Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 11 сентября 2017 г. N 1604

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии, заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.,

Членов комиссии:

ведущего специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Неботовой И. Ю.

специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Лыкова И.Г.,

В присутствии представителей:

от заказчика - Котовой Т. М.,

Рассмотрев информацию о нарушениях, поступившую из Прокуратуры Ставропольского края в действиях заказчика - ГБУЗ СК "Городская поликлиника N 1" города Невинномысска при осуществлении закупки путем проведения аукциона в электронной форме N 0321300039816000116 "Поставка химических реактивов для работы на автоматическом иммунохемилюминисцентном анализаторе "IMMULETTE 1000" (закрытая система)",

УСТАНОВИЛА:

В Ставропольское УФАС России поступила информация из Прокуратуры Ставропольского края о нарушениях в действиях заказчика - ГБУЗ СК "Городская поликлиника N 1" города Невинномысска при осуществлении закупки путем проведения аукциона в электронной форме N 0321300039816000116 "Поставка химических реактивов для работы на автоматическом иммунохемилюминисцентном анализаторе "IMMULETTE 1000" (закрытая система)".

Ставропольским УФАС России на основании приказа, в соответствии со статьёй 99 Закона N 44-ФЗ была проведена внеплановая проверка закупки N 0321300039816000116 "Поставка химических реактивов для работы на автоматическом иммунохемилюминисцентном анализаторе "IMMULETTE 1000" (закрытая система)".

В результате проведения внеплановой проверки установлено следующее:

1. Победитель аукциона в электронной форме предоставляет Заказчику до подписания контракта обеспечения контракта в размере 5% от начальной (максимальной) цены контракта в форме безотзывной банковской гарантии, выданной банком, который включен в перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения (части 1 статьи 45 Федерального закона, пункта 4 статьи 176.1. Налогового кодекса Российской Федерации), или внесением денежных средств на указанный Заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику. Банковская гарантия должна быть включена в реестр банковских гарантий, что не соответствует требованиям ч. 1 ст. 45 Закона N44-ФЗ.

Таким образом, в действиях заказчика - ГБУЗ СК "Городская поликлиника N 1" города Невинномысска установлены нарушения требований ч. 1 ст. 45 Закона N44-ФЗ.

Комиссия, руководствуясь ст. 99, ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", ч. 2, 5 ст. 66 Закона N44-ФЗ.

РЕШИЛА:

1. По результатам внеплановой проверки, проведенной в соответствии со статьей 99 Закона N 44-ФЗ, признать действия заказчика - ГБУЗ СК "Городская поликлиника N 1" города Невинномысска не соответствующими требованиям ч. 1 ст. 45 Закона N44-ФЗ.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии Г. В. Золина

Члены комиссии И. Ю. Неботова

И.Г. Лыков