Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 8 сентября 2017 г. N 897/04-2017

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю торгов (далее - Комиссия Приморского УФАС России)

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба ООО "Зодиак Групп" на действия аукционной комиссии Заказчика - Краевого государственного бюджетного учреждения "Приморская база авиационной, наземной охраны и защиты лесов" при проведении электронного аукциона на оказание транспортных услуг для воздушной тренировки (Ан-2 или эквивалент) (извещение N 0320200014717000049) (далее - аукцион).

По мнению заявителя, аукционная комиссия допустила нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ), так как неправомерно признала заявку ООО "Влет" соответствующей требованиям документации об аукционе, в связи с непредставлением указанным участником закупки копии сертификата в соответствии с требованиями документации об аукционе.

Заслушав объяснения сторон, участвующих в рассмотрении жалобы, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Закона N 44-ФЗ аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей.

Частью 6 статьи 69 Закона N 44-ФЗ установлено, что заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 Закона N 44-ФЗ.

Согласно протоколу подведения итогов аукциона заявка ООО "Взлет" признана соответствующей требованиям документации об аукционе.

Пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ установлено, что при осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки, в том числе о соответствии требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.

Заказчиком в документации об аукционе установлено требование о том, что авиакомпании (авиапредприятия), кроме относящихся к государственной авиации, должны иметь сертификат эксплуатанта, разрешающий выполнение авиационных работ, в т.ч. лесоавиационных.

Комиссия Приморского УФАС России рассмотрев заявку ООО "Взлет" установила, что участник закупки имеет вышеуказанный сертификат.

Требование о том, что сертификат должен иметь срок действия на время оказания услуг в документации отсутствует.

Следовательно, аукционная комиссия, приняв решение о соответствии заявки ООО "Взлет" требованиям документации об аукционе, в порядке и по основаниям, предусмотренным Законом N 44-ФЗ, не допустила нарушение Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Зодиак Групп" на действия аукционной комиссии Заказчика - Краевого государственного бюджетного учреждения "Приморская база авиационной, наземной охраны и защиты лесов" при проведении электронного аукциона на оказание транспортных услуг для воздушной тренировки (Ан-2 или эквивалент) (извещение N 0320200014717000049) необоснованной.