Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 13 октября 2017 г. по делу N 08-01-453

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Студеникин Д.Е.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Можейкин М.А.	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

на основании своего решения N08-01-453 от 13.10.2017 года по жалобе ООО "Референтум" на действия ФГБУ "НМИЦ им. ак. Е.Н. Мешалкина" Минздрава России при проведении электронного аукциона N0351100002917000579 на предоставление прав использования программ для ЭВМ,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок заказчику - ФГБУ "НМИЦ им. ак. Е.Н. Мешалкина" Минздрава России необходимо:

- прекратить нарушать п.1 ч.1 ст.33 ФЗ N44-ФЗ, а именно, объективно описывать объект закупки, исключить из описания объекта закупки требование о том, что "всё, предлагаемое к поставке программное обеспечение, должно быть произведено одной фирмой-производителем";

- прекратить нарушать ч.3 ст.33 ФЗ N44-ФЗ, а именно, не включать в документацию о закупке требования о наличии у участника закупки производственных мощностей, а именно, требование о том, что "фирма-производитель программного обеспечения либо ее официальный представитель на территории Российской Федерации должна иметь единый бесплатный телефонный номер информационно-технической поддержки";

- прекратить нарушать ч.6 ст.31 ФЗ N44-ФЗ, а именно, прекратить устанавливать требования к участникам закупок в нарушение требований ФЗ N44-ФЗ, а именно, исключить из аукционной документации требование о том, что "поставщик должен обладать статусом Licensing Solution Provider, что подтверждается соответствующим документом от правообладателя";

- внести изменения в аукционную документацию в соответствии с решением N08-01-453 от 13.10.2017 г. и настоящим предписанием;

- продлить срок подачи заявок на участие в данном электронном аукционе в соответствии с требованиями ФЗ N 44-ФЗ.

Для устранения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок комиссии по осуществлению закупок ФГБУ "НМИЦ им. ак. Е.Н. Мешалкина" Минздрава России необходимо отменить решения комиссии по осуществлению закупок ФГБУ "НМИЦ им. ак. Е.Н. Мешалкина" Минздрава России, зафиксированные во всех протоколах по данному электронному аукциону.

Заказчику - ФГБУ "НМИЦ им. ак. Е.Н. Мешалкина" Минздрава России и комиссии по осуществлению закупок при данном заказчике необходимо исполнить данное предписание и сообщить о принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания в срок до 01.11.2017 г. с приложением подтверждающих документов.

Оператору электронной площадки обеспечить возможность исполнения данного предписания.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Согласно ч.7 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц в размере пятисот тысяч рублей.

Председатель Комиссии А.Г. Швалов

Члены Комиссии Д.Е. Студеникин

М.А. Можейкин