Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 20 октября 2017 г. по делу N 05-257/17

резолютивная часть объявлена 20.10.2017 г.

Инспекция Кабардино-Балкарского УФАС России по организации и осуществления контрольного мероприятия (далее - Инспекция) в составе:

в отсутствии Управления Министерства внутренних дел РФ по г.о. Нальчик (далее - УМВД, заказчик) и закрытого акционерного общества "Сбербанк - Автоматизированная система торгов" (далее - оператор ЭТП),

проведя внеплановую проверку информации поступившей от УМВД о нарушении заказчиком Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при проведении аукциона в электронной форме N0304100000217000026 "Оказание услуг по осуществлению трехразового горячего питания лиц, задержанных за административные правонарушения содержащихся в Специальном приёмнике и в Изоляторе временного содержания Управления МВД России по г.о. Нальчик" (далее - закупка, аукцион), а также соблюдения заказчиком требований Закона о контрактной системе,, на основании своего решения по делу N07-257/17 от 20.10.2017 г., в соответствии со ст.99 Закона о контрактной системе и Приказа от 15.01.20106г.,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1.Заказчику, аукционной комиссии заказчика: отменить протокол подведения итогов аукциона, протокол рассмотрения первых частей заявок и назначить новую дату рассмотрения первых частей заявок, дату проведения аукциона, а также разместить на официальном сайте Единой информационной системе в сфере закупок - www.zakupki.gov.ru информацию об отмене протоколов и информацию новых датах рассмотрения заявок и аукциона.

2.Заказчику внести в документацию об аукционе изменения с учетом замечаний указанных в решении от 20.10.2017 г., в частности:

-установить размер пени, начисляемый за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, в порядке предусмотренном п.10 ПП N1042

-установить требования к составу и содержанию второй части заявки на участие в аукционе в порядке предусмотренном ч.5 ст.66 Закона о контрактной системе. При этом установить как в извещении, так и в документации об аукционе ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации.

-исключить из документации об аукционе ссылки на недействующие и отмененные государственные стандарты;

-исключить требование к участникам закупки о правомочности заключать контракт.

-назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, дату рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе, дату проведения аукциона, а также разместить в единой информационной системе информацию о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, дате рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе и дате проведения аукциона. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе должна быть назначена не ранее чем через 7 дней со дня размещения в единой информационной системе соответствующей документации об аукционе.

3.Оператору ЭТП:

-обеспечить возможность исполнения заказчиком и аукционной комиссией заказчика требований пунктов 1, 2 настоящего предписания;

-направить участникам закупки, подавшим заявки на участие в аукционе уведомление о прекращении действия подданных ранее заявок и о возможности подачи новых заявок;

-не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пунктов 1, 2 настоящего предписания назначить время проведения аукциона и разместить на электронной площадке информацию о времени проведения аукциона;

-не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пунктов 1, 2 настоящего предписания уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе о новой дате окончания срока подачи заявок на участие, дате и времени проведения аукциона, а также о возможности подать новые заявки на участие в аукционе.

4.Заказчику и Оператору ЭТП в срок до 03 ноября 2017 года представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по КБР письменное подтверждение исполнения настоящего предписания.

Настоящее предписание может быть обжаловано в Арбитражном суде КБР в течение трех месяцев со дня его принятия.

В соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, влечет административную ответственность.

Согласно статье 19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок информации и документов, если представление таких информации и документов является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо представление заведомо недостоверной информации и документов, влечет административную ответственность.

Руководитель Инспекции:

Участники Инспекции: