Решение Федеральной антимонопольной службы от 24 августа 2017 г. N КГОЗ-262/17

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере государственного оборонного заказа (далее - Комиссия), рассмотрев жалобу ООО "САМ-МБ"(далее - Заявитель) на действияаукционной комиссии
ФКП "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области"(далее - Аукционная комиссия) при проведении ФКП "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области" (далее - Заказчик), ООО "РТС-тендер"(далее - Оператор электронной площадки) электронного аукциона на поставку зимних и всесезонных автомобильных шин(номер извещения 0848100001617000055),и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия Аукционной комиссиипри проведении Заказчиком, Оператором электронной площадки Аукциона.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Аукционной комиссии, принявшей решение о несоответствии заявки Заявителя требованиям документации об Аукционе.

Представители Заказчика не согласились с доводом Заявителя и сообщили, что при проведении Аукциона Аукционная комиссиядействовалав соответствии с положениями Закона о контрактной системе.

В соответствии с извещением о проведении Аукциона, документацией об Аукционе, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):

1) извещение о проведении Аукциона размещено в единой информационной системе в сфере закупок на сайте www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) - 19.07.2017;

2) начальная (максимальная) цена контракта - 10 273 414,66 руб.;

3) дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе - 07.08.2017;

4) дата окончания рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе - 08.08.2017;

5) на участие в Аукционе подано 5 заявок Заявителя;

6) к участию в Аукционе допущено 4 участника закупки;

7) дата проведения Аукциона - 11.08.2017;

8) в период проведения Аукциона предложения о цене контракта подавали 3 участника закупки;

9) победителем Аукциона признано ООО "СервисЛогистика" с минимальным предложением о цене контракта 10 016 579,26 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Закона о контрактной системе аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе и документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 19 статьи 68 Закона о контрактной системе, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 69 Закона о контрактной системе заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 Закона о контрактной системе, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

В соответствии с пунктами 4, 5 части 2 статьи 62 Закона о контрактной системе в реестре участников аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке, в отношении каждого участника такого аукциона должны содержаться следующие документы и информация:

- копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения участника такого аукциона с заявлением об аккредитации, копии документов, удостоверяющих личность участника такого аукциона (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства (для иностранного лица);

- копии учредительных документов участника такого аукциона (для юридического лица), копии документов, удостоверяющих личность участника такого аукциона (для физического лица).

В соответствии с протоколом подведения итогов Аукциона от 14.08.2017 N0848100001617000055-3 заявка Заявителя признана несоответствующей требованиям документации об Аукционе в связи с тем, что заявка Заявителя содержит недостоверную информацию об уставном капитале.

Изучив вторую часть заявки Заявителя на участие в Аукционе, Комиссия установила, что в заявке Заявителя представлены: выписка из единого государственного реестра юридических лиц и устав Заявителя.

При этом согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц размер уставного капитала -11 740 000 руб. Вместе с тем согласно уставу размер уставного капитала-11 710 000 руб.

Согласно изложенному, Заявителем в составе заявки на участие в Аукционе предоставлена недостоверная информация о размере уставного капитала.

Таким образом, действия Единой комиссии, принявшей решение об отказе Заявителю в допуске к участию в Аукционе на основании наличия в заявке Заявителя недостоверных сведений, соответствуют положениям пункта 1 части 6 статьи 69 Закона о контрактной системе.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "САМ-МБ" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.