Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области от 16 октября 2017 г. по делу N 4837/03

Комиссия по контролю в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее - Комиссия) в составе:

Куриков И.А. - председатель Комиссии, заместитель руководителя - начальник отдела Управления,

Петров Д.А. - член Комиссии, главный специалист-эксперт Управления,

Михайлов С.О. - член Комиссии, специалист-эксперт Управления,

на основании своего решения от 16.10.2017 по результатам рассмотрения жалобы участника закупки (определения поставщика) - Общества с ограниченной ответственностью "Энерго Строительная Компания" (188641, Ленинградская обл., Всеволжский р-н, г. Всеволжск, ул. Приютинская, д. 13, лит. А, 1 этаж, пом. 2; 199004, г. Санкт-Петербург, В.О., 5-линия, д. 32, лит. А) на действия единой комиссии государственного заказчика - Федерального казенного учреждения "Управление автомобильной магистрали Москва - Санкт - Петербург Федерального дорожного агентства" (173007, Великий Новгород, ул. Троицкая, д. 5) при осуществлении им закупки (определении поставщика) путем проведения электронного аукциона на право заключения государственного контракта на ремонт автомобильной дороги М-10 "Россия" Москва - Тверь - Великий Новгород - Санкт-Петербург на участке км 432+000 - км 444+000, Новгородская область. Ремонт автомобильной дороги М-10 "Россия" Москва - Тверь - Великий Новгород - Санкт-Петербург на участке км 444+000 - км 458+000, Новгородская область. Ремонт автомобильной дороги М-10 "Россия" Москва - Тверь - Великий Новгород - Санкт-Петербург на участке км 458+000 - км 472+000, Новгородская область, извещение N 0336100012517000090 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети "Интернет" по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) 22.08.2017, и проведения внеплановой проверки осуществления данной закупки, руководствуясь частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утверждённым приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Единой комиссии государственного заказчика - Федерального казенного учреждения "Управление автомобильной магистрали Москва - Санкт - Петербург Федерального дорожного агентства" в 10-дневный срок со дня получения настоящего предписания устранить нарушение пункта 2 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе, допущенное при осуществлении вышеуказанной закупки, и с этой целью:

- отменить все протоколы, составленные единой комиссией в ходе проведения вышеуказанного электронного аукциона;

- повторно провести процедуру рассмотрения заявок, поданных на участие в вышеуказанном электронном аукционе, и оформить соответствующие протоколы, руководствуясь мотивировочной частью решения от 16.10.2017, указанного в преамбуле настоящего предписания.

2. Единой комиссии государственного заказчика - Федерального казенного учреждения "Управление автомобильной магистрали Москва - Санкт - Петербург Федерального дорожного агентства" в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

3. Государственному заказчику - Федеральному казенному учреждению "Управление автомобильной магистрали Москва - Санкт - Петербург Федерального дорожного агентства" в 7-дневный срок со дня получения настоящего предписания:

- обеспечить размещение информации об отмене протоколов, составленных единой комиссией в ходе проведения вышеуказанного электронного аукциона, на официальном сайте;

- назначить новые даты рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе и проведения электронного аукциона.

4. Государственному заказчику - Федеральному казенному учреждению "Управление автомобильной магистрали Москва - Санкт - Петербург Федерального дорожного агентства" в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

5. Оператору электронной площадки - Акционерному обществу "Электронные торговые системы" (НЭП) в 7-дневный срок со дня получения настоящего предписания:

- обеспечить возможность совершения государственным заказчиком и его единой комиссией действий, указанных в пунктах 1, 3 настоящего предписания;

- назначить время проведения электронного аукциона;

- уведомить участников закупки о новых датах рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, дате и времени проведения электронного аукциона, а также о необходимости наличия на счетах для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе, и о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено.

6. Оператору электронной площадки - Акционерному обществу "Электронные торговые системы" (НЭП) в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 5 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

Председатель Комиссии И.А. Куриков

Члены Комиссии Д.А. Петров

С.О. Михайлов

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти (его территориального органа), уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, виновные лица несут административную ответственность в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.