Решение Федеральной антимонопольной службы от 22 ноября 2016 г. N 430

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере государственного оборонного заказа (далее - Комиссия) рассмотрев жалобу ООО "ПАРЭКС" (далее - Заявитель) на действия ФГКУ "Войсковая часть 55056" (далее - Заказчик) при проведении Заказчиком, ЗАО "Сбербанк-АСТ" (далее - Оператор электронной площадки) электронного аукциона на поставку бумагоуничтожающих машин для обеспечения государственных нужд в 2016 году (номер извещения 0373100064616000983) (далее - Аукцион), и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Заказчиком, Оператором электронной площадки Аукциона.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, установившего в документации об Аукционе требования к техническим характеристикам закупаемых бумагоуничтожающих машин, которым соответствует продукция только одного производителя - "Krug & Priester", что приводит к ограничению количества участников закупки.

Представитель Заказчика не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона Заказчик действовал в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.

В соответствии с извещением о проведении Аукциона, документацией об Аукционе, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):

1) извещение о проведении Аукциона размещено в единой информационной системе в сфере закупок на сайте www.zakupki.gov.ru

(далее - Официальный сайт) - 31.10.2016;

2) начальная (максимальная) цена контракта - 18 360 000 руб.;

3) дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе - 15.11.2016;

4) дата окончания рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе - 17.11.2016;

5) дата проведения Аукциона - 21.11.2016;

6) на участие в Аукционе подано 3 заявки от участников закупки;

7) к участию в Аукционе допущено 3 участника закупки;

8) в период проведения Аукциона предложения о цене контракта подавали 2 участника закупки.

На заседании Комиссии представители Заявителя пояснили, что совокупности технических характеристик закупаемого товара, установленных Заказчиком в документации об Аукционе, соответствует продукция торговых марок "Ideal", "Dino", "Eba". При этом данные торговые марки принадлежат одному производителю - "Krug & Priester".

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе в описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки.

В приложении N 1 "Перечень и объемы товаров, выносимых на аукцион в электронной форме" документации об Аукционе установлено описание закупаемого товара.

На заседании Комиссии представители Заказчика представили документы и сведения, согласно которым совокупности технических характеристик закупаемого товара, установленных Заказчиком в документации об Аукционе, соответствует продукция нескольких производителей: "Krug & Priester", ООО "Темпо-Проект".

Таким образом, довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "ПАРЭКС" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.