Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 15 сентября 2017 г. N 624

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя:

Кочеткова А.В. - заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок;

членов Комиссии:

Кудельниковой М.Н. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

Пахомовой Н.С. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок,

с участием представителей:

от заявителя - "Вектор 7" -не явились, уведомлены;

от заказчика -МУП "Горэлектротранс" - не явились, уведомлены;

от уполномоченного органа - Комитета муниципального заказа г. Барнаула-Клименко К.А.

рассмотрев жалобуООО "Вектор 7" на положения аукционной документации при проведении закупки N 0317300301917000822 на "Поставка светодиодных светильников освещения салона подвижного состава", согласно Федеральному закону от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

На сайте www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) было размещено извещение о проведении закупки N 0317300301917000822 на "Поставка светодиодных светильников освещения салона подвижного состава".

В управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступила жалобаООО "Вектор 7" на положения аукционной документации при проведении закупкиN 0317300301917000822 на "Поставка светодиодных светильников освещения салона подвижного состава".

В своей жалобе Заявитель указывает, что положения аукционной документации противоречат требованиям Закона о контрактной системе, а именно:

В извещении о проведении закупки не указана связь с позицией плана-графика, в проекте контракта установлены ненадлежайшие размеры штрафов.

На основании изложенного ООО "Вектор 7" просит: приостановить подписание контракта, аннулировать результаты торгов, привлечь ответственных лиц к административной ответственности, провести внеплановую проверку.

Представитель Уполномоченного органа представил письменные объяснения, а также пояснил, что считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, а также изучив представленные документы, проведя внеплановую проверкуКомиссия УФАС по Алтайскому краю в сфере контроля закупок пришла к следующим выводам.

Согласно статье 21 Закона о контрактной системе, заказчики осуществляют закупки в соответствии с информацией, включенной в планы-графики. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены.

Закупка на поставку светодиодных светильников освещения салона подвижного состава включена в план-график заказчика (МУП "Горэлетротранс" г. Барнаула) 09.08.2017 года под номером N116. Закупке присвоен ИК3173222204820822220100100050000000000, а также уникальный номер закупки в плане-графике 2017051730000480010000050015. Информация, размещенная в единой информационной системе, в составе документации об аукционе, извещения о проведении аукциона в электронной форме соответствует плану-графику.

В соответствии с пунктом 8 статьи 34 Закона о контрактной системе штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Извещение о проведении аукциона в электронной форме размещено в единой информационной системе в сфере закупок 24.08.2017 года.

Порядок и условия установления штрафов определены в проекте контракта в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 г. N 1063 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем)), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом".

Таким образом, действия Заказчика не содержат нарушений Закона о контрактной системе, а жалоба Заявителя не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, Комиссия, руководствуясь статьями 99, 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Вектор 7" необоснованной;

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии	_____________________________	А.В. Кочетков
члены комиссии:	_____________________________	М.Н.Кудельникова
	_____________________________	Н.С. Пахомова

Уполномоченному органу - Комитет муниципального заказа г. Барнаула

Никитина ул., д. 59 а, г. Барнаул, 656043

Заказчику - Управление единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула

Гоголя ул., д. 48, г. Барнаул, 656043

Оператору электронной площадки -

ООО "РТС-тендер

Долгоруковская ул., д. 38, стр.1, г. Москва, 127006

ПРЕДПИСАНИЕ N 70 (420/17)

об устранении нарушения в сфере контрактной системы

"27" июня 2017 г. г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя:

Кочеткова А.В. - заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок;

членов Комиссии:

Кудельниковой М.Н. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

Пахомовой Н.С. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок,

по результатам рассмотрения жалобООО "Строй-Мастер", ООО "АльянсСтройПодряд", ООО "М-Транс" на положения аукционной документации при проведении закупки N 0317300301917000464 на "Выполнение работ по строительству объекта: "Туристско-рекреационный кластер "Барнаул - горнозаводской город", Алтайский край. Комплекс "Нагорный парк". Комплексное благоустройство берегоукрепления реки Оби и территории Нагорного парка" II-этап"и на основании решений N 420/17 от 27.06.2017 г.,N 421/17 от 27.06.2017 г., N 423/17 от 27.06.2017 г., руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, предписывает:

1. Заказчику, уполномоченному органу - отменить протоколы, составленные в ходе проведения закупки; внести изменения в документацию о закупке N0317300301917000464 с учетом решений N 421/17, N 423/17, N 420/17; продлить сроки подачи заявок в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе;

2. Оператору электронной площадки совершить действия, направленные на обеспечение исполнения предписания, выданного Заказчику, уполномоченному учреждению. Кроме того оператору электронной площадки уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме о продлении срока подачи заявок и внесении изменений в документацию об аукционе;

3. Оператору электронной площадки, Заказчику, уполномоченному учреждению -исполнить предписание до "13" июля 2017 года.

4. Оператору электронной площадки, Заказчику, уполномоченному учреждению - направить в управление ФАС по Алтайскому краю доказательства исполнения пунктов 1,2,3 настоящего предписания в срок не позднее дня следующего за "13" июля 2017 года.

В случае неисполнения настоящего предписания, управление ФАС по Алтайскому краю на основании части 25 статьи 99 Закона о контрактной системе вправе применить меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Примечание. За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего Предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические и должностные лица несут административную ответственность.

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд Алтайского края.

Председатель Комиссии	_____________________________	А.В. Кочетков
члены комиссии:	_____________________________	М.Н.Кудельникова
	_____________________________	Н.С. Пахомова