Решение Федеральной антимонопольной службы от 14 октября 2016 г. N ПГОЗ-359/16

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере государственного оборонного заказа (далее - Комиссия),в соответствии с пунктом 3 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) провела внеплановую проверку на основании истечения срока исполнения ранее выданного предписанияот 15.06.2016N ПГОЗ-170/16 об устранении нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, выданногона основании решения от 15.06.2016 N ПГОЗ-170/16, принятого Комиссией по итогам рассмотрения обращений ООО "Гражданский контроль государственных закупок", содержащих информацию о признаках нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок в действиях ФКУ "ЦОУ МТС МВД России" (далее - Заказчик) при размещении Заказчикоминформации в реестре контрактов, заключенных по результатам проведения электронных аукционов(номера извещений0373100056014000016, 0373100056014000017, 0373100056014000023, 0373100056014000026, 0373100056014000032, 0373100056014000120, 0373100056014000185, 0373100056014000191, 0373100056014000192,0373100056014000285, 0373100056014000287, 0373100056014000295, 0373100056014000299, 0373100056014000339, 0373100056014000615, 0373100056014000676, 0373100056015000089, 0373100056015000355, 0373100056015000358, 0373100056015000359, 0373100056015000479, 0373100056015000507, 0373100056015000512, 0373100056015000514, 0373100056015000519, 0373100056015000524, 0373100056015000525 0373100056015000526, 0373100056015000556) (далее - Аукционы),

УСТАНОВИЛА:

В соответствии с пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании решения от 15.06.2016 N ПГОЗ-170/16, принятого Комиссией по итогам рассмотрения обращенийОбщероссийской общественной организации "Гражданский контроль государственных закупок", Заказчику выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 15.06.2016 N ПГОЗ-170/16, в соответствии с которым предписано Заказчику:

- разместить в единой информационной системе в сфере закупок отчеты об исполнении государственных контрактов, указанные в части 9 статьи 94 Закона о контрактной системе, по Аукционам.

- разместить в реестре контрактов, заключенных заказчиками, документы и сведения по Аукционам в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1084 "О порядке ведения реестра контрактов, заключённых заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну", приказа Минфина России от 24.11.2014 N 136н "О порядке формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками".

Срок исполнения предписания от 15.06.2016 N ПГОЗ-170/16установлен до 16.09.2016.

На заседании Комиссии установлено, что по электронному аукциону с номером извещения 0373100056014000287Заказчик не разместил в единой информационной системе в сфере закупок отчет об исполнении государственного контракта, указанного в части 9 статьи 94 Закона о контрактной системе.

Так же на заседании Комиссии установлено, что по электронным аукционам с номерами извещений0373100056014000016, 0373100056014000017, 0373100056014000023, 0373100056014000026, 0373100056014000032, 0373100056014000120, 0373100056014000185, 0373100056014000191, 0373100056014000192, 0373100056014000285, 0373100056014000295, 0373100056014000339, 0373100056014000615, 0373100056014000676, 0373100056015000089, 0373100056015000355, 0373100056015000355, 0373100056015000479, 0373100056015000519, 0373100056015000526, 0373100056015000556 Заказчик не разместил в реестре контрактов, заключенных заказчиками, документы и сведения, а именно: наименование, номер и дата платежного документа; информация о соответствии платежного документа документу(ам) о приемке товаров; документ о приемке, в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1084 "О порядке ведения реестра контрактов, заключённых заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну", приказа Минфина России от 24.11.2014 N 136н "О порядке формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками".

Следовательно, Заказчиком в нарушении пункта 2 части 22 статьи 99 не исполнено предписание об устранении выявленных нарушений от 15.06.2016 N ПГОЗ-170/16. Указанные нарушения содержат признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 15, пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать в действиях Заказчика нарушениепункта 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе.

2. Выдать Заказчику предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе.

3. Передать сведения о выявленном нарушении Закона о контрактной системе соответствующему должностному лицу Управления контроля государственного оборонного заказа ФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.