Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ненецкому автономному округу от 11 сентября 2017 г. N 01-33/46-2017

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ненецкому автономному округу от 11 сентября 2017 г. N 01-33/46-2017 УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО НЕНЕЦКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ

Р Е Ш Е Н И Е

о нарушении законодательства о контрактной системе

11.09.2017 г. N 01-33/46-2017

г. Нарьян-Мар

Сведения о проверке:

Проведена в соответствии со статьей 99 и 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Закон о контрактной системе, Закон) и Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14.

Основание - жалоба публичного акционерного общества "ОНХП" (далее по тексту - Заявитель) на действия Заказчика, Уполномоченного органа (далее по тексту - Заказчик) при проведении открытого конкурса.

Сведения о закупке N 0184200000617000146 (далее по тексту - Закупка), на которую поступила жалоба:

Наименование объекта закупки	Разработка комплекса документов планирования градостроительного развития территорий муниципальных образований Ненецкого автономного округа
Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)	Открытый конкурс
Заказчик и адрес его местонахождения	Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа ул. Смидовича, д.20, г. Нарьян-Мар, Ненецкий автономный округ, 166000
Уполномоченный орган	Управление государственного заказа Ненецкого автономного округа ул. Ленина, д.27В, г. Нарьян-Мар, Ненецкий автономный округ, 166000
Начальная (максимальная) цена контракта	58290000,00 Российский рубль
Дата публикации извещения о закупке	31.07.2017 года
Дата и время окончания подачи заявок	21.08.2017 года 11:00
Официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок	zakupki.gov.ru

Срок проведения: с 05 сентября 2017 года по 11 сентября 2017 года;

Дата рассмотрения материалов проверки - 11 сентября 2017 года;

Рассмотрение проведено Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Ненецкому автономному округу (далее по тексту - Комиссия) в составе:

Председатель комиссии:

Члены комиссии:

в присутствии представителей Заказчика, Уполномоченного органа (по доверенности от 08.09.2017 года N 6203, по доверенности от 11.09.2017 года б/н), в присутствии законного представителя Заявителя (по доверенности от 28.08.2017 года N 158).

При проведении проверки и рассмотрении жалобы Заявителя, материалов дела N 01-33/46-2017 Комиссия

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ненецкому автономному округу (далее по тексту - Ненецкое УФАС России) поступила жалоба (вх. N 5304) от Заявителя.

Жалоба Заявителя подана в надлежащий срок, а также соответствует требованиям, предусмотренным Закона о контрактной системе.

В результате изучения представленных документов, рассмотрения доводов жалобы, пояснений сторон, проведения внеплановой проверки Комиссия установила следующее:

Согласно доводу жалобы Заявителя, Конкурсная комиссия уполномоченного органа нарушила положения части 3 - 3.1 статьи 53 "Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе" Закона о контрактной системе, что привело к искажению результатов конкурса.

Представители Заказчика считают доводы, изложенные в жалобе, несостоятельными, а жалобу не подлежащей удовлетворению, представив пояснения по существу жалобы.

Согласно ч. 6 ст. 106 Закона о контрактной системе, рассмотрение жалобы не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе, в запросе предложений, окончательных предложений в соответствии с указанными в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона критериями оценки этих заявок, окончательных предложений.

Следовательно, рассмотрение жалобы не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в Конкурсе.

В результате проведения внеплановой проверки Комиссией нарушения требований Закона о контрактной системе не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 99 и статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия

РЕШИЛА:

Оставить жалобу публичного акционерного общества "ОНХП" на действия заказчика, уполномоченного органа при проведении открытого конкурса - разработка комплекса документов планирования градостроительного развития территорий муниципальных образований Ненецкого автономного округа без рассмотрения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Постоянном судебном присутствии Арбитражного суда Архангельской области в Ненецком автономном округе (г. Нарьян-Мар) в течение трех месяцев со дня его принятия

Председатель Комиссии:

Члены Комиссии: