Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 21 августа 2017 г. N 579

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя:

Кочеткова А.В. - заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок;

членов Комиссии:

Кутняшенко Е.В. - главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

Пахомовой Н.С. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок,

с участием представителей:

от заявителя - ООО "Новострой" - не явились, уведомлены;

от заказчика - ГУ ОПФ РФ по Алтайскому краю-Резниченко С. А., Федотовой И. В.,

рассмотрев жалобу ООО "Новострой" на положения документации о закупке N 0217100000417000066 "Выполнение работ капитального ремонта в здании государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонного)", согласно Федеральному закону от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

04.08.2017 г. заказчиком - ГУ ОПФ РФ по Алтайскому краю было размещено извещение о проведении электронного аукциона "Выполнение работ капитального ремонта в здании государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонного)".

Заявитель в жалобе указывает, что положения документации нарушают требования п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе, поскольку заказчиком не размещена проектно-сметная документация в полном объеме, отсутствует раздел "Проект организации строительства".

На основании изложенного заявитель просит приостановить осуществление закупки; признать жалобу обоснованно; выдать предписание об устранении допущенных нарушений.

Представительзаказчикапредоставил письменные объяснения, по доводам жалобы пояснил, что считает ее необоснованной.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, а также изучив представленные документы, Комиссия УФАС по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок пришла к следующим выводам.

Ч. 2 ст. 33 Закона о контрактной системе установлено, что документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 данной статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

В соответствии с указанной нормой заказчиком размещено техническое задание и иная документация, необходимая для подачи заявки участником закупки.

Положения Постановления Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", приведенные в жалобе, относятся именно к проектной документации при строительстве объектов, в то время как Заказчиком размещена аукционная документация по предмету "капитальный ремонт".

Таким образом "проект организации строительства" - для данного предмета закупки не является необходимым. Как пояснили представители заказчика, вся необходимая информация, указанная в разделе"проект организации строительства", указана в разделе "ЧАСТЬ III. ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ".

Кроме того представитель заказчика пояснил, что реализацию проектной документации Заказчик планирует через проведение нескольких аукционов по разным видам работ, в связи с чем отсутствует необходимость выкладывать проектную документацию целиком, в т.ч. по работам, которые в рамках конкретной закупки не выполняются.

На основании изложенного доводы жалобы являются необоснованными.

Комиссия, руководствуясь ст. 99, 105, 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобуООО "Новострой"необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии _____________________________ А.В. Кочетков Члены комиссии: _____________________________ Е.В. Кутняшенко _____________________________ Н. С. Пахомова