Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 18 августа 2017 г. N 1506

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущего заседание Комиссии - Мамеднебиева А.М - Вр.и.о. зам. руководителя Дагестанского УФАС России;

Агамирзаева В.А. - Заместителя начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Багамаева Т.Р. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

Магомедова А.Ш. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

рассмотрев жалобу ООО "Кубаньинвестстрой" (далее - Заявитель) на действия Муниципального казенного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства г.Махачкалы" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона N 0103300019717000030 на текущее содержание ливневых сетей по г. Махачкала (далее - Аукцион),

в присутствии представителей Заказчика - Раджабова О.М-И. (доверенность N 21 от 19.10.2016 г.),

в отсутствии иных представителей (извещены),

УСТАНОВИЛА:

11.08.2017 в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.

В жалобе Заявителя указывается на неправомерное отклонение заявки Заявителя.

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), а также на сайте оператора электронной площадки АО "Единая электронная торговая площадка" (далее - Оператор электронной площадки), выслушав представителя Заказчика, Комиссия установила следующее.

29.06.2017 Заказчиком в Единой информационной системе были размещены извещение и аукционная документация по проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта - 12 000 000 рублей.

Согласно Протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 01.08.2017 N0103300019717000030-1 Заявителя было отказано в допуске к участию в электронном Аукционе со следующим обоснованием отказа: "п. 2. ч. 4 ст. 67 - несоответствие информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 44-ФЗ, требованиям документации о таком аукционе: несоответствие информации, предусмотренной требованиям аукционной документации (При использовании Класса бетона В12,5, Марка по водонепроницаемости необходима W2)".

Как установлено Комиссией в позиции "Бетон" Технического задания документации об Аукционе Заказчиком установлено следующее, в том числе:

- Класс бетона не ниже В12,5.

- Марка по водонепроницаемости требуется более W2.

В первой части заявки Заявителя на участие в закупке по вышеуказанной позиции установлено следующее, в том числе:

- Класс бетона В12,5.

- Марка по водонепроницаемости W4.

На основании изложенного, Комиссия приходит к выводу о том, что Заявителем в первой части заявки на участие в закупке указана марка по водонепроницаемости в соответствии с требованиями документации об Аукционе.

Согласно с ч. 4 ст. 67 Закон о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

В соответствии с ч. 5 ст. 67 Закона о контрактной системе отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 настоящей статьи, не допускается.

Таким образом, действия аукционной комиссии Заказчика, выразившиеся в отказе в допуске участника закупки к участию в электронном Аукционе неправомерны, и нарушают ч. 5 ст. 67 Закона о контрактной системе.

В связи с чем, жалоба Заявителя признается обоснованной.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю в сфере закупок,

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу Заявителя признать обоснованной.

2. Признать в действиях аукционной комиссии Заказчика нарушение ч. 5 ст. 67 Закона о контрактной системе.

3. Выдать Заказчику, его аукционной комиссии, Оператору электронной площадки, предписание об устранении выявленного нарушения.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущий заседание Комиссии А.М. Мамеднебиев

Члены Комиссии: В. А. Агамирзаев

Т.Р. Багамаев

А.Ш. Магомедов

Исп. Багамаев Т.Р.

(67-20-95)