Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 24 августа 2017 г. N 2-57-10099/77-17

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председателя комиссии - начальника отдела проверок государственных закупок С.С. Бугримовой,

Членов Комиссии:

Главного специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок З.У. Несиева,

Ведущего специалиста-эксперта отдела проверок государственных закупок А.С. Спиряковой,

при участии представителя ГБУЗ "ГКБ им. Братьев Бахрушиных ДЗМ": Г.А. Кондракова,

в отсутствие представителей ООО "Рестор", уведомленных надлежащим образом письмом Московского УФАС России исх. NМГ/42048/17 от 21.08.2017,

рассмотрев жалобу ООО "Рестор" (далее - Заявитель) на действия ГБУЗ "ГКБ им. Братьев Бахрушиных ДЗМ" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на оказание услуг по комплексному техническому обслуживанию зданий и сооружений ГБУЗ "ГКБ имени братьев Бахрушиных ДЗМ" города Москвы в 2017 году (Закупка N 0373200052817000126) (далее - Аукцион), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении указанного электронного аукциона.

Заявитель обжалует положения аукционной документации, установленные в нарушение Закона о контрактной системе.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России (исх.NМГ/42048/17 от 21.08.2017), Комиссия Управления установила следующее.

Согласно ч. 10 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

В силу п. 2 ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами

В ходе рассмотрения жалобы Заявителя установлено, что жалоба на действия Заказчика подписана генеральным директором ООО "Рестор"
О.Л. Лымаревым. Вместе с тем, согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц от 21.08.2017, генеральным директором ООО "Рестор", имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, с 31.05.2017 является С.А. Рындин. При этом, указанная жалоба подана 17.08.2017 и не имеет в своем составе приложенной доверенности на право подачи жалобы О.Л. Лымаревым.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что в нарушение требований, предусмотренных ч.10 ст.105 Закона о контрактной системе, жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены, вследствие чего она не может быть рассмотрена по существу Комиссией Управления.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14, Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу ООО "Рестор" на действия аукционной комиссии Заказчика оставить без рассмотрения в соответствии с п.2 ч.11 ст.105 Закона о контрактной системе.

2. Снять ограничения, наложенные на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) письмом Московского УФАС России (исх.NМГ/42048/17 от 18.08.2017)

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Председатель комиссии С.С. Бугримова

Члены комиссии: А.С. Спирякова

З.У. Несиев

Исп. Спирякова А.С.