Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 21 сентября 2017 г. N 931/04-2017

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю торгов (далее - Комиссия Приморского УФАС России)

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба ОАО "Дальневосточный территориальный институт проектирования агропромышленного комплекса" на действия Заказчика - Администрации Кавалеровского городского поселения при проведении электронного аукциона на выполнение работ по проведению инженерных изысканий и разработки проектной документации по объекту "реконструкция участка автомобильной дороги пер. Санькин ключ, пгт. Кавалерово, включающая строительство мостового перехода через р. Кавалеровка" (извещение N 0120300020417000007) (далее - аукцион).

По мнению заявителя, заказчик допустил нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), так как нарушил порядок разъяснения документации об аукционе.

Согласно письменным пояснениям заказчика, запрос о разъяснении положений документации об аукционе не поступал.

Заслушав пояснения стороны, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

Согласно части 3 статьи 65 Закона N 44-ФЗ любой участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе. При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику.

В соответствии с частью 4 статьи 65 Закона N 44-ФЗ в течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 настоящей статьи запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Комиссия Приморского УФАС России установила, что согласно пояснениям заявителя, последний подал запрос: "Входит ли финансирование данных работ в какую-либо из программ развития дорожной отрасли Приморского края или других краевых программ?".

Данный запрос не является запросом о даче разъяснений положений документации, т. к. по существу заявитель не указывает какие положения документации необходимо разъяснить и в чем.

Заявитель пояснил, что вопрос по финансированию работ связан с тем, что если выполнение работ входит в какую-либо из программ развития дорожной отрасли Приморского края или других краевых программ, то гарантирована оплата выполненных работ.

Вместе с тем, в документации об аукционе указаны сроки и порядок оплаты выполненных работ.

Также Комиссия Приморского УФАС России отмечает, что заявитель подал заявку на участие в аукционе и заявка была допущена к участию в аукционе.

Тем самым заказчик не допустил нарушение порядка разъяснений положений документации об аукционе.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ОАО "Дальневосточный территориальный институт проектирования агропромышленного комплекса" на действия Заказчика - Администрации Кавалеровского городского поселения при проведении электронного аукциона на выполнение работ по проведению инженерных изысканий и разработки проектной документации по объекту "реконструкция участка автомобильной дороги пер. Санькин ключ, пгт. Кавалерово, включающая строительство мостового перехода через р. Кавалеровка" (извещение N 0120300020417000007) необоснованной.