Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 24 августа 2017 г. N 370-кз/2017

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:	Яфизова А. А. - временно исполняющего обязанности заместителя руководителя;
Членов Комиссии:	Амировой В. Р. - ведущего специалиста-эксперта; Сальмановой Э. М.-ведущего специалиста-эксперта

в присутствии представителяуполномоченного органа - Государственный комитет Республики Татарстан по закупкамКамалетдинова Дамира Мансуровича (доверенность от 02.05.2017 г. N12/17), в присутствиипредставителя заказчика -Министерство информатизации и связи Республики ТатарстанАшуралиева Тимура Маликовича(доверенность от 15.08.2017 г. б/н), в присутствии представителей заявителя ООО "ФД-Телеком" Валиева Дамира Рузялевича (доверенность от 22.08.2017 г. б/н), Мулькова Игоря Сергеевича (доверенность от 22.08.2017 г. б/н), рассмотрев жалобуООО "ФД-Телеком" (вх.14466/ж от 18.08.2017 г.) на действия уполномоченного органа - Государственный комитет Республики Татарстан по закупкам, заказчика - Министерство информатизации и связи Республики Татарстан при проведении открытого аукциона в электронной форме N0111200000917000470 на предмет: "Право заключения государственного контракта на поставку компьютерной техники для государственных нужд Республики Татарстан",

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме N0111200000917000470 было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru27.07.2017 года.

Уполномоченный орган - Государственный комитет Республики Татарстан по закупкам.

Заказчик - Министерство информатизации и связи Республики Татарстан.

Суть жалобы: по мнению заявителя, заказчиком были нарушены требования законодательства о контрактной системе.

Представителиуполномоченного органа и заказчикас доводами, изложенными в жалобе заявителя, не согласились, представили устныеи письменные пояснения.

Согласно части 1 статьи 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе впорядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 статьи 67 Закона о контрактной системе.

Частью 4 статьи 67 Закона о контрактной системе установлено, что участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе.

Согласно части 5 статьи 67 Закона о контрактной системе, отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 статьи 67 Закона о контрактной системе, не допускается.

В соответствии с Протоколом N470рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме от 11.08.2017 г. для участия было подано 2 (две) заявок. Заявке под порядковым номером 2 (Заявителю) отказано в допуске к участию в аукционе в электронной форме по следующей причине:

"Непредоставление информации, предусмотренной разделом 1.4 документации об аукционе в электронной форме "Порядок подачи заявок участником закупки, требования к содержанию, составу заявки на участие в аукционе в электронной форме и инструкция по ее заполнению" (п.1 ч.4 ст. 67 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ). В части 4 "Техническое задание" документации об аукционе в электронной форме установлено требование: "Одновременное подключение не менее двух пользователей к консоли сервера с перенаправлением экрана, клавиатуры и мыши для каждого пользователя и возможностью для одного пользователя наблюдать за действиями другого". Участником закупки не указан конкретный показатель товара, соответствующий значению, установленному документацией аукциона в электронной форме, а именно: "Одновременное подключение не менее двух пользователей к консоли сервера с перенаправлением экрана, клавиатуры и мыши для каждого пользователя и возможностью для одного пользователя наблюдать за действиями другого".

В части 4 "Техническое задание" аукционной документации установлено следующим образом:

"Одновременное подключение не менее двух пользователей к консоли сервера с перенаправлением экрана, клавиатуры и мыши для каждого пользователя и возможностью для одного пользователя наблюдать за действиями другого".

В заявке Заявителя указано следующее:

"Одновременное подключение не менее двух пользователей к консоли сервера с перенаправлением экрана, клавиатуры и мыши для каждого пользователя и возможностью для одного пользователя наблюдать за действиями другого".

Таким образом, ООО "ФД-Телеком" в первой части заявки не указало конкретную характеристику поставляемого товара.

Следовательно, довод Заявителя является необоснованным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу ООО "ФД-Телеком" (вх.14466/ж от 18.08.2017 г.) на действия уполномоченного органа - Государственный комитет Республики Татарстан по закупкам, заказчика - Министерство информатизации и связи Республики Татарстан при проведении открытого аукциона в электронной форме N0111200000917000470 на предмет: "Право заключения государственного контракта на поставку компьютерной техники для государственных нужд Республики Татарстан" необоснованной.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председателя Комиссии: Члены Комиссии:

А. А. Яфизов В. Р. Амирова Э. М.Сальманова

Исп. Сальманова Элина Марсельевна

Тел. 8 (843) 238-24-86