Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 23 августа 2017 г. N 2-57-9965/77-17

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председателя комиссии - начальника отдела обжалования государственных закупок Е.А. Исаевой,

Членов Комиссии:

Главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок Е.А. Дейнеги,

Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Е.И. Ушковой,

при участии представителей ГБУ г. Москвы "Автомобильные дороги ЮЗАО": В.В. Проскурякова, В.Н. Стрельникова,

в отсутствие представителей ООО "Рестор", уведомленных надлежащим образом письмом Московского УФАС России исх. NМГ/41618/17 от 17.08.2017,

рассмотрев жалобу ООО "Рестор" (далее - Заявитель) на действия ГБУ г. Москвы "Автомобильные дороги ЮЗАО" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на оказание услуг по сервисному регламентному обслуживанию автомобильной техники, специализированных транспортных средств, автономных установок и тракторной самоходной техники "Автомобильные дороги ЮЗАО" (Закупка N 0373200032217000935) (далее - Аукцион), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении указанного электронного аукциона.

Заявитель обжалует действия аукционной комиссии Заказчика, выразившиеся в отказе в допуске Заявителю к участию в вышеуказанном аукционе.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России (исх.NМГ/41618/17 от 17.08.2017), Комиссия Управления установила следующее.

Согласно ч. 10 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

В силу п. 2 ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами

В ходе рассмотрения жалобы Заявителя установлено, что жалоба на действия Заказчика подписана генеральным директором ООО "Рестор" О.Л. Лымаревым. Вместе с тем, согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц от 21.08.2017, генеральным директором ООО "Рестор", имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, с 31.05.2017 является С.А. Рындин. При этом, указанная жалоба подана 16.08.2017 и не имеет в своем составе приложенной доверенности на право подписании жалобы О.Л. Лымаревым.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что в нарушение требований, предусмотренных ч.10 ст.105 Закона о контрактной системе жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены и не может быть рассмотрена по существу Комиссией Управления.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14, Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу ООО "Рестор" на действия аукционной комиссии Заказчика оставить без рассмотрения в соответствии с п.2 ч.11 ст.105 Закона о контрактной системе.

2. Снять ограничения, наложенные на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) письмом Московского УФАС России (исх.NМГ/41618/17 от 17.08.2017)

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Председатель комиссии Е.А. Исаева

Члены комиссии: Е.А. Дейнега

Е.И. Ушкова

Исп. Ушкова Е.И.

(495) 784-75-05 (доб. 126)