Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 21 августа 2017 г. N рз-1592-2017

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии, заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.,

Членов комиссии:

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Неботовой И.Ю.,

специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Карпель Б. Ш.,

В присутствии представителей:

от заказчика - ходатайство о рассмотрении жалобы без участия представителя заказчика,

от ООО "СТАРК ТЕХ" - представитель заказчика,

УСТАНОВИЛА:

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО "СТАРК ТЕХ", на действия заказчика - Администрации муниципального образования Тукуй-Мектебского сельсовета Ставропольского края по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения запроса котировок N 0121300018417000009 "Строительство уличного освещения по улице Кооперативная аула Тукуй-Мектеб Нефтекумского района Ставропольского края".

По мнению заявителя жалобы, заявка ООО "СТАРК ТЕХ" отклонена незаконно.

Представитель заказчика пояснил:

Все процедуры по осуществлению вышеуказанной закупки были проведены в соответствии с требованиями Закона. Действия заказчика и уполномоченного органа соответствуют требованиям действующего законодательства РФ о контрактной системе.

Комиссия, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя в соответствии со ст. 99 Закона внеплановую проверку закупки установила:

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона: Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

Относительно отклонения заявки ООО "СТАРК ТЕХ" в ходе проведения проверки Комиссией установлено следующее:

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 73 Закона N 44-ФЗ в извещении о проведении запроса котировок должна содержаться, в том числе форма заявки на участие в запросе котировок.

Согласно части 7 статьи 78 Закона N 44-ФЗ котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо предложенная в таких заявках цена товара, работы или услуги превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, или участником запроса котировок не предоставлены документы и информация, предусмотренные частью 3 статьи 73 Закона N 44-ФЗ.

Таким образом, котировочная заявка, поданная не по форме, содержащейся в извещении о проведении запроса котировок, отклоняется как не соответствующая требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.

В поданной ООО "СТАРК ТЕХ" котировочной заявке в поле "Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица) участника закупки, ИНН участника закупки" участником предоставлено только "Общество с ограниченной ответственностью "СТАРК ТЕХ", а ИНН участника закупки отсутствует.

При таких обстоятельствах, Комиссией Ставропольского УФАС России по контролю в сфере закупок, в действиях заказчика - Администрации муниципального образования Тукуй-Мектебского сельсовета Ставропольского края нарушений Законодательства о закупках не установлено.

Комиссия, руководствуясь ст. 99, ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "СТАРК ТЕХ", на действия заказчика - Администрации муниципального образования Тукуй-Мектебского сельсовета Ставропольского края по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения запроса котировок N 0121300018417000009 "Строительство уличного освещения по улице Кооперативная аула Тукуй-Мектеб Нефтекумского района Ставропольского края" - необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии Г. В. Золина

Члены комиссии И.Ю. Неботова

Б.Ш. Карпель