Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 8 августа 2017 г. N ВП-130/17

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок

Рассмотрев обращение от Государственного бюджетного учреждения здравоохранения республики Башкортостан городская больница N 2 города Стерлитамак, содержащее информацию о признаках нарушения Заказчиком в лице Государственного бюджетного учреждения здравоохранения республики Башкортостан городская больница N 2 города Стерлитамак Федерального закона от 05.04.2013 года "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при осуществлении запроса котировок N 0301300020717000132 "Обследование медицинского персонала на стафилококк" и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе и Приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан N 385 от 25.09.2014 года

У С Т А Н О В И Л А:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан 27.07.2017 года (вх.9921) поступило обращение Государственного бюджетного учреждения здравоохранения республики Башкортостан городская больница N 2 города Стерлитамак, содержащее информацию о признаках нарушения Закона о контрактной системе Заказчика в лице Государственного бюджетного учреждения здравоохранения республики Башкортостан городская больница N 2 города Стерлитамак при осуществлении закупки путем проведения запроса котировок N 0301300020717000132 "Обследование медицинского персонала на стафилококк".

Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с п.2 ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, установила следующее.

Согласно доводам представителя Заказчика, по техническим причинам протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок N 0301300020717000132 не был отсканирован полностью.

В соответствии с ч. 8 ст. 78 Закона о контрактной системе результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок оформляются протоколом, в котором содержатся информация о заказчике, о существенных условиях контракта, о всех участниках, подавших заявки на участие в запросе котировок, об отклоненных заявках на участие в запросе котировок с обоснованием причин отклонения (в том числе с указанием положений настоящего Федерального закона и положений извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствуют заявки на участие в запросе котировок этих участников, предложений, содержащихся в заявках на участие в запросе котировок, не соответствующих требованиям извещения о проведении запроса котировок, нарушений федеральных законов и иных нормативных правовых актов, послуживших основанием для отклонения заявок на участие в запросе котировок), предложение о наиболее низкой цене товара, работы или услуги, информация о победителе запроса котировок, об участнике запроса котировок, предложившем в заявке на участие в запросе котировок цену контракта такую же, как и победитель запроса котировок, или об участнике запроса котировок, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем запроса котировок условий. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и в день его подписания размещается в единой информационной системе. Указанный протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика, другой в течение двух рабочих дней с даты подписания указанного протокола передается победителю запроса котировок с приложением проекта контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в заявке на участие в запросе котировок.

Таким образом, в действиях комиссии Заказчика установлено нарушение ч. 8 ст. 78 Закона о контрактной системе, а именно протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок размещен не в полном объеме.

Руководствуясь п.2 ч.15 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

1. В действиях Заказчика в лице Государственного бюджетного учреждения здравоохранения республики Башкортостан городская больница N 2 города Стерлитамак при осуществлении закупки путем проведения запроса котировок N 0301300020717000132 "Обследование медицинского персонала на стафилококк", установлены нарушения ч. 8 ст. 78 Закона о контрактной системе.

2. Выдать Предписание об устранении нарушений Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия