Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 13 сентября 2017 г. N 907/04-2017

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю торгов (далее - Комиссия Приморского УФАС России)

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба ООО "АрсИнвест" на действия Заказчика - Департамента образования и науки Приморского края при проведении электронного аукциона на приобретение в собственность Приморского края благоустроенное жилое помещение на территории города Лесозаводска Приморского края, предоставляемого по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (извещение N 0120200004717000552) (далее - аукцион).

По мнению заявителя, аукционная комиссия допустила нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ), так как неправомерно признала заявку ООО "АрсИнвест" не соответствующей требованиям документации об аукционе, в связи с непредставлением указанным участником закупки документов предусмотренных Законом N 44-ФЗ.

Огласив жалобу, заслушав объяснения сторон, участвующих в рассмотрении жалобы, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Закона N 44-ФЗ аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей.

Частью 6 статьи 69 Закона N 44-ФЗ установлено, что заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 Закона N 44-ФЗ.

Согласно Протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в аукционе в электронной форме N 0120200004717000552 от 04.09.2017 участнику закупки, подавшему заявку с порядковым номером 1 (ООО "АрсИнвест"), отказано в допуске к участию в аукционе в электронной форме на основании пункта 1 части 6 статьи 69 Закона N 44 - ФЗ в связи с непредставлением информации, предусмотренной пунктом 4 части 2 статьи 66 Закона N 44 - ФЗ, требованиям документации об аукционе в электронной форме.

В соответствии с частью 2 статьи 62 Закона N 44 - ФЗ в реестре участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке, в отношении каждого участника такого аукциона должны содержаться документы и информация, в том числе копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица).

При рассмотрении документов участника ООО "АрсИнвест", предусмотренных пунктами 2 - 6 и 8 части 2 статьи 61 Закона N44-ФЗ и направленных оператором электронной площадки в соответствии с частью 19 статьи 68 Закона N44-ФЗ, установлено отсутствие выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, у участника ООО "АрсИнвест" в составе второй части заявки, в том числе в аккредитационных документах участника, отсутствует выписка из единого государственного реестра юридических лиц, тем самым нарушены требования, предусмотренные пунктом 2 части 2 статьи 61, пунктом 4 части 2 статьи 62 Закона N44-ФЗ.

Следовательно, аукционная комиссия, приняв решение о несоответствии заявки ООО "АрсИнвест" требованиям документации об аукционе, в порядке и по основаниям, предусмотренным Законом N 44-ФЗ, не допустила нарушение Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "АрсИнвест" на действия Заказчика - Департамента образования и науки Приморского края при проведении электронного аукциона на приобретение в собственность Приморского края благоустроенное жилое помещение на территории города Лесозаводска Приморского края, предоставляемого по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (извещение N 0120200004717000552) необоснованной.