Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 8 августа 2017 г. N 142-17

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (далее - Астраханское УФАС России, Управление), утвержденная приказом руководителя Астраханского УФАС России от "29" мая 2017 г. N 114-п (далее - Инспекция), в составе: руководителя Инспекции - руководителя Управления Н.С. Меркулова; участников Инспекции - начальника отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления М.В. Литвинова и главного специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления А.В. Федотова, в присутствии представителей Матвеевой Л.Л. (доверенность N169 от 07.08.2017), Курбатовой О.В. (доверенность N170 от 07.08.2017), Мухамбеталиевой А.А. (доверенность N144 от 19.06.2017), на основании обращения Департамента государственных закупок Министерства обороны Российской Федерации от 03.04.2017 N255/21/3007 (вх. N4859 от 23.05.2017), статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) провела внеплановую проверку государственного заказчика на предмет соблюдения им требований Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при проведении электронного аукциона на право заключить контракт на поставку столов для сварки (номер извещения: 0325100027316000019), по итогам которой

УСТАНОВИЛА:

Податель обращения полагает, что Заказчик в нарушение ч. 6 ст. 67 Закона о контрактной системе не разместил протокол признания аукциона не состоявшимся.

По результатам проведения внеплановой проверки вышеуказанной закупки, Инспекцией было установлено следующее.

08.07.2016 на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок - www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) было размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0325100027316000019 (далее - электронный аукцион) и документация об этом аукционе (далее - аукционная документация).

В части 6 статьи 67 Закона о контрактной системе установлено, по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок. Указанный протокол должен содержать информацию:

1) о порядковых номерах заявок на участие в таком аукционе;

2) о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, которой присвоен соответствующий порядковый номер, к участию в таком аукционе и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем;

3) о решении каждого члена аукционной комиссии в отношении каждого участника такого аукциона о допуске к участию в нем и о признании его участником или об отказе в допуске к участию в таком аукционе.

Согласно ч. 7 ст. 67 Закона о контрактной системе указанный в статьи 67 Закона о контрактной системе протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.

В извещении и аукционной документации установлено, что датой окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников является 22.07.2016.

Таким образом, протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе должен быть размещен Заказчиком на официальном сайте не позднее 22.07.2016.

При этом, Заказчик в нарушение ч. 7 ст. 67 Закона о контрактной системе разместил на официальном сайте п только 03.08.2016.

Основываясь на изложенном, Инспекция

РЕШИЛА:

1. Признать государственного заказчика нарушившим ч. 7 ст. 67 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при проведении электронного аукциона на право заключить контракт на поставку столов для сварки (номер извещения: 0325100027316000019).

2. Материалы проверки N 142-17 уполномоченному должностному лицу Астраханского УФАС для возбуждения дела об административном правонарушении не передавать в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководитель инспекции Н.С. Меркулов

Участники инспекции: М.В. Литвинов

А.В. Федотов