Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 26 сентября 2017 г. N 1793

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Заместителя председателя Комиссии, заместителя начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Соколова Е.А.,

Членов комиссии:

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Неботовой И. Ю.,

специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Лыкова И.Г.,

В присутствии представителей:

от заказчика - Прокофьева А. С., Шаталов О. В.,

от уполномоченного органа - Мещерякова О.В.,

от ООО "Энергия" - Попова Е. В.,

УСТАНОВИЛА:

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО "Энергия" на действия заказчика - Комитета градостроительства администрации города Ставрополя, уполномоченного органа - Комитета муниципального заказа и торговли администрации города Ставрополя по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения электронного аукциона N 0321300001117000307 "Работы по сносу самовольных построек на территории города Ставрополя".

Заявитель считает, что документация электронного аукциона не соответствует требованиям Закона N44-ФЗ.

Представители заказчика и уполномоченного органа пояснили следующее:

Все процедуры и действия по осуществлению вышеуказанной закупки были проведены в соответствии с требованиями Закона.

Комиссия, выслушав доводы сторон, рассмотрев доводы жалобы, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя в соответствии со ст. 99 Закона внеплановую проверку закупки установила:

В соответствии с части 1 статьи 1 Закона: Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

Рассмотрев доводы жалобы ООО "Энергия", Комиссией установлено следующее:

Согласно локального сметного расчета на "Снос самовольного строения в районе дома N472 по ул. Серова", размещенного в ЕИС, предусматриваются разборка зданий по разделу 1 и благоустройство территории после проведенных работ по сносу по разделу 2.

Раздел 2 предусматривает такие виды работ как "Подготовка почвы для устройства партерного и обыкновенного газона с внесением растительной земли слоем 15 см: механизированным способом", предусмотренных ТЕР47-01-046-03 и "Посев газонов партерных, мавританских и обыкновенных вручную", предусмотренных ТЕР47-01-046-06, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 13 марта 2015 года N 171/пр "О внесении сметных нормативов в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета".

Также следует отметить, что указанные заказчиком работы не являются лицензируемым видом деятельности, следовательно, могут быть выполнены любым участником закупки.

Таким образом, в действиях заказчика - Комитета градостроительства администрации города Ставрополя, уполномоченного органа - Комитета муниципального заказа и торговли администрации города Ставрополя не установлены нарушения требований Закона N44-ФЗ.

Комиссия, руководствуясь ст. 99, ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Энергия" на действия заказчика - Комитета градостроительства администрации города Ставрополя, уполномоченного органа - Комитета муниципального заказа и торговли администрации города Ставрополя по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения электронного аукциона N 0321300001117000307 "Работы по сносу самовольных построек на территории города Ставрополя" - не обоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя комиссии Е. А. Соколов

Члены комиссии И. Ю. Неботова

И.Г. Лыков