Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 23 августа 2017 г. N 44-3378/17

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю закупок (далее - Комиссия УФАС) в составе:

в присутствии представителя:

СПб ГКУ "Фонд капитального строительства и реконструкции" (далее - Заказчик):

ООО "Корпорация "Спецгидропроект" (далее - Заявитель):

рассмотрев жалобу Заявителя (вх. N 19879/17 от 16.08.2017) на действия комиссии Заказчика при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса предложений на выполнение работ по текущему ремонту помещений для нужд Управления Федерального казначейства по Псковской области (далее - запрос предложений), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении запроса предложений размещено 20.07.2017 на официальном сайте единой информационной системы www.zakupki.gov.ru, номер извещения N 0372200260017000081. Начальная (максимальная) цена контракта - 114 195 691,92 рублей.

В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия комиссии Заказчика, нарушающие, по мнению Заявителя, требования Закона о контрактной системе по основаниям, изложенным в жалобе.

Заказчик с доводами жалобы не согласен и считает, что жалоба подлежит возврату без рассмотрения.

В соответствии с ч. 3 ст. 105 Закона о контраткной системе обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего в порядке, установленном настоящей главой, допускается в любое время после размещения в единой информационной системе плана закупок, но не позднее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, протокола запроса предложений, а в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом с даты подписания соответствующего протокола.

Итоговый протокол запроса предложений опубликован Заказчиком 27.07.2017 на официальном сайте единой информационной системы.

Согласно п. 3 ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба, поданная по истечении предусмотренного срока, возвращается лицу без ее рассмотрения.

На заседании Комиссии УФАС установлено, что жалоба Заявителя поступила в Санкт-Петербургское УФАС России и была зарегистрирована 16.08.2017.

В соответствии с пунктом 2.14 Административного регламента датой поступления жалобы является дата ее регистрации в контрольном органе в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству.

На основании изложенного Комиссия УФАС приходит к выводу, что жалоба Заявителя подана с нарушением сроков установленных Законом о контрактной системе.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 105 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

Вернуть жалобу ООО "Корпорация "Спецгидропроект" без рассмотрения.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.