Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области от 17 октября 2017 г. по делу N 4867/03

Комиссия по контролю в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее - Новгородское УФАС России, Управление) (далее - Комиссия) в составе:

Куриков И.А. - председатель Комиссии, заместитель руководителя - начальник отдела Управления;

Герасимова М.В. - член Комиссии, специалист-эксперт Управления;

Михайлов С.О. - член Комиссии, специалист-эксперт Управления,

на основании своего решения от 17.10.2017 по результатам рассмотрения жалобы участника закупки - Общества с ограниченной ответственностью "Энерго Строительная Компания" (188643, Ленинградская обл., Всеволжский р-н, г. Всеволжск, ул. Приютинская, д. 13, лит. А, 1 этаж, пом. 2; 199004, г. Санкт-Петербург, В.О., 5-линия, д. 32, лит. А) на действия заказчика - Муниципального казенного учреждения Великого Новгорода "Управление капитального строительства" (173007, Великий Новгород, ул. Каберова-Власьевская, д. 4) при осуществлении им и уполномоченным органом - Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам Великого Новгорода (173007, Великий Новгород, ул. Мерецкова-Волосова, д. 13) закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения муниципального контракта на строительство автомобильной дороги Луговой ул., от Псковской ул. до Юрьевского шоссе, в квартале 147 города Этап А (участок ПК 2+22 - ПК 10+94,4), извещение N 0350300011817000167 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети "Интернет" по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) 26.09.2017 и проведения внеплановой проверки осуществления данной закупки, руководствуясь частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утверждённым приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику - Муниципальному казенному учреждению Великого Новгорода "Управление капитального строительства", в 7-дневный срок со дня получения настоящего предписания устранить нарушения части 1 статьи 65 Закона о контрактной системе, допущенные при осуществлении закупки путем проведения вышеуказанного электронного аукциона и с этой целью:

- направить документацию об электронном аукционе в полном объеме в уполномоченный орган - Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода для её размещения в установленном Законом о контрактной системе порядке, руководствуясь мотивировочной частью решения от 17.10.2017, указанного в преамбуле настоящего предписания;

- продлить срок подачи заявок на участие в вышеуказанном электронном аукционе так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в документацию об аукционе изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в нем этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней;

2. Заказчику - Муниципальному казенному учреждению Великого Новгорода "Управление капитального строительства" - в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

3. Уполномоченному органу - Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода - в 5-дневный срок со дня получения от заказчика - Муниципального казенного учреждения Великого Новгорода "Управление капитального строительства" документации об аукционе с внесенными в неё изменениями разместить данную документацию на официальном сайте в установленном Законом о контрактной системе порядке.

4. Уполномоченному органу - Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода - в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

5. Аукционной комиссии, состав которой утвержден Постановлением Администрации Великого Новгорода от 26.09.2017 N 4210 в 5-дневный срок со дня получения настоящего предписания:

- отменить все протоколы, составленные аукционной комиссией в ходе проведения вышеуказанного электронного аукциона;

- обеспечить размещение информации об отмене вышеуказанных протоколов на официальном сайте.

6. Аукционной комиссии, состав которой утвержден Постановлением Администрации Великого Новгорода от 26.09.2017 N 4210 в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 5 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

7. Оператору электронной площадки - Обществу с ограниченной ответственностью "РТС-тендер" в 5-дневный срок со дня получения настоящего предписания:

- обеспечить заказчику - Муниципальному казенному учреждению Великого Новгорода "Управление капитального строительства", уполномоченному органу - Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода и аукционной комиссии возможность совершения действий, предусмотренных пунктами 1, 3, 5 настоящего предписания;

- вернуть участникам закупки все заявки, поданные на участие в вышеуказанном электронном аукционе.

8. Оператору электронной площадки - Обществу с ограниченной ответственностью "РТС-тендер" в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 7 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

Председатель Комиссии И.А. Куриков

Члены Комиссии М.В. Герасимова

С.О. Михайлов

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти (его территориального органа), уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, виновные лица несут административную ответственность в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.