Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 17 августа 2017 г. N 798/04-2017

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок (далее - Комиссия Приморского У ФАС России) В Приморское У ФАС России поступила жалоба от ИП Вельмаковой Юлии Владимировны на действия аукционной комиссии Заказчика - Уссурийской таможни при проведении электронного аукциона оказание услуг по реализации высвобождаемого имущества (извещение N 0320100023817000082) (далее - аукцион).

По мнению Заявителя, аукционная комиссия допустила нарушение норм Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N44-ФЗ), так как приняла неправомерное решение о соответствии заявки ООО "Универсальная компания" требованиям документации об аукционе, т.к. сведения об учредителе ООО "Универсальная компания" Филиппове И.С. содержатся в реестре недобросовестных поставщиков.

Заслушав пояснения сторон, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского У ФАС России установила следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Закона N 44-ФЗ аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей.

Согласно подпункта 1.1 пункта 25 раздела 3 "Требования к участникам и перечень документов Аукционной документации предусмотрено, что в соответствии с требованиями части 1.1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ заказчиком установлено требование об - отсутствии в предусмотренном настоящим Федеральным законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица.

Согласно протоколу подведения итогов аукциона заявка ООО "Универсальная компания" признана соответствующей требованиям документации об аукционе.

Как следует из представленных документов сведения об учредителе ООО "Универсальная компания" Филиппове И.С. (ИНН 790103528060) содержались на момент рассмотрения вторых частей заявок в реестре недобросовестных поставщиков.

Следовательно, аукционная комиссия, приняв решение о соответствии заявки ООО "Универсальная компания" требованиям документации об аукционе, допустила нарушение части 2 статьи 69 Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского У ФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ИП Вельмаковой Юлии Владимировны на действия аукционной комиссии Заказчика - Уссурийской таможни при проведении электронного аукциона оказание услуг по реализации высвобождаемого имущества (извещение N 0320100023817000082) обоснованной.

2. Признать по результатам рассмотрения жалобы и проведенной внеплановой проверки, что аукционная комиссия допустила нарушение части 2 статьи 69 Закона N 44-ФЗ, т.к. аукционная комиссия, приняла неправомерное решение о соответствии заявки ООО "Универсальная компания" требованиям документации об аукционе.

3. Выдать заказчику, аукционной комиссии и оператору электронной площадки обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений Закона N 44-ФЗ, допущенных при проведении открытого аукциона.

2