Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 11 сентября 2017 г. N 362-17/гз

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по контролю в сфере закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

<___>рассмотрев жалобу ООО "Блоссом" на действия Заказчика - ФКУ "ЦХ и СО ГУ МВД России по Саратовской области" при проведении электронного аукциона N 0860100001317000104  "Поставка расходных материалов для копировально-множительной техники",

УСТАНОВИЛА:

В Саратовское УФАС России поступила жалоба ООО "Блоссом" (далее - Заявитель, Общество) на действия Заказчика - ФКУ "ЦХ и СО ГУ МВД России по Саратовской области" при проведении электронного аукциона N 0860100001317000104  "Поставка расходных материалов для копировально-множительной техники" (далее - Аукцион).

Из жалобы заявителя следует, что Заказчиком в извещении о проведении электронного аукциона неверно указан код ОКПД2, в связи с чем Приказ Минэкономразвития России N 155 от 25.03.2014 не должен применяться при проведении указанной закупки.

Представитель Заявителя, извещенный надлежащим образом, на рассмотрении жалобы не присутствовал.

Представитель Заказчика, присутствующий на рассмотрении жалобы, считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Изучив представленные сведения и документы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы и проведя внеплановую проверку, Комиссия пришла к следующим выводам:

 29.08.2017 на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети интернет www.zakupki.gov.ru и на сайте электронной площадки www.sberbank-ast.ru были размещены извещение о проведении Аукциона и документация об Аукционе. Заказчиком является ФКУ "ЦХ и СО ГУ МВД России по Саратовской области". Начальная (максимальная) цена контракта составляет 400 329,00  рублей.

В извещении о проведении электронного аукциона N 0860100001317000104, размещенном в единой информационной системе в сфере закупок указан код ОКПД2: 26.20.40.190.

На рассмотрении жалобы представитель Заказчика пояснил, что в Законе о контрактной системе отдельной статьи посвященной кодам ОКПД2 не содержится. Никаких методических рекомендаций, имеющих юридическую силу по применению Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности на дату подготовки возражений на жалобу, правомочными органами не издано.

Из пояснений Заказчика также следует, что указанный код включен в группу 26.20.4 "Блоки, части и принадлежности вычислительных машин".

Как пояснил представитель Заказчика, картридж технологически и функционально взаимосвязан с принтером, следовательно, его можно рассматривать как стандартный элемент принтера.

Представитель Заказчика также пояснил, что предлагаемый Заявителем код ОКПД2 28.23.25 "Части и принадлежности прочих офисных машин" не относится к предмету закупки, поскольку указанный код принадлежит к более крупной группе товаров с кодом 28.23 "Машины офисные и оборудование, кроме компьютеров и периферийного оборудования" и не подлежат применению в отношении периферийного оборудования.

Кроме того, в соответствии с Письмом Минэкономразвития России от 13.01.2017 N Д28и-1339 закупки комплектующих и запасных частей для вычислительных машин, в том числе картриджей для принтеров соответствуют коду ОКПД2 26.20.40.190.

Представитель Заявителя на рассмотрении жалобы не присутствовал, доводы представителя Заказчика не опроверг.

Таким образом, довод жалобы признается необоснованным.

Учитывая вышеизложенное и на основании ч. 8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Саратовского УФАС России

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу ООО "Блоссом" на действия Заказчика - ФКУ "ЦХ и СО ГУ МВД России по Саратовской области" при проведении электронного аукциона N 0860100001317000104  "Поставка расходных материалов для копировально-множительной техники" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Председатель Комиссии:	_____________________	<___>
Члены Комиссии:	_____________________	<___>
	_____________________	<___>