Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области от 3 октября 2017 г. по делу N 293Ж-17(12048/05-02)

Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2017 года

Решение изготовлено в полном объеме 06 октября 2017 года г. Ярославль

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по контролю закупок (далее также - Комиссия) в составе: председатель Комиссии - временно исполняющий обязанности руководителя управления Паутов И.Г., члены Комиссии - начальник отдела контроля закупок Лебедева С.Н., государственный инспектор отдела контроля закупок Миронова М.В., на основании решения от 03 октября 2017 года, принятого Комиссией Ярославского УФАС России по контролю в сфере закупок по результатам рассмотрения жалобы ООО "Профит-плюс" на действия заказчика - прокуратуры Ярославской области, при проведении аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на проведение работ по капитальному ремонту зданий и помещений прокуратуры Ярославской области (извещение N0371100011017000126), руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее также - Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ),

предписывает:

Заказчику - прокуратуре Ярославской области, устранить нарушения пунктов 1, 2 и 5 части 1 статьи 64, пунктов 3, 4 части 5 статьи 63, части 2 статьи 70, части 8 статьи 30, частей 5, 7, 8, 13 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ.

Для устранения нарушений заказчику необходимо внести следующие изменения в извещение и аукционную документацию:

- установить в аукционной документации описание объекта закупки (требования к поставляемому товару) объективным образом в соответствии с требованиями законодательства о закупках и с учетом решения Ярославского УФАС России от 03.10.2017 по делу N 05-02/293Ж-17;

- исключить из пункта 4.1 проекта контракта указание на то, что "сметная стоимость работ по настоящему Контракту составляет, с учетом НДС 18%, в сумме 7 043 425 (Семь миллионов сорок три тысячи четыреста двадцать пять) рублей 00 копеек";

- установить в проекте контракта обязательное условие о порядке и сроках оплаты заказчиком выполненных подрядчиком работ в соответствии с положениями части 8 статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ и с учетом решения Ярославского УФАС России от 03.10.2017 по делу N 05-02/293Ж-17;

- установить в извещении и аукционной документации размер обеспечения заявок на участие в аукционе в соответствии с требованиями части 15 статьи 44 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ и с учетом решения Ярославского УФАС России от 03.10.2017 по делу N 05-02/293Ж-17;

- установить в аукционной документации требования к содержанию и составу первой части заявки в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 части 3 статьи 66 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

- установить в аукционной документации требование о предоставлении участникам закупки в составе второй части заявки идентификационного номера налогоплательщика учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 66 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (с учетом возможности участникам закупки не предоставлять указанные сведения в случае их отсутствия);

- установить в извещении и аукционной документации дату проведения аукциона в электронной форме в соответствии с требованиями части 3 статьи 68 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ и с учетом решения Ярославского УФАС России от 03.10.2017 по делу N 05-02/293Ж-17;

- установить в проекте контракта обязательное условие о сроках приемки заказчиком выполненных подрядчиком работ в соответствии с положениями части 13 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ и с учетом решения Ярославского УФАС России от 03.10.2017 по делу N 05-02/293Ж-17;

- установить в проекте контракта размер штрафа за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом) в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042 и с учетом решения Ярославского УФАС России от 03.10.2017 по делу N 05-02/293Ж-17;

- установить в проекте контракта размер штрафов за неисполнение и ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом) и порядок их определения в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042 и с учетом решения Ярославского УФАС России от 03.10.2017 по делу N 05-02/293Ж-17;

- установить в проекте контракта размер пени, начисляемых за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042 и с учетом решения Ярославского УФАС России от 03.10.2017 по делу N 05-02/293Ж-17.

При внесении указанных изменений в документацию об аукционе в электронной форме срок подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме на право заключения контракта на проведение работ по капитальному ремонту зданий и помещений прокуратуры Ярославской области (извещение N0371100011017000126) должен быть продлен так, чтобы с момента размещения в единой информационной системе таких изменений он составлял не менее пятнадцати дней.

Аукционной комиссии заказчика необходимо отменить протоколы, составленные в ходе закупки.

Предписание необходимо исполнить в срок до 13 октября 2017 года (включительно).

О выполнении настоящего предписания сообщить в Ярославское УФАС России не позднее 16 октября 2017 года с приложением копий подтверждающих документов.

Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня выдачи.

Председатель Комиссии И.Г. Паутов

Члены Комиссии С.Н. Лебедева

М.В. Миронова