- указать дату окончания срока предоставления разъяснений положений документации об электронном аукционе в соответствии с требованиями действующего законодательства;

2.2. продлить срок подачи заявок на участие в аукционе не менее чем на 5 дней с даты размещения в единой информационной системе документации с внесенными изменениями;

2.3. продолжить процедуру определения поставщика в соответствии с требованиями действующего законодательства о контрактной системе с учетом настоящего предписания.

3. Администрации Карталинского муниципального района в срок до 18.08.2017 разместить документацию о закупке с внесенными изменениями в единой информационной системе.

4. ЗАО "Сбербанк-АСТ":

4.1. с 10.08.2017 обеспечить Управлению строительства, инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства Карталинского муниципального района, Администрации Карталинского муниципального района возможность исполнения пунктов 1-3 настоящего предписания;

4.2. в течение одного дня с даты опубликования на официальном сайте www.zakupki.gov.ru документации с изменениями, указанными в пункте 2.1 настоящего предписания, уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе, о новой дате окончания рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, дате и времени проведения аукциона, а также о необходимости наличия на счетах для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе.

5. Управлению строительства, инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства Карталинского муниципального района в подтверждение исполнения предписания в срок до 21.08.2017 года в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области представить доказательства исполнения настоящего предписания, а именно: сведения о незаключении контракта по итогам аукциона согласно пункту 1 настоящего предписания, документацию с внесенными изменениями, документы, подтверждающие размещение документации с внесенными изменениями в единой информационной системе (информацию необходимо предоставить на электронном носителе).

6. ЗАО "Сбербанк-АСТ" в подтверждение исполнения предписания в срок до 25.08.2017 года в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области представить доказательства исполнения пункта 6 настоящего предписания.

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Обжалование предписания Челябинского УФАС России не приостанавливает действия предписания.

За неисполнение настоящего предписания предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей на должностных лиц и в размере пятисот тысяч рублей на юридических лиц.

Председатель Комиссии: В.А. Ливончик

Члены комиссии Е.В. Кулезнева

И.О. Кокшарова