Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 16 августа 2017 г. N 570

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

председателя:

Кочеткова А.В. - заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок;

членов Комиссии:

Кутняшенко Е.В. -главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

Пахомовой Н. С. -ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

с участием представителей:

от заявителя - ООО "Взлет-Алтай Сервис" - Третьякова Евгения Сергеевича;

от Заказчика -КГБПОУ "Алтайская академия гостеприимства" - Грибанова Олега Юрьевича;

от уполномоченного учреждения - КГКУ "Центр государственных закупок Алтайского края" - Горькавой Натальи Владимировны;

рассмотрев жалобуООО "Взлет-Алтай Сервис" на действия аукционной комиссии при проведении закупки N 0817200000317006461 на "Выполнение работы по установке погодозависимого теплового узла по адресу: г. Барнаул, ул. Э. Алексеевой, 40", согласно Федеральному закону от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступила жалобаООО "Взлет-Алтай Сервис" на действия аукционной комиссии при проведении закупки N 0817200000317006461 на "Выполнение работы по установке погодозависимого теплового узла по адресу: г. Барнаул, ул. Э. Алексеевой, 40".

Заявитель в своей жалобе указывает, что единая комиссия не правомерно отклонила его заявку на участие в электронном аукционе, по следующим основаниям: "Несоответствие информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Фед. закона N44-ФЗ, требованиям документации электронного аукциона: В составе заявки участника представлена информация, несоответствующая требованиям документации электронного аукциона, установленная разделом V аукционной документации по позициям технического задания: N3 "Электропривод" в части значения показателя "Максимальный ход штока" мм (участником указано значение "20", тогда как техническим заданием требовалось указать значение "не более 10"); N4 "Контроллер тип 1" в части значения показателя: "Дисплей" (участником указано значение "Графический, монохромный с подсветкой 144х64 точек.", тогда как техническим заданием требовалось указать значение "Графический, монохромный с подсветкой 128х96 точек."). Основание отказа: п.2 ч.4 ст.67 Фед. закона N44-ФЗ. Непредоставление информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Фед. закона N44-ФЗ: В заявке участника не предоставлены конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным разделом V документации об электронном аукционе в части значения показателя "Монтаж" п.4 технического задания "Контроллер тип 1". Основание отказа: п.1 ч. 4 ст. 67 Закона N 44-ФЗ".

На основании изложенного,ООО "Взлет-Алтай Сервис" просит признать жалобу обоснованной, приостановить проведение закупки, признать протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе несоответствующим требованиям и аннулировать его, повторно рассмотреть заявку Заявителя.

Представительуполномоченного учреждения представила документы по запросу, а также пояснила, что с доводами жалобы не согласна, считает ее необоснованной.

ПредставительЗаказчика поддержал доводы представителя уполномоченного учреждения.

Заслушав пояснения лиц, участвовавших в рассмотрении жалобы, рассмотрев возражения на жалобу, представленные Заказчиком, представителем уполномоченного учреждения, а также изучив представленные документы, Комиссия УФАС по Алтайскому краю в сфере контроля закупок пришла к следующим выводам:

26.07.2017 годаа сайте ЕИС было размещено извещение N 0817200000317006461 о проведении закупки на "Выполнение работы по установке погодозависимого теплового узла по адресу: г. Барнаул, ул. Э. Алексеевой, 40".

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае не предоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

В техническом задании по позиции 3 "Электропривод" в части показателя "Максимальный ход штока" установлено значение показателя, при определении которого используются только точные цифровые или иные параметры - не более 10 мм.

Данные представленные участником закупки по указанному показателю: 20 мм.

В техническом задании по позиции 4 "Контроллер тип 1" в части показателя "Дисплей" установлено значение показателя, которое не может изменяться участником при подаче заявки - графический, монохромный с подсветкой 128x96 точек.

Данные представленные участником закупки по указанному показателю: графический, монохромный с подсветкой 144x64 точки.

Таким образом, в составе заявки участника представлена информация, несоответствующая требованиям документации электронного аукциона.

Техническим заданием Заказчика по позиции 4 "Контроллер тип 1" в части показателя "Монтаж" установлено значение показателя, при определении которого используются только точные цифровые или иные параметры - вертикально на стене или DIN рейке.

Участник в заявке указывает: вертикально на стене или DIN рейке.

Однако, участником должно быть представлено точное значение показателя (выбрано одно из двух).

Таким образом, в заявке участника не предоставлена информация по данному показателю.

Довод заявителя о невозможности подобрать аналоги по позициям 3 и 4 технического задания документально не подтвержден.

Решение аукционной комиссии является законным и обоснованным, а доводы жалобы необоснованными.

При таких обстоятельствах жалоба ООО "Взлет-Алтай Сервис" не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, Комиссия, руководствуясь статьями 99, 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Взлет-Алтай Сервис" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии	_____________________________	А.В. Кочетков
Члены комиссии:	_____________________________	Е.В. Кутняшенко
	_____________________________	Н.С. Пахомова