Предписание Федеральной антимонопольной службы от 11 апреля 2016 г. по делу N 432

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия), на основании решения от 11.04.2016 по делу N К-569/16, принятого по результатам рассмотрения жалобы ООО "Кадастровый центр" (далее - Заявитель) на действия Федерального агентства по туризму (далее - Уполномоченный орган) при проведении Уполномоченным органом совместного конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение работ (оказание услуг) в целях государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки автомобильных дорог (номер извещения 0173100005716000008) (далее - Конкурс) в качестве организатора совместного Конкурса для нужд:

- ФКУ "Управление автомобильной магистрали Санкт-Петербург - Мурманск (предмет контракта: проведение работ в целях государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки полосы отвода автомобильной дороги Р-21 "Кола" Санкт-Петербург - Петрозаводск - Мурманск - Печенга - граница с Королевством Норвегия,

км 259+390 - км 1592+413; А-119 Вологда-Медвежьегорск до пересечения с автомобильной дорогой Р-21 "Кола", км 393+850 - км 636+466) (далее - Заказчик N 1);

- ФКУ "Управление автомобильной магистрали Москва - Волгоград" (предмет контракта: выполнение комплекса работ по установлению границ полос отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения и государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, занимаемые полосами отвода автомобильных дорог общего пользования федерального значения и объектами недвижимости дорожного хозяйства (далее - Заказчик N 2);

- ФКУ "Федеральное управление автомобильных дорог "Северо-Запад" имени Н. В. Смирнова" (предмет контракта: проведение работ в целях государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки полосы отвода автомобильной дороги А-212 Псков-Изборск-граница с Эстонской Республикой, км 4+675-59+968; А/д М-9 "Балтия" Москва-Волоколамск-граница с Латвийской Республикой, км 419+533-км 616+365 (далее - Заказчик N 3);

- ФКУ "Управление автомобильной магистрали Москва - Бобруйск" (предмет контракта: проведение работ в целях государственной регистрации прав на объекты недвижимости дорожного хозяйства федеральной собственности) (далее - Заказчик N 4);

- ФКУ "Федеральное управление автомобильных дорог "Центральная Россия" (предмет контракта: проведение работ в целях государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки полосы отвода автомобильных дорог) (далее - Заказчик N 5),

и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), предписывает:

1. Уполномоченному органу отменить протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе

от 05.04.2016 N ПВК1, протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе от 07.04.2016 N ПРО1, разместить в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) информацию об отмене указанных протоколов, а также вернуть участникам закупки ранее поданные ими заявки на участие в Конкурсе с уведомлением о прекращении действия указанных заявок и о возможности подать новые заявки на участие в Конкурсе.

2. Уполномоченному органу не позднее 5 рабочих дней со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания вернуть участникам закупки, подавшим заявки на участие в Конкурсе, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в Конкурсе.

3. Уполномоченному органу:

- привести Конкурсную документацию в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 11.04.2016 по делу N К-596-16, а также разместить соответствующую документацию в ЕИС;

- назначить новую дату вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в Конкурсе, дату рассмотрения заявок на участие в Конкурсе и дату подведения итогов Конкурса, а также разместить в ЕИМ информацию

об указанных датах. При этом срок подачи заявок на участие в Конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в ЕИМ соответствующей Конкурсной документации до даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсе такой срок составлял не менее чем 10 рабочих дней.

4. Уполномоченному органу в срок до 25.04.2016 исполнить настоящее предписание и представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде или по факсимильной связи (499) 755-23-24, а также по адресу электронной почты trutneva@fas.gov.ru.

Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.