Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 13 октября 2017 г. N ЭА-3364/2017

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

рассмотрев жалобу ООО "Вектор"(далее Заявитель) на действия заказчика - управления ЖКХ администрации МО г. Армавир при проведении уполномоченным органом - управлением по закупкам для муниципальных нужд администрации МО г. Армавир открытого электронного аукциона N 0318300552917000872 "Выполнение работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного жилого дома по ул. Тургенева, 127 в г. Армавире" в части нарушения законодательства о контрактной системе,

УСТАНОВИЛА:

ООО "Вектор" считает, что документация электронного аукциона не соответствует Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе): не соблюдены требования ч.4 ст.65 Закона о контрактной системе.

Представители заказчика, уполномоченного органа с доводами жалобы не согласились. Документация разработана с учетом положений Закона о контрактной системе.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Уполномоченным органом - управлением по закупкам для муниципальных нужд администрации МО г. Армавирна официальном сайте ЕИС 29.09.2017 размещено извещение и документация электронного аукциона N 0318300552917000872 "Выполнение работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного жилого дома по ул. Тургенева, 127 в г. Армавире" с начальной (максимальной) ценой контракта 2 070 505, 88 рублей. Окончание срока подачи заявок 09.10.2017.

В соответствии с п.11) ч.1 ст.64 Закона о контрактной системе документация об электроном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать, в том числе даты начала и окончания срока предоставления участникам такого аукциона разъяснений положений документации о таком аукционе.

Извещение о проведении электронного аукциона размещено 29.09.2017. Согласно распоряжению администрации МО г. Армавир от 30.12.2016 N 563-р "О режиме рабочего (служебного) времени в администрации МО г. Армавир" суббота и воскресенье (30.09.2017 и 01.10.2017) являются выходными днями. С учетом положений Трудового Кодекса Российской Федерации, Гражданского Кодекса Российской Федерации дата начала срока предоставления разъяснений 02.10.2017, что не противоречит Закону о контрактной системе.

Согласно ч.4 ст.65 Закона о контрактной системе заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе в течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки запроса на разъяснения положений аукционной документации с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

В документации дата окончания срока предоставления разъяснений 06.10.2017. Таким образом, с учетом положений Закона о контрактной системе последний день для подачи запроса участником 05.10.2017. В связи с чем, заказчик установил дату окончания срока предоставления разъяснений 06.10.2017.

Комиссия, руководствуясь ч.15 ст.99, ст.105, ч.8 ст.106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Вектор" необоснованной.

2. Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N 0318300552917000872).

Настоящее решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.