Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 11 сентября 2017 г. N 1598А-2017

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущей заседание Комиссии - ХаллаевойД.М. - Вр.и.о. руководителя Дагестанского УФАС России;

Членов комиссии:

Гебекова К.Д. - Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Агамирзаева В.А. - Зам. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

БагамаеваТ.Р. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО "АВАНТИС-С" (далее - Заявитель) на действия МБУ "УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА" ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ДЕРБЕНТ (далее - Заказчик) при проведении АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ДЕРБЕНТ" (далее - Уполномоченный орган) электронного аукциона (извещение N 0303300078217000094) на выполнение работ по формированию современной городской среды городского округа "город Дербент" РД на 2017 г (далее - Аукцион),

в присутствии представителя Уполномоченного органа - Юсуфова Ю.Э. (доверенность N 03-26/9 от 08.09.2017),

в отсутствии иных сторон (извещены),

У С Т А Н О В И Л А:

04.09.2017 в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.

В жалобе Заявителя указывается следующее обжалуемое действие:

- несоответствие информации содержащейся в документации об Аукционе, информации размещенной в плане-графике.

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), а также на сайте оператора электронной площадки ГУП "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям РТ" (далее - Оператор электронной площадки), выслушав представителя Уполномоченного органа, Комиссия установила следующее.

17.08.2017 Уполномоченным органом в Единой информационной системе были размещены извещение и документация по проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта - 13 718 470 рублей.

Заявитель указывает о несоответствии информации содержащейся в документации об Аукционе, информации размещенной в плане-графике Заказчика, в частности:

- в пункте 36 информационной карты документации об аукционе не установлено ограничение, в отношении участников закупки, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации, при этом в плане-графике данная закупка указана с ограничением для участия только субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

- в пункте 4.1. проекта контракта указано: "Настоящий Контракт вступает в силу с момента подписания Сторонами и действует до 31.10.2017 г., при этом в плане-графике срок окончания исполнения контракта данной закупки сентябрь 2017 г.;

- в пункте 19 информационной карты документации об Аукционе установлены дополнительные требования к участникам закупки, при этом в плане-графике дополнительные требования к участникам закупки не установлены.

Согласно ч. 12 ст. 21 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе)не допускаются размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупки, документации об осуществлении закупки, направление приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, если такие извещения, документация, приглашения содержат информацию, не соответствующую информации, указанной в планах-графиках.

Представитель Уполномоченного органа на заседании Комиссии сообщил, что указываемые Заявителем в жалобе обстоятельства имеют место быть, вместе с тем, предписаниепросил не выдавать, в связи с тем, что данные несоответствия не влияют на результат закупки.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу о наличии в действиях Заказчика нарушениеч. 12 ст. 21 Закона о контрактной системе.

Вместе с тем, по мнению Комиссии, несоответствие информации указанной в документации об Аукционе, информации размещённой в плане-графике, не препятствует участникам закупки в возможности принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя).

Учитывая изложенное, Комиссия приходит к выводу о том, что выявленное в действиях Заказчика нарушение Закона о контрактной системе не повлияло на результат Аукциона.

Руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю в сфере закупок,

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу Заявителя признать обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение ч. 12 ст. 21 Закона о контрактной системе.

3. В связи с тем, что выявленное в действиях Заказчика нарушение не повлияло на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя), предписание об устранении выявленного нарушения не выдавать.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущая заседание Комиссии Д.М. Халлаева

Члены Комиссии: К.Д. Гебеков

В.А. Агамирзаев

К.Г. Магомедов

Т.Р. Багамаев

Исп. Магомедов К.Г.

(67-20-95)