Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области от 28 апреля 2017 г. N 255-ЛС

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области в составе:

- Кирьякова С.Е.	-	руководитель инспекции, начальник отдела контроля закупок,
- Игошина В.В.	-	участник инспекции, специалист-эксперт отдела контроля закупок,
- Смирнова Л.О. при участии: - Горшуновой Е.А.	- -	участник инспекции, ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, заведующей Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения ""Детский сад N101",

осуществив проверку соблюдения Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением "Детский сад N101" (ул. Героя Ляхова, д. 90, г. Нижний Новгород, 603069) требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при планировании закупок товаров, работ услуг на 2017 год,

установила:

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона о контрактной системе планы-графики содержат перечень закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на финансовый год и являются основанием для осуществления закупок.

Согласно части 15 статьи 21 Закона о контрактной системе утверждённый заказчиком план-график и внесённые в него изменения подлежат размещению в единой информационной системе в течение трёх рабочих дней с даты утверждения или изменения плана-графика, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

В силу пункта 1 части 3 статьи 21 Закона о контрактной системе в план-график включается идентификационный код закупки, определённый в соответствии со статьёй 23 названного Федерального закона.

Инспекцией Нижегородского УФАС России установлено, что 11.11.2016 МБДОУ "Детский сад N101" в единой информационной системе размещён план-график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд на 2017 финансовый год. Уникальный номер плана-графика 44201703323000421001.

Между тем в указанном плане - графике содержится информация только об одной закупке, тогда как согласно плану закупок, на 2017 год МБДОУ "Детский сад N101" запланировано проведение 23 закупок.

Изложенное свидетельствует о нарушении заказчиком требований частей 1, 15 статьи 21 Закона о контрактной системе.

По смыслу части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе при выявлении нарушений требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок федеральный орган исполнительной власти вправе выдать заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении допущенных нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По мнению Инспекции Нижегородского УФАС России, допущенные заказчиком - Муниципальным казенным общеобразовательным учреждением "Школа N107"- нарушения требований частей 1, 15 статьи 21 Закона о контрактной системе, в данном случае могут быть устранены только путём удаления плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд на 2017 финансовый год.

В связи с этим существует необходимость выдачи соответствующего предписания заказчику.

С учётом изложенного, руководствуясь частью 22 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области

решила:

1. Признать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N101" нарушившим положения частей 1, 15 статьи 21 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Выдать Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад N101" предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

В соответствии с действующим законодательством настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня его принятия.

Руководитель инспекции С.Е. Кирьякова

Участники инспекции В.В. Игошина

Л.О. Смирнова