Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 16 октября 2017 г. N 1861

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии, заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.,

Членов комиссии:

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Неботовой И. Ю.,

специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Лыкова И. Г.

В присутствии представителей:

от заказчика - Малышиной О. А.,

от ООО "Эшелон" - представитель не прибыл.

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России от ООО "Эшелон" поступило обращение о допущенных нарушениях заказчиком - Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N 0121100008917000122 "Поставка персональных компьютеров (моноблоки в сборе)".

Ставропольским УФАС России на основании приказа, в соответствии со статьёй 99 Закона N 44-ФЗ была проведена внеплановая проверка закупки N 0121100008917000122 "Поставка персональных компьютеров (моноблоки в сборе)".

В результате проведения внеплановой проверки установлено следующее:

Согласно ч. 6 ст. 103 Закона о контрактной системе - Порядок ведения реестра контрактов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Указанный порядок содержит Правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, п. 12 которых установлено - В целях ведения реестра контрактов заказчик формирует и направляет в Федеральное казначейство в течение 3 рабочих дней со дня:

заключения контракта - информацию и документы, указанные в подпунктах "а" - "ж(1)", "и", "м" и "о" пункта 2 настоящих Правил;

изменения контракта (исполнения (расторжения) контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, наступления гарантийного случая, исполнения (неисполнения) обязательств по предоставленной гарантии качества товаров, работ, услуг) - информацию и документы, указанные в подпунктах "з", "к", "л" и "н" пункта 2 настоящих Правил.

Ч 3 ст. 103 Закона о контрактной системе установлено: В течение трех рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение трех рабочих дней с даты внесения таких изменений. Информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

В соответствии с п. 1.1 Государственного контракта N54 от 17.07.2017 г. Поставщик на условиях поставки передал Заказчику товар в предусмотренном контрактом объеме, что подтверждается товарной накладной N54 от 31.07.2017 г. и актом приема-передачи от N 54 от 26 июля 2017 г.

Таким образом, заказчик обязан был в течение трех рабочих дней разместить информацию о приемке поставленного товара в рамках указанных торгов.

При таких обстоятельствах, Комиссией Ставропольского УФАС России по контролю в сфере закупок, в действиях Заказчика - Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору установлены нарушения ч. 3 ст. 103 Закона N44-ФЗ.

Комиссия, руководствуясь ст. 99, ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. По результатам внеплановой проверки, проведенной в соответствии со статьей 99 Закона о закупках, признать действия заказчика - Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N 0121100008917000122 "Поставка персональных компьютеров (моноблоки в сборе)" - не соответствующими требованиям Закона N 44-ФЗ.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии Г. В. Золина

Члены комиссии И. Ю. Неботова

И.Г. Лыков